镇人民政府2022年行政执法监督工作自查报告.docx

镇人民政府2023年行政执法监督工作自查报告 根据xx县人民政府办公室《关于印发xx县2023年行政执法监督工作方案的通知》（民政办函〔2023〕26号)文件要求，我镇对照工作方案逐条开展自查，现将自查情况报告如下： 一、自查情况 （一）新修订《行政处罚法》实施情况监督 一是加强工作指导。组织各村持续开展行政执法业务培训，召开专题会议研究解决乡镇在执法过程中的实际问题。全面加强对执法人员新《行政处罚法》教育培训，不断加强执法队伍能力建设，规范行政执法行为，依法实施行政处罚。 二是规范实施处罚。坚持执法为民原则，严格按照行政处罚法要求，依法全面正确履行行政处罚职能。规范处罚行为，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织合法权益。 三是强化宣传培训。将新《行政处罚法》作为必修课程和重点课程纳入全镇行政执法人员和法制审核人员培训体系，开展制度化、规范化、常态化培训，确保行政执法人员、法制审核人员全面理解和准确掌握新处罚法的规定，不断提高执法能力和水平。按照“谁执法谁普法”要求，落实主体责任，将新《行政处罚法》宣传贯彻纳入全镇普法宣传规划，面向社会广泛开展宣传，引导各方面监督行政处罚行为、维护自身合法权益。 （二）行政执法“三项制度”推进情况监督 一是强化行政执法内部监督。进一步健全行政执法监督考核体系，强化内部监督考核，完善执法人员资格管理、执法行为动态监测、行政执法案卷评查、重大问题调查督办、责任追究等制度机制，与镇纪委联合开展督查，切实整治有案不立、有案不移、久查不结、过罚不当、怠于执行等问题。 二是严格执法主体资格管理。按照三定方案，实行行政执法主体资格清单式管理，严格行政执法人员资格审查和执法证件管理。全面做好全国统一样式行政执法证件换发，严格落实证件申领培训、考核工作，动员11名领导干部积极报名参加行政执法证申领考试，并组织新申领证件人员和符合换证条件的24人参加2023年度行政执法人员网络培训。 三是全面推行行政执法公示制度。对全镇权责清单进行进一步梳理，对梳理划转后行政许可事项、行政执法事项、执法主体、执法依据、执法权限、执法流程、执法人员公开，主动接受监督。在行政执法过程中主动亮证，主动告知当事人执法事由、执法依据，主动向当事人进行法律法规宣传和解释，主动告知当事人违法事实、违反法律法规、当事人享有的各种权利义务和救济途径。执法决定作出后在法定时限内及时向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等信息，接受社会监督。 四是严格实施重大执法决定法制审核制度。建立健全“一镇一法律顾问”制度，与xx县金维法律服务所吕云霞律师签订法律顾问聘请合同，充分发挥法律顾问在重大行政执法决定号脉把关的作用，确保作出的行政决定合法有效，化解行政行为法律风险，切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。 （三）便民惠企优化营商环境情况监督 一是规范重点领域行政执法。聚焦食品药品、公共卫生、自然资源、生态环境、安全生产、劳动保障等事关群众切身利益的重点执法领域，全面落实行政执法责任制，压实执法责任，落实执法信息公示，提高行政执法的“能见度”、“透明度”，实现执法全过程留痕和可回溯管理，从工作机制方面杜绝选择性执法问题的发生。 二是持续推进“减证便民”行动。深化“放管服”改革，提升治理能力，高效服务群众，积极开展证明事项告知承诺制工作，做到通俗易懂，力争做到“最多跑一趟”，切实提升群众的获得感满意度。 三是积极推行包容审慎监管。联合食品药品监督管理所开展联合执法，整顿商铺营商行为，并树立包容审慎监管理念，综合运用行政指导、行政告诫、行政建议、行政奖励等非强制手段，教育引导市场主体自觉守法、自我纠错，切实解决重罚轻管、以罚代管、机械执法、“一罚了之”等问题。 二、存在的问题 通过开展自查，xx镇在推进依法行政、文明执法、规范执法方面取得了一定成绩，但与方案要求还有一些差距，存在一些不足，主要表现为：一是少数执法人员基础素质差，法律和业务技能学习不够，执法能力较低。二是个别执法人员执法行为还不够规范，执法程序出错或行政处罚不规范现象还存在。 三、下一步打算 一是进一步加强执法人员的培训和执法程序方面的培训，使执法人员熟练掌握行政执法各阶段程序要求，提高执法人员能力水平。 二是加强执法监督检查。进一步抓好执法检查工作，及时查处执法中违法违纪行为，及时纠正不文明、不规范执法行为。 三是认真履行职能，严格依法行政，做到科学执法、规范执法、公正执法、文明执法，积极为全镇经济社会发展和健设创造良好的法治环境。