中外合作办学模式下高校智慧党建的重要性及实现路径_范经云.pdf

中外合作办学模式下高校智慧党建的重要性及实现路径范经云（新疆警察学院新疆乌鲁木齐830011）摘要党建工作是中外合作办学工作中的重要组成部分，在当前互联网技术高度发达的大背景下，中外合作办学模式下的高校党建工作要与时俱进，走智慧党建道路。这不仅有利于全面贯彻落实党的教育方针，培养具有国际视野、家国情怀的优秀人才，而且有利于加强青年学生和教师的思想政治工作，深化中外合作办学的党建模式改革。然而，目前很多高校的中外合作办学智慧党建工作仍然面临缺乏合理规划设计、人员素养有待提升、平台功能建设不健全、智慧党建工作缺乏创新等问题。为此，有关高校要积极探索把握工作基调、加强队伍建设、重视功能建设、创新工作渠道等路径，开创高校中外合作办学智慧党建工作新局面。关键词合作办学智慧党建实现路径中图分类号D267.2 文献标识码 A 文章编号 1671-508X（2022）04-0044-06收稿日期：2022-09-02作者简介：范经云（1983-），女，新疆警察学院马克思主义学院教师、助理研究员，研究方向：马克思主义理论与思想政治教育。基金项目：本文系2020年度新疆维吾尔自治区社科基金项目“新疆治理宗教极端主义的理论与对策研究”（20BZZ009）阶段性研究成果。近年来，经济全球化的深入发展掀起了教育的国际化浪潮。在我国涌现了一批中外合作大学，逐渐成为新时代中国高等教育事业的重要组成部分。中外合作大学属于高等教育对外交流，融汇了东西方不同文化、不同教育理念、教育方式和教育内容，其教育规划、教学计划、课程建设和教材建设等重要问题都由中外各方共同审议。其中，首先必须明确的是人才培养目标。毋庸置疑，中外合作办学也同样是为中国特色社会主义建设培养合格人才，这就要求合作办学也要始终坚持党对思想工作的领导。为适应新时代党的建设新要求和信息时代新发展，中外合作办学要充分利用互联网技术、云计算和大数据技术建设智慧党建平台，充分发挥智慧党建平台智慧收集、智慧运算、智慧互动、智慧反馈的优势，以及智慧党建在管理、育人、服务和协同四方面的功能特色，弥补传统“听说读写”式党建工作中存在的不足，全面推进中外合作办学中的师生党建工作，使智慧党建全面覆盖党组织工作、党员管Journal of the party school CPC Urumqi municipal committee中共乌鲁木齐市委党校学报第4期2022年12月Journal of the party school CPC Urumqi municipal committeeJournal of the party school CPC Urumqi municipal committeeJournal of the party school CPC Urumqi municipal committee党建研究44理、党内规章制度监督等方面，并与师生党员的手机终端实现互通对接，进而提升基层党组织服务师生的智慧化质量和水平。1一、中外合作办学模式下高校智慧党建的重要性智慧党建是指大力借助互联网信息技术等手段开展党的组织建设、学习教育等工作，整合原来比较分散、独立的党建系统，形成协同和调控机制比较完备的有机整体，具有智能响应功能，推动了党建工作的智慧化建设。在当前“互联网+”的背景下，作为中外合作办学中的显著特色，智慧党建对于全面贯彻落实党的教育方针，培养具有国际视野、家国情怀的人才，加强青年学生和教师的思想政治工作，深化中外合作办学的党建模式改革都有着十分重要的意义。（一）有利于全面贯彻落实党的教育方针中外合作办学党建工作是在高等教育对外开放过程中坚持党的领导的重要抓手，是中外合作办学良性发展的政治保障。党的十七届四中全会审议通过的 中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定 指出：“哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党的组织。”因此，作为新时代中国特色社会主义事业的组成部分，中外合作办学既要坚持社会主义办学方向，以立德树人为根本任务，也要培育和践行社会主义核心价值观。在 中华人民共和国中外合作办学条例 中也对中外合作办学是中国教育事业的组成部分做了明确规定，并且规定中外合作办学必须贯彻中国的教育方针，这就给中外合作办学工作提出了更高的育人要求。一方面，中外合作办学必须从培养能够担当中华民族复兴大任的时代新人的高度，在中外合作办学中推进党的建设工作，推动党的教育方针在中外合作办学中全面贯彻落实，最终促进中外合作教育目标的实现和合作办学事业的发展。另一方面，当前的高校党建工作只有与时俱进，紧跟时代发展步伐，不断创新利用互联网信息技术改革工作模式，才能顺应时代、永葆发展活力，更加贴近青年教师和学生群体，进而使党的教育方针在中外合作办学工作中得到全面贯彻落实。2（二）有利于培养具有国际视野、家国情怀的优秀人才当今世界，国际交流与合作越来越密切，国家发展离不开具有国际视野、家国情怀的优秀人才。在中外合作办学的院校，不同肤色和种族的大学生有着不同的教育和文化背景，培养他们的国际视野，一方面有利于推动世界文明的发展进步，另一方面，也有利于培养大学生包容多元文化的胸怀和气度，进而极大地开阔他们的眼界。与此同时，在中外合作办学过程中，中方大学生是中华文化的传播者和中国故事的讲述者，无论是传统的孔孟之道还是中国化的马克思主义，无一例外都是中华文化的精髓，当代大学生希望将优秀的中华文化以更加智慧化、信息化的方式传播给更多的国际友人，让世界更加了解中国文化。大学生中的很多人选择中外合作院校的初心就是希望具有国际视野，立足祖国，放眼世界，使中国文化走出去，将他国的优秀文化引进来，进而更好地服务社会、报效国家。因此，无论这些大学生在国内还是在国外学习，对其加强党建工作可以进一步督促他们严于律己，自觉加强思想建设，从而全面提高他们的理论修养，进一步培养他们的家国情怀。3（三）有利于加强青年学生和教师的思想政治工作参与中外合作学习的大学生文化素质普遍比较高，思维活跃、好奇心强，容易接受新事物。由于中外合作办学的性质与普通高校办学的性质不同，大学生常常接触外籍教师和外国学生，受到西方各种文化的深刻影响，再加上一些青年学生的政治立Journal of the party school CPC Urumqi municipal committee中共乌鲁木齐市委党校学报第4期2022年12月Journal of the party school CPC Urumqi municipal committeeJournal of the party school CPC Urumqi municipal committeeJournal of the party school CPC Urumqi municipal committee党建研究45场不够坚定，人生阅历尚浅，心智还未成熟，对西方文化缺乏理性、冷静的判断和甄别，很容易受到西方价值观和思维模式的影响，给青年学生的思想带来极大冲击。面对这种情况，中外合作办学迫切需要加强党的建设，这样一方面有利于加强青年学生的思想政治工作，更好地解决学生党员和入党积极分子赴国外学习过程中的培养教育和组织发展等现实问题。另一方面，也能够助推党员教师自觉将改造主观世界和理论学习结合起来，自觉提升理论水平，增强解决实际问题的能力。坚持从青年学生中来、到青年学生中去，坚持民主集中制，对作风建设做到严于律己、以身作则，这对加强青年学生的思想政治工作也将起到潜移默化的作用。因此，中外合作办学智慧党建必须充分依托互联网信息技术构建线上线下相结合的党建新模式，才能让青年师生切切实实感受到党建工作智慧化建设的深度和温度，从而使思想政治工作深入人心。4（四）有利于深化中外合作办学的党建模式改革互联网信息技术的高速发展加速了信息时代的到来，这给传统的党建模式带来了极大的挑战。与此同时，具有全球性特征的互联网高度开放，各类思想和思潮也在不断冲击着作为网络原住民的青年学生，特别是参与中外合作办学的大学生更容易受到西方价值观的影响。在这样的形势下，中外合作办学中的党建工作只有走智慧党建的道路，充分利用互联网平台开展党的理论学习、组织生活和党员互动交流，促进信息交互，实现党建管理的信息化，推动基层党组织服务师生的智慧化建设，才能更加适应信息时代的发展变化，进而在确保中外合作办学坚持马克思主义思想指导的同时，深化中外合作办学党建模式改革，从而实现党群服务在线上与线下的结合，使广大师生党员使用手机等移动终端就可以完成党费缴纳、党课反馈、学业求助、线上互动等，不断提升基层党组织服务师生的效率和质量。二、中外合作办学模式下高校智慧党建面临的问题智慧党建融合了信息时代的“互联网+”思维，可以借助其在信息化、智能化等方面的独特优势，精准提升中外合作办学党建工作中的各项指标。当前，随着信息技术的蓬勃发展，高校在中外合作办学项目中也逐渐将智慧党建提上了工作日程，并取得了不少成绩。然而，在目前的中外合作办学模式中，部分高校的智慧党建工作仍然面临一些问题，主要表现在以下几方面。（一）智慧党建缺乏合理的规划设计目前，不少中外合作办学项目中的智慧党建还缺乏合理的规划设计。具体而言，一是智慧党建缺乏科学规划。部分高校虽然在中外合作办学项目中推进智慧党建工作，但由于各个高校对智慧党建信息缺乏沟通，导致智慧党建系统重复建设，不少党建微博、党建APP等功能大同小异，给人力、财力资源带来不必要的浪费。二是对智慧党建缺乏核心领导。部分高校在中外合作办学项目中对智慧党建涉及的各职能部门尚未实现统一指挥与协调，有关中外合作办学智慧党建的工作经验也尚未实现共享，这在很大程度上阻碍了智慧党建的科学建设。同时，中外合作办学智慧党建工作还存在党务力量薄弱的问题，党务人员在中外合作办学的有关重大决策中常常被边缘化。三是智慧党建的经费较为短缺。智慧党建工作离不开硬件和技术的支撑，更离不开经费支持。然而部分高校对中外合作办学项目却没有划拨专项的智慧党建经费，直接制约了中外合作办学智慧党建工作的顺利开展。5（二）智慧党建管理人员素养有待提升目前，部分高校中外合作办学的党建管理人员对智慧党建的重要性认识不足，党建管理人员素养Journal of the party school CPC Urumqi municipal committee中共乌鲁木齐市委党校学报第4期2022年12月Journal of the party school CPC Urumqi municipal committeeJournal of the party school CPC Urumqi municipal committeeJournal of the party school CPC Urumqi municipal committee党建研究46良莠不齐。一是党建管理人员的知识结构还需完善。很多党务管理人员不擅长进行智慧党建的信息化建设，不善于将学生党建工作和信息技术最新成果紧密结合起来。二是党建管理人员的网络信息素养也有待提高。面对互联网的海量信息，一些党建管理人员明显已经难以应对。不仅如此，由于缺乏足够的网络安全意识，不少党建管理人员既做不到及时甄别互联网信息，更做不到精准研判这些信息有可能给青年学生带来的不良影响。而且，受部分高校重教学轻思想的影响，少数党员干部对党建工作缺乏足够的热情和党群服务的意识，导致工作落实不到位、执行不严等现象屡屡出现，更难以发挥党员先锋模范作用。（三）智慧党建平台的功能建设不健全当前，部分高校中外合作办学的智慧党建平台功能建设在很多方面还不健全。一是相关高校对于中外合作办学的智慧党建平台管理还没有一套成熟的统一标准和管理制度，直接制约了智慧党建平台的建设。师生党员数据信息管理和维护绝大多数都是依赖党务管理部门，而且缺乏信息的动态更新，党员之间也缺乏信息交互。二是智慧党建平台与信息技术融合不深。不少中外合作办学智慧党建平台大多主打平面建设，缺少短视频等新媒体形式，感染力还有待加强。同时，有关党建专题教育的网站也存在活跃性不强、