高等融合教育发展中面临的挑战与对策——以听障生为例_宗世英.pdf

收稿日期：2022-11-16作者简介：宗世英（1971），女，教授，博士，硕士生导师，研究方向：特殊教育，融合教育；马金圣（1996），男，硕士研究生，研究方向：融合教育，艺术设计。基金项目：吉林省教育科学“十三五”规划课题“高等融合教育学习支持辅助体系研究”（GH20242）。高等融合教育发展中面临的挑战与对策以听障生为例宗世英，马金圣（长春大学 特殊教育学院，长春 130022）摘要：融合教育主张残疾学生入学普通学校，和普通学生一起接受教育，为其提供更多发展机会和空间，从而使残疾学生更好地适应校园生活，让他们身心得到全面发展。文章以听障生为例，针对高等融合教育在发展中面临的挑战，围绕无障碍学习环境、不同残疾类别学习、学习辅助科技手段、学校管理以及普通学生的认同等方面的问题，结合我国高等融合教育发展趋势以及听障生身心发展特征，提出相应对策及建议，以期为改善高等融合教育现状、促进高等融合教育全面发展提供参考。关键词：高等学校；融合教育；听障生中图分类号：G769.2文献标志码：A文章编号：1673-3118（2023）01-0094-07第37卷 第1期2023年2月白 城 师 范 学 院 学 报Journal of Baicheng Normal UniversityNo.12023Vol.37Feb.融合教育也称全纳教育，强调人人享有平等的受教育权利，主张学校应接纳所有学生共同学习，不分国籍、种族、身份、贫富和残健等。学校应通过课程调整、组织安排、资源共享和教学策略等，满足所有学生的学习需求，促进学生全面发展。高等融合教育是指高等学校在融合教育理念的指导下，向全国开放招收视障残疾、听障残疾和肢体残疾等人群入学进行安置、培养、支持服务等。1处在初期阶段的高等融合教育在发展中取得了一些成绩，但是仍然存在一些不足。融合教育视域下，研究和分析高校发展过程中面临的问题，提出合理化建议及应对策略，期望能有效推动高等融合教育发展。一、高等融合教育现状分析（一）入学人数稳定上升近年来，融合教育受到教育领域专家的高度关注和重视，相关扶持政策相继出台，融合教育得到前所未有的发展。根据中国残疾人联合会公开的 中国残疾人事业发展统计公报 2021年统计数据显示，全国已有14 559名残疾人成功被普通高等院校录取，2 302名残疾人进入高等特殊教育学院就读学习，融合教育成果持续显现。由于残疾人受教育的数量逐渐增多，残疾人从高校得到的教育保障状况也越来越受到关注，我国残疾人享受高等教育权利得到了极大的保障。从专科到宗世英，等：高等融合教育发展中面临的挑战与对策第1期研究生各层次阶段，高等融合教育人数也开始逐步增长。近十年我国残疾人在高等学校就读增长率达到8%。2根据20182021年高等特殊教育学院和普通高等院校残疾人录取人数资料数据显示（见表1、表2），3随着高等学校对融合教育理念的深入了解和认识，无论是专科还是本科，招收残疾学生人数逐步增多，呈稳定上升趋势。高等融合教育从最初的专科发展阶段开始，直至目前已经扩展到本科和研究生阶段，但专科生仍然是高等融合教育残疾学生占比最大的部分，排在第二位的本科生规模也在近几年迅速扩大，排在最后的是研究生，招生规模较小，处于刚刚起步阶段。从条形统计表统计数据（图1和图2）可以明表120182021年高等特殊教育学院招生统计年份2018201920202021机构23232323录取残疾考生1 8732 0532 2842 326研究生盲人0101016聋人052925其他0011本科生盲人165153163182聋人386578579446其他2257293302专科生盲人226237405285聋人468539604417其他403459400652表220182021年普通高等院校残疾人录取情况统计年份2018201920202021达到分数线11 83213 07914 44616 227录取残疾考生11 15412 36213 55114 559研究生盲人10264147聋人20223759其他107103200242本科生盲人687624717699聋人8439671 0521 172其他3 6703 7733 8424 057专科生盲人665839870975聋人7749261 0451 186其他4 3785 0825 7476 122图120182021年全国普通高等院校听障生入学人数人数年份图220182021年全国高等特殊教育学院听障生入学人数人数年份数据来自中国残疾人联合会的统计。但中国残疾人联合会的数据中没有记录2020年和2021年吉林省长春大学特殊教育学院招收盲人和聋人研究生的人数，笔者补充了这部分的数据。95第37卷白城师范学院学报显看出，20182021年我国普通高等学校听障生入学人数一直呈现稳步增长态势；高等特殊教育学院听障生入学人数20182020年度持续增长，2021年有所下降。4高等融合教育相比基础教育阶段的融合教育发展比较缓慢，招收的学生主要以本科生和专科生为主。2018年以前，高等特殊教育相关学院未设有残疾人研究生培养相关专业，少部分优秀听障生通过自身努力获得普通高等院校入学读研机会，2019年长春大学艺术设计和民俗绘画两个专业开始招收听障研究生，成为全国第一所招收残疾人研究生的高等特殊教育学院，2020年天津理工大学聋人工学院也开始招收听障研究生，听障研究生规模开始逐步扩大。（二）专业培养方案逐步调整2018年以前，我国高等学校设置的专业和人才培养方案大多是从普通学生的特点出发，没有过多考虑和设置适合听障生的专业，听障生报考专业面临选择专业单一的问题，没有更多可选择空间，很难找到理想的专业，国内也没有对听障生单独开设研究生学历专业，导致部分优秀听障生选择去美国（主要是加劳德特和罗切斯特聋人学校）、日本（广岛大学）等国家学习和继续深造，造成我国特殊人才的流失。5随着融合教育逐步发展和完善，国内很多高等学校不仅扩大招生规模，接纳听障生入校学习，还纷纷设立多元化的专业供听障生选择。根据听障生的身心特点和就业需求，结合我国目前区域经济发展状况、社会市场需求以及残疾学生特殊的生理和心理特点，部分高校对专业设置的培养目标和市场定位认真研究，在广泛征求社会行业专家以及特殊教育专家意见的基础上，适合听障生的专业不仅仅局限于计算机和美术设计等相关专业，也逐步扩展到了心理咨询、法律、语言等专业。在课程设置上，招收残疾学生的高等院校充分考虑特殊教育相关专业的特殊性，既兼顾普通高等教育的特点、残疾学生的特殊性及个体差异，又充分考虑就业市场的需求，突出课程的综合性、特殊性和实践性，建设了一批残疾人高等教育的特色专业，残疾人培养质量也逐步提升。（三）高等融合教育体系不断完善从最初的随班就读开始，融合教育逐渐被越来越多的人了解和认识，很多学校摆脱传统观念的束缚，逐步接受融合教育。融合教育观念在高等学校逐步深入，教师和学生逐渐对听障生敞开胸怀，学会接纳、包容和尊重。但是随着越来越多的残疾学生进入普通高校，残疾人高等融合教育发展面临的困难和挑战也逐步显现，为了支持残疾学生有效学习，保障其学习效果，各个学校也纷纷建立适合我国国情的残疾人高等融合教育支持保障体系。普通高等学校采取一定的措施落实国家相关法律和政策，充分发挥政策支持、制度保障、示范引领作用，维护残疾学生接受高等教育的权利，保证他们与普通学生一样均等享有受教育的机会。以学生的“需要为本”构建融合教育支持环境：在建设校园设施时，考虑特殊人群的需求，为他们提供无障碍通道；从学生接受高等教育的实际情况出发，为学生提供利于学习的相关设备等。开展融合教育改革试点，有效开展融合支持服务，创新“特普融通”的教育机制，构建“资源整合”教育体系。残疾人高等融合教育正逐步从“表面融合”走向“深度融合”，从“半融合教学”走向“全面融合教学”的发展方向。二、听障生高等融合教育面临的挑战（一）无障碍学习环境的营造欠佳尽管越来越多的高等学校招收残疾学生，但是由于我国的残疾人高等教育起点低，办学经验不足，无障碍设施、校园人文环境、教学条件、学习资源以及辅助设备和技术等均不够完善，其问题主要表现在三个方面：一是有些高校在无障碍环境的建设方面虽有一定的进展，但由于当地相关政策支持不够、资金不足、场地受限等各种原因，96宗世英，等：高等融合教育发展中面临的挑战与对策第1期无障碍学习环境建设水平跟听障生的实际需求还存在一定的差距，不能为听障生提供便利的学习生活的条件。6二是目前大部分高校现有的资源中心主要职能是为融合教育学生提供课程管理、学习资料、考试试卷等，还不能完全起到融合教育资源教育库的作用，在服务残疾学生的教学方面还显得捉襟见肘，为听障生提供支持的能力更加有限。三是听障大学生由于听力的缺陷，心理健康状况不乐观，其中趋同化、强迫、偏执、焦虑和抑郁的因子与全国常模存在显著差异。7与普通学生相比，很多听障生的情感和心理比较敏感和复杂，往往总是不稳定，而且教师对听障生的心理情感方面了解得也不够深入，很难做到及时开导和纾解。正是由于高等学校对残疾学生健康的心理环境营造不全面，从而导致高等融合教育发展迟缓。（二）不同残疾类别学生存在差别化情况融合教育理念下，大部分高等学校对于各种残疾学生入学的态度都是“零拒绝”，使不同残疾类别的学生都有受教育的机会。但是，不同残疾类别的学生因其不同的身体障碍和心理特征，学习能力以及学习方法等也存在很大差别，高等学校对残疾学生的各种情况缺乏准确预判，对融合教育的理解也存在差异，面对不同残疾类别学生学习存在的差别化显得不知所措。另外，听力残疾按轻度到重度共分为4个不同等级，不同残疾等级的学生在学习上也会存在差别化现象。处于一二级的残疾人在融合教育学习环境中所遇到的障碍比较大，学习效率较低；处于三四级的残疾人在融合教育学习环境中遇到障碍较小，学习效率较高。因此，很多高等学校针对听障生不同障碍程度的问题，采取调整课程设置、降低难度或减少学分要求等方法，保证所有听障生顺利完成学业，但这样也会导致听障生和普通学生在专业学习上存在差距，从而使融合教育大打折扣。（三）学习辅助科技手段不完善辅助科技手段运用于融合教育教学，可以有效减少残疾学生因身体残缺导致在学习和生活上遇到的困难和不便，最大程度消除学习障碍，促进融合教育有效开展。目前，融合教育还处于探索阶段，大部分高等学校都是以常规教学为主，未采取相应措施有效消除残疾学生学习障碍，导致很多残疾学生入学后存在学习困难，这是融合教育高校亟待解决的问题。一是多媒体教学设备不全面。很多高校普通教师对融合教育技术不了解，也不会使用信息技术进行教育教学，课堂上全程只用口语方式讲课，课件PPT演示速度和讲授语速较快，传递信息量较多，师生之间缺乏互动交流，这些都会对听障生形成学习障碍，使他们很难全部理解课程内容，加大了学习难度。8少部分高等学校，包括高等特殊教育学院，虽然教师具备了手语教学技能，也准备了翻译设备、康复设备等，但是这些学习辅助科技手段并不完备，因而效果也不太理想。二是在线课堂质量不高。线上教学可以带来无干扰、有回放等很多便捷，但经常出现网络拥堵和不稳定的情况，导致听障生不能及时收到教师讲课的完整内容，形成信息障碍，使听障生不能集中注意力听课。9三是资源教室建设简单。资源教室是体现融合教育的重要载体，它的存在是营造无障碍环境、解决残疾学生和有特殊需要的学生学习生活上所遇到的困难，以实现融合教育质量和水平的提升。大多数高等学校包括特殊教育学院没有建设资源教室，很多教师也不了解资源教室的功能和作用；少数高等学校虽然设有资源教室，但其定位不清晰，没有划分不同功能分区。这些问题严重抑制了高等融合教育教学质量的提升。（四）普通学生对残疾学生存在偏见在高等融合教育的全面施行下，学校管理根本任务是引进融合教育理念，营造良好残健融合校园氛围，促进全校师生健康和谐发展。目前，大部分高等学校各部门的工作内容不同，也在配合上经常会出现不合拍的情况，导致工作简单重复，出现各方面资源协调不充分的现象。部分高校教育观念陈旧，对融合