DB3305T 127-2019宗教中国化和宗教工作法治化建设指南.pdf

DB3305/T127-2019前言本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。本标准由湖州市民族宗教事务局提出并归口。本标准起草单位：湖州市民族宗教事务服务中心、杭州简臻标准技术有限公司。本标准主要起草人：沈火江、沈林华、袁青、项圆圆、尚珂亦。本标准为首次发布。DB3305/T127-2019引言习近平总书记在党的十九大报告中明确提出：“要全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应”：在全国宗教工作会议上，习近平总书记又强调：“要支持我国宗教坚持中国化方向”，“要提高宗教工作法治化水平”。他还指出“做好宗教工作，关键要在导上想得深、看得透、把得准，做到导之有方、导之有力、导之有效，牢牢掌握宗教工作主动权”。为深入贯彻党的十九大精神，坚持党的宗教工作基本方针，全面落实全国、全省宗教工作会议精神，扎实推进新修订宗教事务条例和浙江省宗教事务条例的实施，湖州市民族宗教事务局以“一引两导三进三立”为抓手，深入开展“宗教中国化和宗教工作法治化”（以下简称“两化”)建设，坚持自治、法治、德治相结合，引导宗教界爱国爱教、正信正行，着力构建积极健康的宗教关系，努力促进宗教领域平安和谐，为全市加快赶超发展，高质量建设现代化生态型滨湖大城市，高水平全面建成小康社会做出新的贡献。本标准以“一引两导三进三立”为抓手，即“强化思想政治引领”；“坚持宗教中国化导向、坚持宗教工作法治化导向”；“社会主义核心价值观、法律法规、中华优秀传统文化进场所”、“立国旗、立标准、立典型”，以实现“一年打基础，两年出亮点，五年成示范”为总体目标，积极探索新时代加强和改进宗教工作的方法路径，深入开展“两化”建设，更高层次提升宗教活动场所内涵式发展，更高标准推进宗教团体和人才队伍建设，更高要求强化基层基础工作，更高目标提升宗教工作法治化水平，更高水准维护宗教领域和谐稳定，为全省乃至全国“两化”建设提供“湖州实践”、“湖州样本”。IIDB3305/T127-2019宗教中国化和宗教工作法治化建设指南1范围本标准提供了宗教中国化和宗教工作法治化（以下简称“两化”）建设的基本原则和建设要求，宗教中国化和宗教工作法治化建设评价和改进方法。本标准适用于宗教事务部门、宗教团体、宗教活动场所等开展“两化”建设。2规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T19001质量管理体系要求GB26529宗教活动场所和旅游场所燃香安全规范3基本原则3.1政治认同原则。坚持中国共产党的领导，拥护社会主义制度。3.2文化认同原则。以社会主义核心价值观为引领，与中华优秀传统文化相融合。3.3社会认同原则。适应社会、服务社会、履行社会责任，促进社会和谐。3.4法治认同原则。提升宗教界人士和信教群众的法治意识，坚持依法管理宗教事务。4建设要求4.1联系引导4.1.1应建立联系交友制度，宣传党的宗教工作方针政策、掌握宗教界代表人士思想动态、协调解决宗教界及宗教活动场所的困难和问题，联系交友分三个层次：a)市委领导联系市级宗教团体班子成员：b)区县委领导联系区县宗教团体班子成员：)乡镇街道党委领导联系属地宗教活动场所负责人。4.1.2应建立覆盖全市宗教活动场所的联系服务制度，成立联系服务小组，指导平安宗教活动场所创建工作，掌握宗教教职人员的动态，协调解决宗教活动场所的实际困襟。联系服务小组至少包括以下成员：一名乡镇街道党委委员或副乡镇长（街道副主任）为组长：b)一名乡镇街道干部：c)一名村（社区）干部注：重点场所要加强力量，政法、公安等部门的人员要参加。4.2教育培训1