非营利组织的专业之道——评...织_社会企业家的战略工具》_季曦.pdf

非营利组织的专业之道 评 创业型非营利组织:社会企业家的战略工具*季 曦*摘 要:非营利组织的专业化发展是调整内部结构、提升组织能力、优化外部关系的重要基础。市场化浪潮为实现企业行为和社会参与的融合提供了机遇,社会创业成为非营利组织追求专业化发展的重要路径。创业型非营利组织:社会企业家的战略工具 一书为社会创业和社会企业研究提供了新的知识。该书主要由“社会企业家精神”“制定组织使命”“识别和评估新的机遇”等十章组成。该书以社会创业为核心,系统而全面地梳理了社会创业的基础概念和实践操作,是一本非营利组织、社会创新等领域的重要著作。关键词:非营利组织;社会企业家;专业化;社会创业社会创业是社会参与和企业行为的有机结合。近年来非营利组织逐渐加入社会创业领域,成为社会创业的重要主体。传统研究关注企业*基金项目:国家社会科学基金重大项目“慈善组织的治理和监督机制研究”(项目编号:20&ZD182)季曦,上海交通大学国际与公共事务学院博士研究生,主要从事社会组织、基层治理、技术治理等方面的研究,E-mail:JXMNGO 。社会责任和社会创业在商业以及不同类型商业组织中的应用,一些企业开发了超越其具体生产或市场需求的社会项目,将企业的部分利润投入慈善事业。在企业逐渐深入慈善领域的同时,以公益性和志愿性为核心特征的非营利组织开始投身社会创业领域,这为其在社会服务供给领域的传统工作增加了新的内容。社会创业的概念早在 20 世纪 50 年代就已经出现,但直到近年来,社会创业才成为一个重要且有影响力的研究前沿领域(Saebi et al.,2018)。由于创业型非营利组织的加入,社会创业的社会属性更加凸显,通过经济手段的组合实现社会目标、推动社会发展成为社会创业的核心内容。社会创业对非营利组织的发展提出了新的要求。社会创业基于现代社会的广泛需求而生,为创业者提供了大量的市场机会,但机会往往伴随着高风险和高成本(Zahra et al.,2008)。这一现实情况催生了既具有社会使命感又掌握一定商业技巧的社会创业者。非营利组织的服务对象往往处于较低的支付水平,非营利组织提供公共服务的费用往往需要政府、企业和非营利组织共同承担。对于长期将社会捐赠作为主要资金来源的非营利组织而言,社会创业的“自我造血”功能具有非常强烈的吸引力。非营利组织通过社会创业进一步提升组织的持续发展能力。一 创业型非营利组织的类型学阐释创业型非营利组织:社会企业家的战略工具 是一本由 J.格雷戈里迪斯、杰德艾默生和彼得伊卡诺米共同编写的著作,他们作为资深的研究者和实践者共同关注社会创新。该书结合非营利组织参与社会创新的经典案例,依托管理学的基本框架展开论述,从组织管理视角探讨了非营利组织参与社会创新背后的思维逻辑和行动方式,从而为非营利组织的研究者和实践者提供有益经验。近年来,社会企业、社会创业、社会创新等在国内逐渐成为理论研271 中国社会组织研究 第 23 卷究和实务工作的热门议题。上述概念都反映了创业型非营利组织这一新的组织业态在中国具有良好的发展前景。然而作为一个新兴的概念,创业型非营利组织缺乏明确的边界这一现实掣肘了理论研究,因而实践的开展也缺乏可靠的理论指导。作为一个舶来品,创业型非营利组织在中国的发展必须借鉴国外的相关理论和经验。创业型非营利组织:社会企业家的战略工具 是一部关于创业型非营利组织的经典之作,作者的深度观察和经验总结为读者展示了创业型非营利组织的总体框架和战略工具。针对创业型非营利组织这一新兴的组织形式,该书详细介绍了使命定义、机遇评估、资源动员等组织管理过程的具体内容。该书是一本关于创业型非营利组织的工具书,在每一章都提供了极具启发性的经典案例,论述了创业型非营利组织在具体的工作情境下运用战略工具的方法与步骤,并告知要避免的常见错误。该书作为一本致力于实现“用户友好”目标的工具书,从框架结构到内容设计都为读者快速了解运用于组织实践的技巧提供了专业指导。作为一类致力于服务社会公益事业的组织,非营利组织在运作过程中遭遇的一大困境是如何平衡组织的财务需求和服务需求,以便为无法支付费用的客户提供其所需的服务。长期以来,非营利组织通过政府、企业、基金会及个人的慷慨捐赠来获取项目资金和维持机构运作。然而在社会风险急剧增加的当下社会,许多非营利组织的资金来源不足,部分资金来源渠道甚至已经干涸。面对资金汲取方面的重大困难,越来越多的非营利组织开始尝试采取新颖的、不同于以往的方式来获取社会资金。创业型非营利组织通过运用企业家行为及技术的方式实现组织的持续化运营。世界正在变化,非营利组织的领导者面临诸多挑战:政府资金日益削减,基金会不断提升对业绩指标的要求,企业希望从慈善事业中获得战略利益,来自商业部门的新型竞争愈演愈烈,公众严重质疑传统慈善救济的方式在解决社会问题方面的有效性及适用性(迪斯等,371非营利组织的专业之道 2021)。社会环境的变化为非营利组织带来了机遇和挑战。许多非营利组织不再将商业部门视为天敌,而是转向学习市场规则、商业技巧以及应用于创造社会价值的行动框架。总体来看,经过多年的长期发展,创业型非营利组织积累了大量实务经验。创业型非营利组织的运作逐渐成为一门科学,参与者需要学习相应技巧以实现组织使命、为服务对象创造社会价值,当代的非营利组织领导者比以往任何时候都需要学习如何转变成创业者。创业型非营利组织的组建方式和组织类型呈现出多样化的发展趋势。表1 用类型学方法对创业型非营利组织的边界和类型加以展示,纯慈善组织在一端,纯商业组织在另一端,其他各种可能的组织形式居中展示。表 1 创业型非营利组织的范围图谱纯慈善组织混合型组织纯商业组织组织动机以善意为根本混合动机以个人利益为根本行为驱动力使命驱动使命和市场的平衡市场驱动组织目标创造社会价值创造社会价值和经济价值创造经济价值受益人免付费支付部分费用,或者一部分人全价付费、另一部分人零付费相结合以市场价付费资金来源捐赠低于市场价的资金,或者一部分人全价付费、另一部分人零付费相结合市场价的资本人力来源志愿者低于市场价的工资,或者志愿者与全职带薪员工相结合市场价薪酬购买定价机制实物捐赠特殊优惠,或者实物捐赠与全价付费相结合按市场价定价 资料来源:迪斯等,2021:15。二 创业型非营利组织的重要工具创业型非营利组织:社会企业家的战略工具 一书介绍了制定组织使命、识别和评估新的机遇、资源动员等创业型非营利组织必须掌握的重要能力,为非营利组织的专业化发展提供了有效的工具。下文主要471 中国社会组织研究 第 23 卷介绍组织使命、识别和评估新的机遇和资源动员三个方面的内容。(一)最有用的工具 组织使命在各行各业,使命都是高效组织的奠基石。使命是领导者、出资者、从业者和服务对象对组织目标的清晰认知,推动组织朝着机会导向型和客户导向型发展。对于创业型非营利组织而言,面向社会创业的组织使命并不像商业组织一样关注突破性和新需求,而是重视通过创新方式更有效地实现社会服务的目标(Austin et al.,2006)。所有使命导向的组织都面临着一个挑战:如何在专注组织使命和灵活应用既定目标之间保持平衡。表 2 展示了组织平衡专注度与灵活性的三种类型,位于表格左侧的组织更关注内部运行,具有较少的创新精神;位于右侧的组织更倾向于机会导向,使命的引领作用相对较弱。表 2 组织平衡专注度与灵活性的三种类型使命僵化使命导向使命漂移使命就是一切(比如消除饥饿)使命是日常工作的指南日常工作根本不受使命的约束达到使命的指标异常艰巨,无法评估领导者明白使命可以变化,定期重温使命才能让使命与客户和组织能力相匹配无限制寻求机会,不考虑机会是否与使命相关所有努力都用以维护现有使命,可能会忽视新的机遇客户及其他利益相关者通过观察组织行动就能理解组织的使命组织的行动不再诠释组织的使命,因此他人对组织使命的理解是发散的 资料来源:迪斯等,2021:34。良好的使命促使公众选择参与创业型非营利组织的活动,对使命的认同则进一步强化了人与资源协调配合的效果。对于创业型非营利组织而言,使命的出现是自然而然的过程,社会大众对创业型非营利组织的信任必然是出于对使命的认可。使命已经成为创业型非营利组织聚合资金和人才、制定行动策略、激发社会参与活力、改变人们生活的重要工具。571非营利组织的专业之道 (二)可习得的工具 识别和评估新的机遇创业活动中最重要的内容是识别和评估新的机遇。许多研究表明,成功创业者具有某些共同特征,然而这并不意味着一个充满激情、有动力、勤奋、永恒的乐观主义者就一定拥有良好的识别机遇的技能,事实可能恰恰相反(迪斯等,2021)。对于创业型非营利组织而言,识别和评估新的机遇是一项可以习得的技巧,而不是与生俱来的性格特征。识别机遇、利用机会帮助组织走向成功需要具备一定的知识和技能,既需要创业者的直觉和判断,也需要持续化的创业行动。识别机遇的一种重要方法是通过资源的重新组合实现突破。卓越的创意往往来自创业者获取的原始材料,基于时间、需求和其他要素的多重约束,部分原始材料的再组合产生了意料之外的结果。人际网络则是识别机遇的另一种重要方法。正确的时间和地点是利用好机遇获得成功的关键,与更多的人建立联系,获得更多的新想法。(三)效率最高的工具 资源动员创业型非营利组织的资源动员是一门艺术。这门艺术要求领导者少花钱、多办事,能说服他人以优惠条件提供组织急需的资源。创业型非营利组织的资源不仅仅与钱有关,资源动员也并非仅仅是筹款。创业型非营利组织的资源动员过程发端于领导者的动员思路,结束于领导者通过获得相应资源和能力来实现社会目标,筹款仅仅是一个中间环节。创业型非营利组织领导者的核心任务在于完成某项社会事业,而非关注资产的积累,资金只是帮助组织提高能力最终实现组织使命和创造社会价值的一种工具。资源动员的方法和工具需要在应用过程中加以调整和优化。“商业导向”是创业型非营利组织可持续发展的重要武器,创业型非营利组织的领导者必须学习并掌握市场营销、财务管理等多方面的技能(苏671 中国社会组织研究 第 23 卷芳等,2016)。在认定一种方法之前,创业型非营利组织的领导者必须考虑多种运营架构和经济模式,发现更加有效的方式运用资源以实现组织使命。创业型非营利组织的领导者对资源需求的评估以组织目标为基础,然后确定组织的资源需求。创业型非营利组织的资源动员效果取决于三种无形资产:社会资本、信誉度和认可度。因此,无形资产逐渐成为创业型非营利组织认真管理和发展的重要内容。三 创业型非营利组织对中国的启示及借鉴意义创业型非营利组织带来了对社会服务领域的“绩效主义”的再思考。在当代组织管理中,绩效管理通常被实践者当成一种管理技术,其目的是提高组织运行的科学化水平(张乾友,2019)。创业型非营利组织的领导者都是机会导向型的领导风格,他们看到可能性,并思考达成目标的可能方式,而不是看到障碍,并寻找不能达到目标的借口(迪斯等,2021)。创业型非营利组织在行动符合公益标准与行动形成有效产出二者间寻求平衡之道。创业型非营利组织在达成组织使命和实现公共价值的同时,也将取得良好绩效作为组织的重要任务之一。自我反馈机制成为创业型非营利组织持续发展的重要促进力量。由于非营利组织的社会价值导向,创业型非营利组织的领导者无法像商业部门的企业家一样获得市场反馈。从长远来看,有成效地为客户创造价值的商业企业将获得回报,并最终以利润的方式回馈投资者。然而,创造社会价值并不一定能为创业型非营利组织带来类似的长期回报(迪斯等,2021)。对于创业型非营利组织的领导者而言,自我反馈是更为有效的回报机制,领导者通过评估社会价值的实现情况来衡量自身的价值。创业型非营利组织的领导者是否成功的最佳标准不是他们创造的利润,而是他们在多大程度上创造了社会价值。创业型非营利组织的领导者可能已经通过创业深度参与非营利组织和社会慈善事业,然而其对此一无所知。一位参与哈佛商学院培训课程771非营利组织的专业之道 的企业家这样说道:“课程结束时,教授宣称我就是一名社会企业家 这个词我以前闻所未闻。在获得这个称谓前,我一直