主编的话_徐家良.pdf

主编的话值 中国社会组织研究 第 23 卷出版之际,有必要回顾上海交通大学中国公益发展研究院、第三部门研究中心自 2021 年 9 月至 2022 年3 月在举办和参加学术会议、智库建设、科研和社会服务等方面所做的工作,具体可概括为以下 23 件事。第一件事,参加多场以“慈善”为主题的研讨会。2021 年 9 月 9日,上海市法学会慈善法治研究会围绕 上海市慈善条例(草案)召开征求意见座谈会,我在会上提出了有针对性的修改意见。10 月 13日,我在上海参加由深圳市慈善事业联合会组织的“深圳经济特区慈善事业促进条例 专家座谈会”并提出相应的立法修改建议。12 月 30日,中国劳动关系学院公共管理学院组织召开公益慈善论坛,我在线上做了以“社区慈善的现状与走向”为主题的报告。12 月 19 日,应贵州省民政厅邀请,我参加贵州省第八届慈善项目推介会,做了题为“慈善组织的有效治理与高质量发展”的报告。第二件事,参加“公益之申”评审。2021 年 9 月 14 日,由上海公益新媒体中心组织的 2021 年度“公益之申”评选进行终审,本次“公益之申”评选活动将选出“年度十佳公益机构”、“年度十佳公益项目”、“年度十佳公益故事”、“年度十佳公益校园”、“年度十佳公益基地”和“年度十佳公益伙伴企业”六个榜单。这是从 2017 年开始、每年举办一次的公益评选项目,反映出上海公益的最新进展。第三件事,参与培训授课。2021 年 9 月 15 日,应上海市青浦区民政局邀请,为全区村居社区工作者专题培训班授课,授课主题为“十四五 时期的基层社区治理与社会创新”。9 月 16 日,应浙江省象山县民政局邀请,为社会组织负责人培训班授课,授课主题为“行业协会商会治理结构:理论、实践与案例”。9 月 28 日,应浙江省宁波市慈善总会邀请,为新时代慈善项目创新管理高级研修班授课,授课主题为“慈善组织如何在社会治理中发挥作用”。10 月 19 日,参加由无锡市民政局组织举办的 2021 年中央财政支持社会组织参与社会服务示范项目培训班,授课主题为“社会组织内部治理和规范化发展”。10 月 21 日,应上海市残疾人联合会邀请,为政府购买助残服务工作培训班讲授“政府购买社会组织服务理论实践”课程。12 月13 日、12 月16 日,应新疆生产建设兵团民政局邀请,为 2021 年中央财政支持社会组织参与社会服务示范项目培训班讲授“社区社会组织内部治理与规范建设”课程。第四件事,参加以“第三次分配与共同富裕”为主题的学术研讨会。2021 年9 月30 日,山东工商学院举办以“第三次分配与共同富裕”为主题的第三届中国第三次分配高峰论坛,我做了题为“第三次分配与国家治理”的演讲。10 月24 日,参加由重庆工商大学召开的第五届慈善法治与政策学术年会暨“互联网+慈善法”高端论坛,分享对慈善法修改以及慈善与第三次分配之间关系的学术观点。11 月 26 日,应喀什大学邀请,做了题为“第三次分配与共同富裕”的主题报告。2022 年 2 月 18日,应上海仁德公益基金会邀请,做了题为“共同富裕和第三次分配政策下企业和高净值人群如何参与公益事业”的报告。第五件事,协办中央财政支持社会组织参与社会服务示范项目的培训工作。2021 年10 月11 日,由上海市民政局指导、上海交通大学教育发展基金会立项承办、上海交通大学中国公益发展研究院组织的2021 年中央财政支持社会组织参与社会服务示范项目“社区社会组织2 中国社会组织研究 第 23 卷领军人才培训班(第一期)”举行开班仪式,上海交通大学党委副书记周承致辞,我讲授“中国特色社会组织发展之路和社区社会组织党建”课程。11 月 12 日,2021 年中央财政支持社会组织参与社会服务示范项目“社区社会组织领军人才培训(第二期)”举行结业典礼。中央财政支持社会组织参与社会服务-社区社会组织领军人才培训班共分两期,每期 50 名学员,学员主要是上海、浙江、江苏、安徽等地的社区社会组织负责人。在发挥第三次分配对促进共同富裕的积极作用的时代使命下,通过本次培训,上海交通大学借助民政部全国社会组织教育培训基地的优势,为上海和长三角地区的社会组织培训优秀人才,贡献高校的智慧和力量。第六件事,参加品牌社会组织评选活动。2021 年10 月20 日,上海市社会组织服务中心组织开展 2021 年上海市品牌社会组织的专家评审会,我作为专家参加评审工作。第七件事,参加慈善教育研讨会。2021 年10 月23 日,北京师范大学人文与社会科学高等研究院健康与社会政策研究中心在珠海举办“中国慈善教育专业化”高峰论坛,我围绕“慈善教育专业化”做了主题发言。11 月 6 日,首届“清华-敦和中国高校公益慈善教育发展论坛”由清华大学公益慈善研究院联合浙江敦和慈善基金会共同举办,我做了题为“慈善课程、慈善知识与慈善实践”的主旨发言。第八件事,参加有关行业协会商会的会议。2021 年10 月31 日,浙江大学公共管理学院召开“2021 中国民间商会论坛”,我在会上做了题为“共同富裕与行业协会商会的使命”的报告。第九件事,参加以“韧性城市”为主题的研讨会。2021 年11 月10日,参加由中国发展研究基金会举办的“增强中国城市发展韧性”研讨会。我在会上就“社会组织在城市发展韧性中的地位与作用”做了发言。第十件事,解读慈善条例。2021 年11 月19 日,应上海市慈善基金会邀请,做了题为“上海市慈善条例、第三次分配中基金会的机遇与3主编的话 挑战”的报告。12 月4 日,应邀到上海人民广播电台 FM89.9 长三角之声频率 情义东方 节目畅谈 上海市慈善条例 的主要内容与特点。第十一件事,参加网络文明大会。2021 年11 月19 日,由中央网信办、中央文明办、中共北京市委、北京市人民政府共同主办的以“汇聚向上向善力量,携手建设网络文明”为主题的首届中国网络文明大会在北京召开,我以“中国互联网公益标准研究报告及行动倡议”为题做了线上发言。第十二件事,参加民政论坛。12 月 2 日,应民政部邀请参加 2021年民政论坛,做了题为“第三次分配与社会组织高质量发展”的报告。民政部党组书记、部长李纪恒出席论坛并讲话,民政部党组成员、副部长高晓兵主持论坛。第十三件事,参加以“海峡两岸社区服务”为主题的学术会议。2021 年 12 月 3 日,应中国社会治理研究会邀请,我参加“两岸城乡社区服务交流互鉴”会议,在线上做了题为“提升社区服务质量 共享社区发展成果”的发言。第十四件事,中国第三部门研究 获优秀集刊奖。2021 年 12 月24 日,中国第三部门研究(现更名为 中国社会组织研究)等 20种集刊入选社会科学文献出版社2021 年度 CNI 名录集刊、优秀集刊。第十五件事,主持公益优才研究生奖学金颁奖仪式。12 月 28 日,2021 年度上海交通大学仁泽公益优才研究生奖学金颁奖仪式顺利举办。北京仁泽公益基金会理事长庞健、上海交通大学国际与公共事务学院院长吴建南、上海交通大学教育发展基金会秘书长程骄杰、上海交通大学国际与公共事务学院党委副书记王培丞、上海交通大学国际与公共事务学院教授郭俊华、上海交通大学国际与公共事务学院副研究员田园出席颁奖仪式。评奖委员会在 20 名申请者中,评出一等奖 1 名、二等奖 2 名、三等奖 5 名,其中博士研究生 6 人、硕士研究生 2 人。北京仁泽公益基金会已经连续三年委托上海交通大学中国公益发展研究院颁发公益优才研究生奖学金。4 中国社会组织研究 第 23 卷第十六件事,参加上海交通大学智库考核会议。12 月 30 日,上海交通大学文科建设处召开 2021 年度新型智库与文科基地考核大会,我代表上海交通大学中国公益研究院参加会议并做了汇报。2021 年,上海交通大学中国公益研究院共向上海市或中央有关部门递交决策咨询报告 43 篇,其中副部级以上领导批示或采纳的有12 篇。第十七件事,发布社会企业研究报告。2022 年 1 月 12 日,上海交通大学国际与公共事务学院、中国公益发展研究院联合中国社会治理研究会,举行 中国社会企业发展研究报告(No.1)发布会暨社会企业高质量发展研讨会。上海交通大学党委常务副书记顾锋、民政部政策研究中心副主任付长良、社会科学文献出版社总编辑杨群、中国社会治理研究会秘书长何立军等嘉宾与会致辞。中国社会企业发展研究报告(No.1)由我和何立军主编。第十八件事,联合多家机构共同发布“2021 年社会组织十件大事”。2022 年 1 月 12 日,上海交通大学中国公益发展研究院联合中国社会组织促进会、清华大学公益慈善研究院、北京万众社会创新研究院、中国社会组织 杂志共同发布“2021 年社会组织十件大事”。第十九件事,参加上海市慈善基金会理事会。2022 年 1 月 14 日,上海市慈善基金会召开第五届理事会换届会议和第六届理(监)事会第一次会议,我作为专家学者当选为第六届理事会理事。第二十件事,成为上海交通大学校务委员会委员。2022 年 1 月 22日,上海交通大学召开第十三届校务委员会会议,我作为教授代表被聘任为委员,为学校的新发展谋篇布局、建言献策。第二十一件事,参加上海交通大学校领导班子和领导干部年度考核述职测评会。2022 年 2 月 23 日,上海交通大学在闵行校区陈瑞球楼100 号报告厅举行 2021 年度校领导班子和领导干部考核述职测评会及选人用人“一报告两评议”会议。我作为教授代表参加了会议。第二十二件事,召开“慈善组织数字化建设”线上会议。2022 年3 月 16 日,上海交通大学中国公益发展研究院邀请专家学者和慈善组5主编的话 织负责人,就慈善组织数字化指标体系进行了线上交流。第二十三件事,召开以“第三次分配与慈善组织作用”为主题的线上学术会议。2022 年 3 月 22 日,上海交通大学中国公益发展研究院邀请专家学者和基金会负责人,就第三次分配中发挥慈善组织作用的指导意见和行动方案进行了线上交流。特别值得一提的是,2021 年 10 月,我被民政部聘为专家咨询委员会委员,这是对我近些年参与智库工作和社会服务的肯定和认可。通过梳理以上工作,上海交通大学中国公益发展研究院和第三部门研究中心做了一些实事,在国内外发挥着积极作用。本期主题论文有八篇。第一篇论文由中山大学政治与公共事务管理学院教授朱亚鹏,中山大学政治与公共事务管理学院博士研究生、中山大学南方学院讲师唐海生所写,题目为“民营企业党组织的慈善捐赠作用与机制分析”。该文基于 2012 年第十次全国私营企业调查数据,分析了民营企业党组织的慈善捐赠作用与机制。该文有两个发现:一是民营企业党组织不仅可以直接提升民营企业慈善捐赠的积极性,增加民营企业与官办公益组织合作的可能性,也可以通过加强民营企业与官办公益组织合作来调动民营企业慈善捐赠的积极性;二是民营企业党组织对慈善捐赠金额并无显著影响。通过稳健性检验发现,研究结论基本稳健。第二篇论文由华东理工大学社会与公共管理学院教授范斌、华东理工大学社会与公共管理学院博士研究生朱海燕所写,题目为“赋权与约制:政府购买服务的多重逻辑”。该文以 S 市政府购买服务政策实施过程为例,发现政府采取行政科层建构逻辑、风险控制防范逻辑、技术主义执行逻辑的方式,赋权并约制社会组织的发展。社会组织策略性地解构制度的限制,以获得发展空间。第三篇论文由上海大学社会学院教授彭善民、上海大学社会学院博士研究生朱海燕所写,题目为“社会组织评估动员的共意建构”。上海 P 区在社会组织评估实践中通过社会性评估动员体系的构建、评估公6 中国社会组织研究 第 23 卷共话语及政策的构建、劝说性沟通机制的构建三个维度,在一定范围内形成了共意动员。共意动员这一策略的建构与生成过程,较为依赖动员主体的能动性和专业性。第四篇论文由山东理工大学法学院副教授张进美、山东理工大学硕士研究生马俊秋、山东理工大学科技信息研究所研究馆员谢怡所写,题目为“五维赋能:公益组织发展型助学模式与发展策略 以江苏 J基金会为例”。该文以个案研究为基础,通过访谈和比较总结