重庆江津蔬菜产业发展现状及“十四五”发展建议_杨仕春.pdf

DOI:10.3865/j.issn.1001-3547.2023.04.020重庆江津蔬菜产业发展现状及“十四五”发展建议杨仕春1，王君2（1.重庆市江津区多种经营技术推广中心，402260；2.重庆市江津区乡村发展服务中心）蔬菜产业是江津农业中的传统种植业之一，是江津“十四五”规划中现代农业“1324”产业体系中的三大保供产业之一，在江津农业发展中占有举足轻重的地位，产值占江津农业总产值的30%以上，是江津农民增收的主要来源之一。随着双福国际农贸城的建成运营，以及人民生活水平的提升和对高质量蔬菜需求的增加，必将要求江津蔬菜产业发展逐步走向品质化、规模化、标准化。准确把握江津蔬菜产业发展现状和存在的问题，结合江津资源禀赋优势，找寻优化发展的对策建议，为“十四五”期间江津蔬菜产业高质量发展提供参考，对于保障江津蔬菜产业生产具有重要的指导和借鉴意义。1江津蔬菜产业现状1.1产业发展趋于稳定从2016-2020年江津区蔬菜播种面积、总产量、单位面积产量、产值变化趋势来看（表1），江津区蔬菜播种面积、总产量、面积单位产量呈缓慢增长至基本稳定趋势，产值呈稳定上升趋势，从2018年开始增长幅度增大。1.2“春淡”“秋淡”现象明显江津区蔬菜生产季节性强，淡旺季明显，茬口以夏秋茬和冬春茬为主，种植蔬菜以甘蓝类、茄果类、瓜类等为主，多集中在67月和12月至翌年2月上市。2021年的产量占全年蔬菜总产量52.3%，存在明显的“春淡”和“秋淡”现象1。2021年产量排名前十的蔬菜有萝卜、结球甘蓝、藤菜、南瓜、莴笋、黄瓜、莲藕、茄子、丝瓜、冬瓜（图1）。近年来，随着旅 游 避 暑 产 业 的 兴 起，菜 用 玉 米 发 展 较 快，2017年产量为16 171 t，到2021年 产 量 已 达 到28 466 t，年平均增长19%。1.3产业规模优势突出采用规模优势指数（Scale Advantage Index）对江津蔬菜产业规模化程度进行分析，计算公式为：SAIij=（GSij/GSj）/（GSi/GS），GSij代表江津蔬菜播种面积；GSj代表重庆蔬菜播种面积；GSi代表江津农作物播种总面积；GS代表重庆农作物播种总面积。由表2可知，2016-2020年江津蔬菜产业规模指数均大于1，说明江津区蔬菜产业规模化程度高，在重庆市处于优势地位，这与江津近年来蔬菜种植面积和产量均位列全市第4位相吻合。数据显示，江津蔬菜产业规模优势指数呈现逐年下降趋势，说明江津蔬菜产业的规模优势正在逐渐减弱。1.4专业化水平大幅提升采用区位熵系数（Local Quotient）对江津蔬菜产业专业化程度进行分析，计算公式为：LQij=（Gij/Gj）/（Gi/G），Gij表示江津蔬菜产值，Gj表示江津农业产值，Gi表示重庆蔬菜产值，G表示重庆农业产值。由表3可知，2016-2020年江津蔬菜产杨仕春（1986-），男，硕士，农艺师，主要从事经济作物技术推广工作，E-mail：收稿日期：2022-12-16摘要：本文阐述了重庆江津蔬菜产业的发展现状，结合产业优势，针对产业中存在的突出问题，提出了优化生产布局、加大政策支持、延长产业链条、加大科技投入、培育区域品牌等建议，以期促进江津蔬菜产业在“十四五”期间高质量发展。关键词：江津；蔬菜产业；高质量发展；建议中图分类号：F326.13文献标识码：A文章编号：1001-3547（2023）04-0073-042023.473-图1江津区2021年主要蔬菜产量占比表12016-2020年江津区蔬菜种植情况年份播种面积hm2总产量t单位面积产量t/hm2产值万元201636 125886 72324.55245 141201736 714927 78225.27247 907201837 212964 45225.92331 954201937 621993 68326.41361 168202037 9321 022 36226.95431 469注：数据来源于江津区统计年鉴。业区位熵系数小于1，表明江津蔬菜产业专业化程度不高，但总体上呈上升趋势，到2020年已达到0.96，这得益于近年来大力发展设施蔬菜和沿江早菜，推广蔬菜嫁接苗、病虫害绿色综合防治技术等。2江津蔬菜产业存在的问题2.1规划布局欠佳，基础设施薄弱江津蔬菜产业规划布局未充分发挥自然资源禀赋，新型经营主体自由发展，基地规模小，布局分散，存在部分业主未充分根据蔬菜的特性布局基地，导致产品品质和产量不高，综合效益不明显。受经济及地形条件等限制，大部分蔬菜基地存在规划设计不科学、功能布局不合理，设施结构简单、水电路渠等配套不完善等问题，还存在老旧设施改建成本较高，大部分种植户不愿承担，致使一些老旧设施生产能力低，甚至荒废2，更有一些基地发展存在盲目性，只注重硬件设施投入和设施面积的扩增，对实际生产成本和技术能力估计不足，出现设施不生产反而比生产赔得少的现象，使得部分大棚设施处于闲置状态3。2021年，全区规模生产蔬菜基地大棚、绿色防控设施、机械设施利用率分别为46.7%、39.1%、11.3%。2.2缺乏主导产品，产业链条较短江津地形、地貌和气候多样，适合多种蔬菜生产，且有着悠久的蔬菜种植历史。由图1可知，江津生产的蔬菜种类较多，但缺乏占主导地位的产品。据笔者调查发现，大部分蔬菜业主抱着“东方不亮西方亮”的想法，种植35种蔬菜，主导品种不突出，管理成本和技术难度增加，产销受制于经销商。蔬菜是一种比较特殊的农产品，收获后必须及时销售或加工贮藏，否则极易腐烂变质，影响销售价格4。江津蔬菜以鲜销为主，加工则以腌（泡）制为主，且普遍存在设备老旧、技术落后、规模较小等问题。腌制、泡制属于初加工，工艺简单易复制，产品同质化严重，全区尚无蔬菜产品深加工企业，蔬菜产业链短，附加值不高。2.3生产成本攀升，科技贡献率低调查江津区15家蔬菜企业和部分种植户生产成本和效益结果显示，雇工费用占总生产成本的47.3%，蔬菜企业生产成本是种植户生产成本的1.97倍，而且还面临种子、农药、肥料等农资价格上涨，劳动力缺乏和雇工费用上涨的多重压力。江津蔬菜生产多采用传统种植技术，先进高效新技术、先进机械等推广利用率较低，科技优势未充分转化为产业优势。对江津蔬菜产业研究不够，广度和深度都有所欠缺，通过中国知网检索发现，2016-2021年关于江津蔬菜产业文献共47篇，篇均被引数为2.06，其中农业科技类占91.49%，产业发展、加工和市场营销方面为零。2.4销售模式单一，品牌培育不够据不完全统计，江津蔬菜通过农贸市场批发、基地批发销售量占总量的92%以上，“电子商务”“冷链配送销售”“中央厨房营销”等新型蔬菜销售模式虽有所发展，但销售量占比小，净菜生产、冷链运输等配套设施还不足，市场拓展还不够。随着人们收入水平的不断提高、消费理念的转变、消费的快速升级，品牌成为人们对产品产生信赖信任的依据，成为消费市场的指挥棒5。目前，江津大部分蔬菜生产企业依然是产品思维，而无品牌思维，极个别企业或合作社虽注册了品牌，但都未真正做大做强，仅限于批发市场，“二品一标”未真正发挥品牌优势，产品溢价能力较差。2023.474-表22016-2020年江津区蔬菜种植面积及规模优势指数年份江津区蔬菜面积hm2江津区农作物面积hm2重庆市蔬菜面积hm2重庆市农作物面积hm2规模优势指数201636 125149 208714 6713 333 0521.13201736 714149 767727 1703 339 5561.13201837 212150 248739 1833 348 4901.12201937 621150 263753 2223 345 7431.11202037 932150 666772 0283 372 5411.10注：数据来源于2021年江津统计年鉴和2021年重庆统计年鉴。表32016-2020年江津区蔬菜产业产值及区位熵系数年份江津区蔬菜产值万元江津区农业总产值万元重庆市蔬菜产值万元重庆市农业总产值万元区位熵系数2016245 141845 5004 700 00011 238 3390.692017247 907871 5005 350 00011 656 9340.622018331 954960 1165 200 00012 926 7610.862019361 1681 037 1835 800 00013 974 8600.842020431 4691 162 8806 150 00015 961 3250.96注：江津区蔬菜产值和农业总产值来源于2021年江津统计年鉴，重庆市农业总产值来源于2021年重庆统计年鉴，重庆市蔬菜产值来源于重庆市蔬菜行业统计数据。3江津蔬菜产业“十四五”发展对策与建议3.1优化区域布局，强化政策扶持充分发挥江津境内127 km的长江河谷地的“天然温室”和南部山区“天然凉棚”的气候优势，抓住四面山410月的旅游优势以及重庆45月、9月蔬菜市场供应短缺的特点6，建议重点发展35月上市的沿江早春蔬菜，和510月上市的高山蔬菜，以万亩沿江早菜带、十万吨高山蔬菜生产区为重点进行优化布局。后疫情时代，建议在吴滩镇郎家村、新灵村规划建设蔬菜保供基地，建成后交由国有企业或村集体经济组织进行招租管理，一是可降低入驻企业成本投入，提高生产效益；二是可有效管理入驻企业，确保设施不闲置；三是国有企业或村集体经济组织可适时提供生产和农机社会化服务创收，并提高产业化程度。要加大蔬菜产业的政策扶持力度，加强对基地的建设规划，逐步完善蔬菜基地基础设施，提高生产效益，增强抵御自然灾害能力，建议结合高标准农田建设，逐步实现蔬菜基地宜机化、规模化、标准化。探索建立蔬菜产业保险体系，在自然灾害风险保障、价格风险转移等方面制定相关政策7。3.2突出产业优势，延长产业链条抓住长江流域冬春蔬菜区域优势，大力发展沿江早菜，形成区域特色，把沿江早菜做成江津蔬菜的优势品类和特色名片。要积极对接引进一批实力雄厚的蔬菜加工企业投资办厂，发展净菜、冻干蔬菜、蔬菜汁、蔬菜粉等蔬菜精深加工，从而为不同市场、不同群体提供差异化、高端化、规模化的蔬菜产品。加快对本地腌（泡）菜企业的培优扶强，推动技改扩能和新产品研发，提升加工能力和产品品质，逐步延伸产业链条。3.3加大科技投入，控制生产投入大力推动“科技兴菜”工程，降低产业生产成本，提高效益。一是整合发展改革、商务、农业农村部门蔬菜信息采集渠道，共建产销大数据监测预警平台；二是开展蔬菜良种良法攻关，推广轻简化、高效化栽培技术和机械化生产，降低生产投入成本；三是培养和引进科技领军人才，加强基层农技推广人才队伍建设，培育一批懂技术、会管理、善经营的新型专业农民，提高产业生产技术水平；四是将蔬菜生产环节需要的机械设备纳入农机补贴目录，或通过补贴地租和农资，推广生产社会化服务等。3.4坚持质量安全，培育区域品牌大力推行绿色生产、标准化生产，推进化肥农药减量增效行动，开展菜地培肥，推广高温闷棚、“四诱一防”（光诱、色诱、性诱、食诱、防虫网）等物理防治技术，提高蔬菜产品品质，确保质量安全，以质量促销售，以质量促品牌。随着人们对蔬菜产品2023.475-Development Status and Suggestions on Vegetable Industry in Jiangjin District ofChongqing during the 14th Five-Year Development Plan PeriodYANG Shichun1,WANG Jun2(1.Jiangjin District Diversified Economy Technology Extension Center,Chongqing 402260;2.Jiangjin District Rural Development Service Center of Chongqing)Abstract:In this paper,the development status of Jia