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2023
班子
述职
报告
班子述职报告
与时俱进 加快开展
——xx盐业公司、县盐务局领导班子述职报告
县盐务局〔公司〕领导班子2022年9月份调整以来,在市局及县委、县政府的正确领导下,认真贯彻党的十六大精神,实践“三个代表〞重要思想,树立科学开展观,以开展盐业经济和强化食盐专营为工作重心,解放思想,实事求是,与时俱进,加快开展,各项工作一年一个新台阶,为全县经济建设和社会开展做出了积极奉献。
主要经济目标任务完成情况
2022年,系统内各企业累计实现销售收入5100万元,上缴税金794万元,工业投入994万元。2022年预计可完成销售收入6000万元,上缴税金可望超过1000万元,工业投入900万元。食盐专营方面,将连续三年完成市局下达的各项指标。
工作中采取的主要措施
回忆两年多来的各项工作,我们在不断加强班子建设的根底上,坚持以盐为主体,以化工养殖为两翼,以科技为推动力,多种经营,加强管理,全面开展;以市场管理为主线,不断加强盐政执法,提高行政效率,强化效劳职能,提高食盐“三率〞,促进食盐专营。在具体工作中,我们主要抓了以下七个方面:
一、不断加强班子建设,提高队伍整体素质
一是认真学习“三个代表〞重要思想,不断增强责任感和使命感,争做解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意进取的模范。二是加强业务学习,树立创新意识,不断提高科学分析形势、驾驭市场经济、应付复杂局面、依法办事和总揽全局的能力。三是坚持党的民主集中制,完善决策机制,充分发挥领导集体的作用。四是坚持从严治党,标本兼治,加强教育,强化监督,努力从源头上预防和去除腐败。五是坚持重实际、说实话、办实事、求实效,转变作风,真抓实干,克服形式主义和官僚主义,做到上下一致,政令畅通。
二、加大执法力度,整顿盐业市场
〔一〕加强执法队伍整肃,提高执法水平。一是认真组织执法人员学习山东省盐政管理制度和滨州市盐政执法工作规定。二是在落实盐政执法责任制的根底上,进一步制定出台了五条禁令、八个必须、盐政执法错案责任追究制度、盐政执法过错责任追究制度等一系列规章制度,全部挂牌上墙。三是全体执法人员换发了行政执法证,向省局申领了中国盐政执法证,实现了全员持证上岗。
〔二〕加强联动执法,搞好市场清理。2022年,县盐务局落实省、市盐务、公安联席会议精神,与公安部门积极协商,将我县盐政纳入了公安“110〞社会联动系统,成立了联合执法办公室。从此,盐政执法的办案能力和社会影响力明显加大。2022年12月,县盐务局、公安局联合成立了打击非法经营食盐违法犯罪工作领导小组,对联合执法办公室进行了充实调整,落实了工作职责。两年多来,盐政执法力度不断加大,案件查处率不断提高,2022年查处涉盐案件33起,2022年查处85起;2022年截止10月底,案件查处已达108起之多。
〔三〕全局总发动,狠抓大案要案。一是组建加强组,配合盐政执法。今年4月份以来,我们出台了关于进一步加强盐政执法和食盐专营工作的实施意见,要求局内凡持有执法证的人员和后勤人员组成3个执法加强组,每组4—5人,新购一部执法车辆,配合稽查大队全天候行动,堵截私盐源头,巡查重点区域。二是强化对盐区和小工业盐的管理。局先后出台了两个文件,分别对原盐生产企业和小工业盐用户落实责任,标准了市场秩序。三是狠抓大案要案,提高社会影响。盐政、公安、加强组紧密配合,协同作战,连破大案要案。去年6月13日,无棣、海兴两县盐政、公安共同出击,查处了一伙黄骅私盐惯犯在无棣、黄骅、海兴三县交界处用渔船运销私盐并暴力抗法案件,涉案人员取保候审。去年10月19日,市、县盐政、公安联合行动,将长期从事私盐贩销的李俊臣、时振利抓获。今年7月12日,稽查大队与加强组在城东某饭店查处案件时,遭到饭店老板王春明等数十人的围攻殴打,县公安经侦、刑侦迅速介入,将肇事者2人刑事拘留,1人取保候审。所有这些案件的查处,严厉打击了涉盐违法分子的嚣张气焰,社会影响极为强烈,盐政执法的社会地位空前提高。
三、强化效劳,迎难而上,全力搞好食盐专营
〔一〕落实食盐专营岗位责任制,进一步调动专营人员的工作积极性。每年年初,公司首先对上年度的食盐销售目标责任制进行兑现。在此根底上,与各中队签订了当年度销售目标责任书,从工作机制上不断加大支持,极大地激发了专营执法人员的工作热情。
〔二〕搞好市场排查摸底,标准市场盐种。从去年2月份开始,稽查大队在搞好日常工作的同时,对全县所有用盐单位、食〔渔〕盐零售点、饭店、食堂及酱菜、熟食加工户进行了拉网式排查,对每户用什么盐、每年用多少盐进行了全面了解,造册登记。在此根底上,将市场上原先所供的大袋精盐原价收回,改供小包装碘精盐和大粒加碘盐,使小包装食盐和加碘腌制盐占领食盐市场,为市场清理和执法检查打下了良好的根底。
〔三〕积极组织货源,保证“非典〞期间食盐市场稳定。去年5月份,面对“非典〞疫情,为防止我县出现食盐抢购风,盐务局临时购置了两台食盐封口机,替出局办公室,组织人员日夜加班,赶装食盐20余吨。与此同时,专营人员把食盐送销到单位门口及村头,保证了市场供给,维护了市场稳定。
〔四〕利用“5.15全国防止碘缺乏日〞活动,搞好防治碘缺乏知识宣传。县盐务局一是通过与中央电视台联系,及时对中央台播放的防治碘缺乏知识专题片进行了翻录,刻制了20盘影碟,发放到各个学校进行播放,提高学生的自我保护意识;二是每年在县电视台插播宣传口号,在xx群众报刊发防治知识,与有关部门共同下发给全县母亲的一封信,印发宣传品等,扩大全民教育范围。
四、攻坚破难,以运销龙头带动企业全面开展
2022年以来,运销公司在局党委的正确领导下,本着创名牌、保信誉、树形象的经营理念,团结一致,攻坚破难,充分发挥龙头带动作用,为企业快速、稳定开展提供了可靠的保障。
〔一〕严把销售质量关,实施质量名牌战略。运销公司为适应用盐企业对盐质提出的高质量要求,建立了严格的销售质量保障体系:一是从领导做起,加强宣传教育,培养和强化每个员工的质量意识;二是从运销化验和筑装管理入手,建章立制,加强监督管理,保证向用户发运合格原盐。
〔二〕克服重重困难,多方组织货源,确保市场供给。2022年,运销业务遭遇了“非典〞疫情影响。同时,在运输环节长期承受着运费上涨、车辆限载的巨大压力。近一年来,运销公司又经历了原盐市场从买方市场到卖方市场的巨大转折。特别是在去年10月份特大风暴潮发后,随着盐业企业生产量的下降,市场紧张局面日益加剧。运销公司不等不靠,积极应对,采取了一系列措施,保证了对大客户的供给:一是及时在潍坊开辟了寒亭、寿光两处盐源,运销公司全员出动,截止10月底,从潍坊调运原盐11万吨,有效缓解了市场供求压力;二是提前摸清市场形势,从原盐尚未大幅度涨价之时,就发动职工集资,结合银行贷款,大批定购原盐,保证冬春两季市场供给;三是与交管部门积极协调,解决运输环节中车辆限载、车皮紧张的矛盾;四是根据市场情况,与有关盐业企业协调一致,适时调整盐价,提高企业经济效益。通过多方努力,运销公司在保障合同供给和原盐质量的同时,最大限度地实现效益,保证了盐业企业大灾之年不欠收。
〔三〕强鼓励,硬约束,调动职工积极性。 一是制定措施,将销售任务与组织货源任务落实到人,兑现奖惩;二是科学测算销售本钱,控制业务经费,减少费用支出,增收节支,提高经济效益。
今年以来,经过运销公司全体员工的共同努力,截止10月底,销售原盐24.5万吨,同比增长20%,创历史最高水平。
五、加强行业管理,搞好业务指导,实施科技兴盐
两年多来,县盐务局、海丰集团面对瞬息万变的市场形势,通过加强行业管理,搞好业务指导,实施“科技兴盐〞,把促进原盐提质增产作为生产管理的重头戏来抓 ,促进了全县盐业可持续开展。
〔一〕搞好滩田改造,增加塑苫面积,确保优质高产。2022年以来,局党委一是针对乡镇盐场设备老化、工艺陈旧、系统不配套、产量低、质量差的实际,经与有关乡镇协商,调度资金,按照“新、深、长〞工艺要求,对乡镇盐场滩田进行了大面积改造,同时新上塑苫管道收盐设备。车网城盐场投资500余万元,山子盐场投资100多万元。截止目前,车网城盐场塑苫结晶面积已达7500公亩,管道收盐设备28套,企业生产能力和产量、质量明显提高。二是在县盐场方面不断加大工业投入。2022年,投资总额590万元,建成第六工区,增加结晶面积300公亩;2022年,投资总额480万元,更换22个、新增8个塑苫大篷;2022年,投资约600万元,其中更换8个、新增28个塑苫大篷,使塑苫面积到达7040公亩,为正常年景结晶总面积的70%,有力地保证了企业稳定开展。
〔二〕搞好生产管理,提高产品质量。一是发挥职能处室作用,搞好现场管理。每年原盐生产季节,局都派出技术人员常驻生产一线,帮助企业加强现场检查和指导,确保工艺落实。二是落实“优质优价〞公收政策,将企业各工区的产品质量与公收价格挂钩,搞好奖惩兑现,促进了职工质量意识和产品质量的提高。
〔三〕狠抓制卤,保证原盐生产。2022年以来,特别是2022年10月份特大风暴潮以后,生产企业普遍面临卤源缺乏的严重困难。为此,局党委要求各企业把制卤做为生产工作的重心,分清主次,加大措施,取天之利,避天之害,利用一切可利用面积加紧制卤,全力保证卤源供给,有效缓解了生产紧张局面。
由于以上措施的落实,截至10月底,系统内生产原盐16.96万吨,其中,县盐场生产10.36万吨,乡镇盐场生产6.6万吨,根本保证了大灾之年不欠产。
六、搞好科学规划,打造中国海盐〔盐化工〕基地
今年以来,全国盐业市场供求矛盾不断加剧,盐源紧缺,盐价疯涨。局党委审时度势,积极向县委、县政府建议,整合全县所有宜盐滩涂,统一规划,合理布局,组建一批盐业航空母舰。县委、县政府高度重视,组织有关部门进行了认真调研论证,成立了全县盐业开发指挥部,分别出台了关于振兴盐业经济,打造“中国海盐〔盐化工〕基地〞的意见和xx县盐业及盐化工业开展规划〔2022—2023〕。按照规划设计方案,预计到2023年,全县原盐设计生产能力到达400万吨,原盐出口100万吨溴素为原料的深加工工程建设生产能力1.5万吨,溴系列深加工产品生产能力到达1.6万吨;“两碱〞生产能力到达150万吨。届时,全县盐业年产值将达24亿元,利税总额将达5.7亿元,出口创汇1000万美元,各项生产技术水平将到达20世纪90年代国际先进水平。
七、加强内部管理,提高经济效益
盐业体制改革以来,县盐务局不断加强内部管理,提高企业运行质量。特别是前年以来,结合省、市盐业会议精神,我们一是将上级下达的各项任务指标进行层层分解,落实到人,逐级签订了责任书。在运行过程中,局经济目标考核小组每月进行一次考核督查,保证了各项工作任务目标的顺利实现。二是对局机关内没有经济目标任务的职能处室,实行工作任务量化考核,年底兑现奖惩。三是加强资金管理,对外欠资金进行了重点清理,加大了陈欠回收力度,提高了资金周转速度。四是结合食盐批发企业质量管理等级评定,从软、硬件两个方面入手,先后进行了营业室搬迁、制度建设、化验室配套等一系列工作,最后经市局、省局验收考核,到达A级企业标准,为今后更好地开展销售效劳打下了坚实的根底。
总之 ,经过全局上下的共同努力,县盐务局在过去的两年多时间里,各项工作取得了可喜的成绩,受到了上级政府和部门的充分肯定,连年被省局评为“全省思想政治工作先进企业〞,被市局评为“全市盐业工作先进单位〞,集团去年全县工业企业经济目标考核中,位居第四,被县委、县政府授予“经济开展三星级企业〞称号。随着盐业新形势的开展,无棣县盐务局领导班子在上级主管部门和县委、县政府的正确领导下,必将在各项工作中加倍努力,忠实实践“三个代表〞,以新精神风貌迎接新的挑战,为地方经济建设和促进食盐专营工作做出更大的奉献。
二○○四年十一月十五日