2022年第21卷第24期产业与科技论坛2022（21）24Industrial&ScienceTribune福建省漳平市产城融合发展战略研究□郑呈霖林夏竹林慧华【内容摘要】我国的城市化建设正在由后工业社会形态向信息社会形态大步迈进，近年来，新型城镇化逐渐成为各级地方政府城镇化部署工作的主要导向;“十四五”规划明确指出要实施新型城镇化战略，完善城乡融合发展机制。产业是促进城镇与乡村发展的主要源泉，做好产城融合，是实现新型城镇化的重要前提。当下，漳平市全面构建“产城人”融合发展示范区，以加快推动新型城镇化。【关键词】产城融合;新型城镇化;县级市;产业升级;人口数量【基金项目】本文为福建省大学生创新创业训练计划资助项目(编号:S202211312041)、2022年度福建省社会科学规划项目“构建我省粮食安全新格局研究”(编号:FJ2022X013)成果。【作者简介】郑呈霖，龙岩学院经济与管理学院林夏竹(1982—)，男，福建泉州人，龙岩学院经济与管理学院副教授，博士;研究方向:农村发展、农民行为林慧华，龙岩学院经济与管理学院从1980年开始，我国经济建设的重心由乡村转向城市，积极推进城镇化，县级市(县域经济城市)的成立逐渐被提上日程［1］。1990年以后，诸多城市中的建制县为适应经济社会发展的需要，从原来的城市中分离出来，改制为“县级市”。福建地处我国东南沿海，地形复杂多样，以山地、丘陵为主。下辖11个县级市，从地域分布的角度可分为两类，一类是沿海型县级市，经济实力较强，城市面积大，城市化水平较高;另一类是地处于偏内陆型的山区型县级市。漳平市便是后者其中之一，四面环山，地形起伏大，城市面积小，城市腹地可利用空间少。随着信息技术手段的日新月异以及我国正开展大规模的基础设施建设，山区型县级市迎来打破发展瓶颈的契机，从原来的孤立封闭转变为动态开放。一、产城融合从“十二五”规划开始，县域城市的关注程度被不断提高，经济高速增长，城市大规模建设出现了诸如住房困难、资源紧张、环境污染等一系列“大城市病”，县域城市成为承担这些大型、超大型城市过载人口的重要载体，产城融合是基于这一背景下提出的一大发展理念，不仅补齐了小城市“小”的短板，还缩小了与大城市之间的发展差距，具有广泛的适用性与实践意义。(一)定义与特征。产城融合指城市依托自身的经济区位以及地理区位，运用城市自身交通运输、环境承载、人文风俗、产业基础、基础配套等多方面优势，引进与之规划和自身诉求相宜发展的产业，为产业的发展空间提...
