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诸城市推进企业标准化和双机制融合发展_张崇烈.pdfVIP免费

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安全管理62易安网www.esafety.cnSafetyManagement2021年9月1日实施的《安全生产法》第四条,修改为:“……加强安全生产标准化、信息化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平,确保安全生产。”这为企业开展安全生产标准化、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(以下简称“标准化和双机制”)建设提供法治保障。近年来,诸城市针对企业实际情况,积极探索实践,深入推进标准化和双机制融合发展,全面提升企业安全预防控制能力,全市安全生产形势持续向好。统一标准化和双机制认识找准工作着力点2011年,山东省诸城市被国务院安委会办公室确定为全国安全生产标准化建设示范试点城市。以此为契机,诸城市将推进安全生产标准化建设作为企业安全生产工作的“牛鼻子”,持之以恒抓在手上,取得阶段性成果。2016年,山东省出台《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》(鲁政办字〔2016〕36号)后,从汽车制造、食品加工等主导产业中筛选10家一二级标准化企业,通过专家诸城市推进企业标准化和双机制融合发展文/张崇烈现场指导、业务培训和风险隐患“会诊”,其中2家企业被评为省级标杆企业、8家被评为市级标杆。在推进标准化和双机制过程中,诸城市安办组织一部分标准化体系运行专家和双重预防机制标杆企业专家,进行反复学习研讨、探索实践,最后一致认为:企业安全生产标准化建设,基础在于安全风险管理和隐患排查治理,核心是健全落实安全生产责任制,重点在于全员参与、全过程控制,目的在于持续改进安全生产工作,全面提升安全生产管理水平。这与安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(以下简称“双重预防机制”)建设并无二异,二者是有机统一、相互促进的。基于这样的认识,近年来,诸城市将安全生产标准化与双重预防机制建设有效融合,作为提升企业本质安全水平的根本性措施,全市动员,上下联动,安全预防控制能力持续提升,全市安全生产形势持续稳定。压实融合发展责任有的放矢精准施策实施中,诸城市一方面压实党委政府领导责任、属地管理责任和部门行业领域主管监管责任。把企业标准化和双机制建设作为安全生产年度考核的主要指标,将压力层层落实到全市每一个监管网格、每一名网格员,强化党政同责、一岗双责、齐抓共管的责任体系,形成闭环的压力传导链、可追溯的责任链。另一方面,压实企业的主体责任。对运行规范的标准化企业,主要采取“回...

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