重塑与介入_人工智能技术对国际权力结构的影响作用探析_部彦君.pdf

第1期2 0 2 3年1月世界经济与政治论坛F o r u m o f W o r l d E c o n o m i c s&P o l i t i c sN o.1J a n.2 0 2 3 重塑与介入:人工智能技术对国际权力结构的影响作用探析部彦君*许开轶 摘 要 人工智能作为一项底层技术,其所拥有的发展快速性、规模效应性与多领域适用性使得该领域的技术竞争与现实政治博弈之间存在高度的关联性,国家高度关注和重视技术的赋能与赋权作用。从人工智能技术作用于国际权力结构的过程来看,人工智能将极大地作用于权力所依赖的四种基本结构,通过重塑知识结构与介入生产、安全、金融三大结构的方式,激发结构内的权力博弈;打破国家与市场之间的既有权力均衡,使权力以一种有序而渐进的方式进行积累和分配。而在权力发生技术因流动的过程中,技术优势与权力优势之间的转换将会变得更加顺畅且自然,权力会进一步流向拥有结构性权力优势的技术优势国与跨国科技公司。因此,面对人工智能技术进步带来的全球权力收益不对称的现状,我们应该秉持“人类命运共同体”意识,进一步挖掘人工智能在促进国际合作、推动人类整体繁荣方面的价值,完善人工智能全球治理的合作方案,寻找世界共同发展之道。关键词 人工智能 结构性权力 科技赋权 国际权力结构技术进步意味着人们可以用一种更高效且更低冲突的手段来积聚力量。在当下这个相互联系的经济世界中,以科技驱动发展逐渐成为各国进行国际发展竞争的最优选择,新技术也成为各行为体追求权力增长的有效工具。因人工智能的发展,机器逐渐由人类的“辅助者”变成了“合作者”,权力所依附的资源发生*部彦君,同济大学政治与国际关系学院;许开轶,南京师范大学公共管理学院。通信作者及地址:部彦君,上海市杨浦区四平路1 2 3 9号同济大学政治与国际关系学院;邮编:2 0 0 0 9 2;E-m a i l:B B 1 2 1 4 1 2 0 91 6 3.c o m.本文系国家社会科学基金重点项目“数字时代技术资本与国家安全研究”(2 2 A Z Z 0 1)的阶段性成果。感谢匿名评审专家提出的宝贵意见,文章错漏由作者负责。了进一步的现代性转移。因此,在人类与机器共生共存的智能时代,为了更好地回答人工智能将如何介入当下国际权力结构并使权力发生流动这一问题,本文将借助苏珊斯特兰奇(S u s a n S t r a n g e)的结构性权力理论,以权力所依据的四种基本结构及这些结构之间的关系为分析框架,来探究人工智能在不同权力结构中的解构与重塑作用。一、问题的提出人工智能作为“第四次工业革命”的典型代表,拥有广阔的技术应用前景和未来发展前途,是当下国际竞争的焦点。因此,伴随着人工智能问题的“政治化”甚至“安全化”,人们对人工智能的讨论逐渐从具体的技术应用领域延伸到国际政治领域,技术与权力的关系问题再次成为国际政治研究的热点话题。学者们围绕着技术与大国竞争、大国战争的关系问题,已做了比较深入的分析。他们不仅强调技术变革是引发国际权力流动的重要因素,而且还重视技术的赋权作用,认为技术进步会在增加国家自身经济、军事权力优势的同时,打破国家间权力的平衡,深刻影响国际权力的分配格局。而伴随着研究的深入以及技术进步的推动,有越来越多的学者关注人工智能技术发展与竞争的政治性,开始讨论人工智能技术的权力价值。对此,学者们着重回答了人工智能技术是否会影响国际权力结构、能有多大影响、受影响的主要方面是什么等几个问题。其结论大致可以分为以下三个方面:(1)人工智能的发展会加剧权力的不平78第1期 部彦君,许开轶:重塑与介入:人工智能技术对国际权力结构的影响作用探析J a c k D o n n e l l y.T h e E l e m e n t s o f t h e S t r u c t u r e s o f I n t e r n a t i o n a l S y s t e m sJ.I n t e r n a t i o n a l O r g a n i z a t i o n,2 0 1 2,6 6(2):6 0 9-6 4 3.约瑟夫奈.硬权力与软权力M.门洪华,译.北京:北京大学出版社,2 0 0 5:3 4;苏珊斯特兰奇,约翰斯托普德.竞争的国家竞争的公司M.查立友,译.北京:社会科学文献出版社,2 0 0 3:2 0;M a u r i c e P e a r t o n.T h e k n o w l e d g e a b l e S t a t e:D i p l o m a c y,W a r,a n d T e c h n o l o g y S i n c e 1 8 3 0M.L o n d o n:B u r n e t t B o o k s,1 9 8 2:1 2-6 0;H a n s J.M o r g e n t h a u.M o d e r n S c i e n c e a n d P o l i t i c a l P o w e rJ.C o l u m b i a L a w R e v i e w,1 9 6 4,6 4(8):3 8 6-4 0 9.希尔顿L鲁特.国家发展动力M.刘宝成,译.北京:中信出版社,2 0 1 8;罗伯特吉尔平.全球政治经济学:解读国际经济秩序M.杨宇光,等,译.上海:上海人民出版社,2 0 0 6;黄顺基.科技革命影响论M.北京:中国人民大学出版社,1 9 9 7;冯宋彻.科技革命与世界格局M.北京:北京广播学院出版社,2 0 0 3;金虎.技术对国际政治的影响M.沈阳:东北大学出版社,2 0 0 4.等,使不对称权力博弈成为常态;(2)人工智能的发展会引发新一轮的权力争夺,并为国家间冲突与摩擦提供新的渠道与方式,使国家选择更为激进的技术发展策略;(3)人工智能技术进步会模糊国家权力的边界,降低主权国家对权力的掌控力,激发非国家行为体尤其是跨国公司的活跃度。总体来看,上述研究很好地验证了人工智能技术进步与国家权力提升之间的密切关系,提出了人工智能会通过与技术、资本相结合来改变现有的权力分配88世界经济与政治论坛 第1期持此类观点的学者认为,人工智能所具有的变革力会加大技术先发者和后发者之间的权力鸿沟,使劳动及自然资源的回报率持续下降,使发展中国家面临更深刻的技术边缘化风险。具体的相关论述可参见高奇琦.人工智能时代发展中国家的“边缘化风险”与中国使命J.国际观察,2 0 1 8(4):3 9;封帅.人工智能时代的国际关系:走向变革且不平等的世界J.外交评论,2 0 1 8(1):1 4 4;吴文新.智能革命下劳动方式的变革及其影响的政治经济学分析J.当代经济研究,2 0 2 1(1 0):5-1 3;安东科里内克,约瑟夫斯蒂格利茨,石建兵.人工智能、全球化与经济发展战略J.国外社会科学前沿,2 0 2 1(9):1 0-2 3;张一飞.冷战思维的新科技包装:人工智能如何重塑全球秩序 评析J.当代美国评论,2 0 1 9(1):8 5-9 6;尤瓦尔赫拉利.未来简史:从智人到智神M.林俊宏,译.北京:中信出版社,2 0 1 7:3 4;埃里克布林约尔松,安德鲁麦卡菲.与机器赛跑M.闾佳,译.北京:电子工业出版社,2 0 1 4:4 5-5 6.持此类观点的学者认为,人工智能技术作为一种具有战略性的竞争性资源,会扩大国家间对抗的意愿并降低冲突的代价,增加权力全方位竞争的可能,并有可能使国家重新选择进攻现实主义的对外战略。其具体的相关论述可参见王悠,陈定定.迈向进攻性现实主义世界?人工智能时代的国际关系J.当代世界,2 0 1 8(1 0):2 2-2 6;阙天舒,张纪腾.人工智能时代背景下的国家安全治理:应用范式、风险识别与路径选择J.国际安全研究,2 0 2 0(3 8):4-3 8;鲁传颖.人工智能安全:挑战与机遇J.重庆与世界,2 0 1 8(2 0):5 9-6 1;巩辰.全球人工智能治理 “未来”到来与全球治理新议程J.国际展望,2 0 1 8,1 0(5):3 6-5 5;佩德罗多明戈斯.终极算法:机器学习和人工智能如何重塑世界M.黄芳萍,译.北京:中信出版社,2 0 1 6;N i c k B o s t r o m,S u p e r i n t e l l i g e n c e.P a t h s,D a n g e r s,a n d S t r a t e g i e s M.O x f o r d:O x f o r d U n i v e r s i t y P r e s s,2 0 1 4:8-9;P e r r y W o r l d H o u s e.A r t i f i c i a l I n t e l l i g e n c e b e y o n d t h e S u p e r p o w e r sN.(2 0 1 8-0 8-1 6)2 0 2 2-0 2-2 3.h t t p s:/t h e b u l l e t i n.o r g/2 0 1 8/0 8/t h e-a i-a r m s-r a c e-a n d-t h e-r e s t-o f-t h e-w o r l d/;B r a d A l l e n b y.E m e r g i n g T e c h n o l o g i e s a n d t h e F u t u r e o f H u m a n i t yJ.B u l l e t i n o f t h e A t o m i c S c i e n t i s t s,2 0 1 5,7 1(6):2 9-3 8.持此类观点的学者认为,以人工智能为代表的高新技术会因为其内在的扩张性、超国界性的特点,而推动形成“国家市场”综合交错的全球社会,使权力资源的所有权发生市场化偏移。参见吴雁飞.人工智能时代的国际关系研究:挑战与机遇J.国际论坛,2 0 1 8(6):3 8-4 4;保建云.大数据、人工智能与超级博弈论 新时代国际关系演变趋势分析J.国家治理,2 0 1 9(1 1):1 9-3 3;蔡翠红.高科技跨国公司的全球影响力探究J.人民论坛,2 0 1 9(3 4):3 4-3 7;封帅.从民族国家到全球秩序:人工智能时代的世界政治图景J.外交评论(外交学院学报),2 0 2 0(6):9 9-1 2 9;周意岷.W e b 2.0时代的非国家行为体与国际关系D.中共中央党校,2 0 1 4;J u l i a P o w l e s a n d H a l H o d s o n.G o o g l e D e e p M i n d a n d H e a l t h c a r e i n a n A g e o f A l g o r i t h m sJ.H e a l t h a n d T e c h n o l o g y,2 0 1 7,7(4):3 5 2;I a n S a m p l e.J o s e p h S t i g l i t z o n A r t i f i c i a l I n t e l l i g e n c e:W er e G o i n g t o w a r d s a M o r e D i v i d e d S o c i e t y N.T h e G u a r d i a n,(2 0 1 8-0 9-1 0)2 0 2 1-1 1-2 3.h t t p s:/w w w.t h e g u a r d i a n.c o m/t e c h n o l o g y/2 0 1 8/s e p/0 8/j o s e p h-s t i g l i t z-o n-a r t i f i c i a l-i n t e l l i g e n c e-w e r e-g o i n g-t o w a r d s-a-m