2023年农业综合开发十三五规划参考.docx

农业综合开发十三五规划 篇一：县现代农业开展“十三五〞规划 xx县现代农业开展“十三五〞规划 〔2023——2023〕 “十三五〞时期是全面建成小康社会的关键时期、转变开展方式和深化改革的攻坚时期，也是我县深化施行@@@@“四大战略〞、全面打造“@@@@〞的重要时期。为抢抓“@@@@〞水源地和受水区对口协作、秦巴山片区扶贫开发等重要战略机遇，促进现代农业转型晋级、加快“四化同步〞进程，推进农业农村经济持续健康开展，特拟定本规划。 一、“十二五〞规划完成情况回忆 “十二五〞期间，我县围绕“特色农业、绿色产品、效劳农村、富有农民〞的总体目的，通过整合政策、创新机制、培植典型、示范引导，实现了粮食消费才能稳中有升、农业特色产业开展质效不断加强、农产品转化增值水平逐步提高、农产质量量平安更有保障。 〔一〕“十二五〞期间获得主要成就 1、粮油消费才能稳中有升。“十二五〞期间，按照“稳面积、提单产、增效益〞的开展思路，着力落实惠农政策，统一优良品种，推行轻型简化高效栽培、病虫害统防统治、测土配方施肥等节本增收技术技术，使农业消费本钱得到有效操纵，农作物严峻病虫害预测与防控才能加强，粮油消费才能和经济效益在一定程度上有所提升，稳定了我县“全省粮油消费大县〞的优势地位。到“十二五〞末〔2023年底〕，测产分析全县粮油种植面积〔复种〕达112.27万亩、平均单产257公斤/亩、总产28万吨。其 中，油料种植面积到达38.8万亩、平均单产130.7公斤/亩、总产5.07万吨、产值3.03亿元，与“十一五〞末同比，分别增长22%、47%、59%。 2、茶叶产业提质增效。依托资源优势和开展根底，以打造茶叶消费大县的目的，突出基地建立、茶园治理、加工企业培植壮大三大重点，不断提高茶资源利用率和xx茶产品的市场竞争力，全面提升茶叶产业综合效益。到“十二五〞末〔2023年底〕，可能茶叶基地面积将到达21.9万亩、年产量6200吨、产值到达 6.5亿元，与“十一五〞末同比分别增长45%、51%、130%。茶叶基地分布全县15个乡镇，120个村，从业农户3.5万多户，涉茶人口13万余人，茶农平均从茶叶产业开展中获得的收入在4300元左右。五年来，茶企不断开展壮大，@@@@公司成功晋级省级农业化产业龙头企业行列；@@@@茶场等3家企业跨入市级农业化产业龙头企业行列；@@@@茶业、展华农业等一批茶叶企业相继落户xx。到2023年，我县茶叶加工车间到达120家，机械设备到达千余台套，固定资产到达1亿余万元；茶叶产品已经涵盖红茶、茶砖〔黑茶〕、乌龙茶〔青茶〕等多个茶类；“@@@@毛尖〞、“ 十星红茶〞等品牌已经成为xx乃至全省的知名品牌。 3、药材产业逐步壮大。坚持以市场为导向，以科技为支撑，以订单消费为动力，种植面积、总产、亩产值和总产值得到较快开展。在“十二五〞末〔2023年〕，全县药材种植面积将到达23万亩、总产9500吨、亩产值1446元、总产值3.33亿元；比“十一五〞期末面积增长3万亩、增幅15%，总产增长4000吨、增幅73%，亩产值增长646元、增幅81%，总产值增长1.73亿元、 增幅108%。 4、渔业跨越式开展。“十二五〞期间，全县水域面积增长了五倍，扩大至25.3万亩。我县以开展保水渔业和增加渔民收入为中心，开展引资、施行增殖放流、开展生态养殖、强化质量平安监管，全县渔业科学健康开展，一跃成为湖北省新兴的渔业大县，渔业产业逐步成为我县农业经济的重点产业。2023年，全县水产养殖面积达16万亩、水产品总产量2.15万吨、渔业经济总产值1.85亿元，与2023年相比，养殖面积扩大75倍，水产品总产量增长67.5倍，渔业经济总产值增长50.5倍，渔业经济总产值占农业总产值的比重由0.2%提高的4.4%。全县农民从水产养殖业获得的收入由人均65元增加到到达500元，增加7.7倍。渔船总数到达493艘〔其中机动渔船362艘〕，机动渔船增加301艘，增加5倍。 5、农业产业化水平不断提升。按照“基地做大、龙头做强、市场做活、主体做多〞的总体思路，助推农业产业化水平不断提升。2023年，全年完成农产品加工产值27.14亿元，农业总产值之比到达0.65:1，与“十一五〞末17.23亿元净增近10亿元。“十二五〞期间，全县建成茶叶、油料、中药材、水产养殖等农业特色产业基地总规模到达132.51万亩；培植市级以上农业产业化重点龙头企业15家〔其中省级6家，市级9家〕；培育各类市场主体5500个，农民专业合作社到达185家，以种、养殖业为主的家庭农场到达72个，新培植专业大户310户。 6、科技效劳奉献率上升。坚持把完善效劳体系、加强效劳功能、强化效劳保障作为首要任务，着力提升农民素养、培育产 业特色、实现富民壮财。“十二五〞期间，全县累计投入资金954万元，新建和改扩建12个乡镇农技中心办公生活用房，全县17个乡镇农技中心均到达“五有〞标准；创立5个部级粮油高产示范样板、3个省级丰产工程示范片，建成xx燕子山农业综合开发、xx休闲农业、九里岗现代农业等10个农业示范区；通过阳光工程和新型职业农民培训培育各类有用人才20230多人、农技效劳人员知识更新培训100余人次。5年来，全县累计引进推行各类新品种〔系〕100多个，大面积推行20多个，大宗作物良种覆盖率达98%以上，良种与良法集成推行、测土配肥与绿色防控综合运用，有效提高了农业科技成果转化率和农业消费力。 7、农村新能源建立成效明显。坚持“因地制宜、典型示范、强化效劳〞的原那么，推行适宜各乡镇实际的农村新能源。“十二五〞期间，建成了xx观音沟、宝丰喻家塔、xx华家湾，xx柿树坪等30多个示范村，示范村的沼气普及率都在75%以上；累计建成户用沼气4.7万口、推行生物质炉25000台套；在17个乡镇建立农村沼气效劳网点63个，设立了热线，以“超市方式〞效劳群众；投资68万元购臵10台沼液沼渣抽排车，发放到主要网点，为群众提供进出料效劳。 8、农产质量量平安体系建立逐步完善。按照省市对农产质量量平安检验检测体系建立规划，不断加强公共检测体系建立。 “十二五〞期间，先后催促湖北@@@@茶场、寿康永乐等8家企业、超市建立农残检测室；在乡镇成立了17个农产质量量平安监视治理站；筹资100多万元，启动占地300平方米的xx县农产质量量平安监视检验站实验室工程建立，对农产品消费到 销售到餐桌实行全程监测，确保蔬菜、水果、茶叶抽检合格率均达98%以上。同时，五年里，全县有7个企业8个品牌获有机食品认证， 2个地理标志产品；7个绿色食品， 15个产品通过无公害产品认证。有机基地面积到达2023余亩，加强了我县农产品的市场知名度和竞争力。 〔二〕存在主要矛盾和征询题 “十二五〞期间，我县坚持探究创新不畏难、突出重点抓落实、整合优化聚合力，助推农业农村经济发平稳较快开展，获得了比拟满意的成绩。但也存在不可无视的矛盾和征询题。 1、农产质量量平安堪忧。为满足城乡居民农产品消费需求，我们千方百计扩大消费、挖掘产能、增加供给，使用化肥、农药、除草剂、激素、农膜等，过度消耗了地力，加剧了农业面源污染，同时也使农产质量量平安情势日趋严峻。拼资源、拼投入品、拼生态环境的增产之路已经到了尽头。 2、油料产业开展后劲缺乏。“十二五〞期间调查数据显示，我县大局部农村青壮年都外出打工，目前从事农业消费的70%以上都是妇女、老人和儿童。随着环境与气候的变化，各种自然灾害频发，使山区粮油消费面临的风险加大。加之，耕地分布比拟零散且山地坡地较多，机械化程度低，粮油消费与从事其它行业相比效益较低，人均耕地面积较小，农民种植积极性下降，耕地抛荒，这必定导致粮油消费缺乏后续动力。 3、农业市场竞争力不强。我县农村人口人均拥有耕地面积仅1.4亩。尽管“十二五〞期间，我县大力培植龙头企业、专业合作社、家庭农场、种植大户等新型运营主体，但大多仍然以农 篇二：“十三五〞规划重点-现代农业综合开发基地工程建议书(立项报告) “十三五〞规划重点-现代农业综合开发基地工程建议书〔立项报告〕 编制单位：北京智博睿投资征询 定义及作用 定义：工程建议书又称立项报告，是由工程投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上阐述工程设立的必要性和可能性，建议书内容包括工程的战略、市场和销售、规模、选址、物料供给、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把工程投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于工程的国家立项审批工作中。 工程建议书通常是在工程早期使用，由于工程条件还不够成熟，仅有规划意见书，对工程的详细建立方案还不明晰，市政、环保、交通等专业征询意见尚未办理。工程建议书主要论证工程建立的必要性，建立方案和投资估算也比拟粗，投资误差为±30%左右。关于大中型工程，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的工程，还要编制预可行性研究报告，作为工程建议书的主要附件之一。 作用：工程建议书是工程开展周期的初始阶段，是国家选择工程的按照，也是可行性研究的按照。 工程建议书是工程开展周期的初始阶段根本情况的汇总，可以减少工程选择的盲目性，是国家选择和审批工程的按照，也是制造可行性研究报告的按照。涉及利用外资的工程，只有在工程建议书批准后，才可以开展对外工作。 工程建议书批准后，可以着手成立相关工程法人。民营企业〔私人投资〕工程一般不再需要编写工程建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关适应沿袭老的审批方式，有时还要求工程方编写工程建议书。外资工程目前主要采纳核准方式，工程 方委托智博睿等有资历的机构编写工程建议书即可。 工程建议书和可行性研究报告的区别 工程建议书和可行性研究是工程前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。 工程建议书往往是在工程早期，由于工程条件还不够成熟，仅有规划意见书，对工程的详细建立方案还不明晰，市政、环保、交通等专业征询意见尚未办理。工程建议书主要论证工程建立的必要性，建立方案和投资估算也比拟粗，投资误差为±30%左右。 一般地说，工程建议书的批复是可行性研究的按照之一。此外，在可行性研究阶段，工程至少有方案设计，市政、交通和环境等专业征询意见也必不可少了。关于房地产工程，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原那么上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建立投资要落到实处，有银行贷款的工程，要有银行出具的资信证明。 特别多工程在报立项时，条件已比拟成熟，土地、规划、环评、专业征询意见等根本具备，特别是工程资金来源完全是工程法人自筹，没有财政资金同时不享受什么特别政策，这类工程常常是工程建议书〔代可行性研究报告〕，两个阶段合为一阶段。 以上根本是在传统的工程审批制环境下，工程建议书和可行性研究的大致要求和区别。 随着我国投资体制的改革深化，特别是随着国务院关于投资体制改革的决定的出台和落实，除政府投资工程连续上述审批要求外，非政府投资类工程一律取消审批制，改为核准制和备案制。 像房地产等非政府投资的运营类工程根本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、平安消费、城市规划等许可手续和减免税确认手续，工程建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原那么向地点政府投资主管部门〔一般是当地发改委〕进展工程备案即可。 工程建议书的审批权限 目前，工程建议书要按现行的治理体制、隶属关系，分级审批。原那么上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门结合上报，或分别上报。 1、大中型根本建立工程、限额以上更新改造工程 委托有资历的工程征询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、方案单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型工程〔总投资4亿元以上的交通、能源、原材料工程，2亿元以上的其他工程〕，由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资工程，工程建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部