财政税收财政税收甘肃省预算绩效指标体系建设研究■/甘肃省财政厅预算绩效指标体系研究课题组摘要:建立健全预算绩效指标体系是全面实施预算绩效管理的关键核心,甘肃省通过加强制度规范、构建指标体系框架、完善指标体系模板、加强组织保障等举措全力推进预算绩效指标体系建设,并取得了较为显著的成就。未来,甘肃省将从建立健全绩效指标体系建设规划和操作指引、夯实绩效管理主体责任与任务落实、建立长效绩效指标体系维护和考核机制和强化绩效指标体系信息化建设等方面纵深推进全省预算绩效指标体系建设。关键词:预算绩效指标体系预算绩效管理绩效评价中图分类号:F812.2文献标识码:A文章编号:1004-6070(2023)01-0004-06一、引言根据2020年第七次全国人口普查数据,党的十九大报告提出“全面实施预算绩效管理”,中共中央和国务院联合颁布《关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)提出建设全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,都强调将全面实施预算绩效管理作为解决绩效管理突出问题、加快建立现代财政制度、推进国家治理现代化的关键点和突破口,一系列指导性政策文件使预算绩效管理工作取得了长足进步。预算绩效管理是全过程、全方位、全覆盖闭环的管理系统,而预算绩效指标体系是整个闭环系统的核心部分,是提高财政资金分配和使用效率的重要工具(胡志勇、王泽彩,2020)。由于我国预算绩效管理起步较晚,不可避免存在预算绩效指标体系侧重定性指标、绩效指标标准不够清晰明确、价值目标反映不充分、分部门分行业指标建立困难等问题,仍需在全面推进预算绩效指标体系建设的过程中注意把握实际、科学研判、层层细化和动态调整。甘肃省全面推进预算绩效指标体系建设是全面深入贯彻预算绩效管理理念、深化落实全面预算绩效管理的过程,也是提升预算绩效管理效能的探索性尝试,利于增进预算绩效管理科学性、系统性、规范性和长效性与建立健全全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,助力预算绩效管理改革,从而带动经济发展和提升民生质量,落实国家“六稳六保”总体经济方针。因此,为贯彻落实党中央、国务院关于全面实施预算绩效管理的决策部署,进一步推动实现绩效管理科学合理、细化量化、可比可测,本文将基于甘肃预算绩效管理现状,采用实地调研、数据收集等方法全面了解甘肃省预算绩效指标体系的建设与使用情况,并对“甘肃特色”预算绩效指标体系的开发与构建进行深度探索,为加快预算绩效管理各环节工...