土地经济研究2022(1):175199JournalofLandEconomics引用格式:刘灵辉,田茂林.住宅建设用地使用权到期续期中权益冲突问题研究[J].土地经济研究,2022(1):175199.[LIULinghui,TIANMaolin.Researchontheconflictofinterestsintheexpirationandrenewalofresidentialconstructionlanduserights[J].JournalofLandEco-nomics,2022(1):175199.]住宅建设用地使用权到期续期中权益冲突问题研究刘灵辉,田茂林(电子科技大学公共管理学院,四川成都,611731)摘要《民法典》规定:“住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期”,但是“自动续期”这一表述过于抽象而存在着多种解读的可能性,极易导致诸多相关利益主体均站在理性人的角度为实现自身利益最大化来对法律条文的字面意思进行选择性解读,进而诱发不同主体在“自动续期”过程中围绕利益分配以及权利享有产生激烈竞争和冲突。在住宅建设用地使用权期限届满续期过程中,作为行使国有土地所有权主体的政府与通过“自动续期”延长住宅建设用地使用权的个人是一对最重要的权益冲突主体,如若两者之间的权益冲突得不到妥善的化解,将不利于住宅建设用地使用权期间届满“自动续期”法律制度的顺利贯彻落实。首先,本文分析了在住宅建设用地使用权到期续期过程中政府和个人各自的经济利益和权利利益。其次,剖析两者在经济利益和权利利益上的冲突表现,经济利益冲突包括续期缴费标准和住宅建设用地使用权出让期内增值收收稿日期:20210922基金项目:教育部哲学社会科学研究后期资助重大课题“住宅建设用地使用权期限届满续期问题研究”(21JHQ020)。作者简介:刘灵辉(1982—),男,河南伊川人,博士,教授,博士生导师。研究方向为土地制度与政策、房地产经济。E-mail:liulinghui2005@163.com。田茂林(1996—),男,重庆巫溪人,硕士研究生。研究方向为土地制度与政策、房地产经济。E-mail:1277962964@qq.com。益分配上的冲突,权利利益冲突主要表现在续期过程中房产内在的装修权、修葺权、出租权、出售权、重建权、抵押权等各项具体权利的争夺上。最后,根据政府和个人在住宅建设用地使用权到期续期中权益冲突的具体表现,提出了针对性的对策与建议:第一,住宅建设用地使用权期限届满权益冲突的展现与调查;第二,完善法律规定,界定住宅建设用地使用权期限届满时政府与个人的权益边界;第三,明确住宅拥有者对建设用地使用权处于续期状态的住宅享有处分权与继承权。关键词住宅建设用地使用权;自动续期;经济利益;权利利益;权益冲突1引言在中国,地上建...
