丰都：新农人挑起乡村振兴大梁_张青兰.pdf

丰都：新农人挑起乡村振兴大梁Fengdu:New Generation Farmers Promoting Rural RevitalizationDistricts&Counties/区县文/张青兰丰都县正全面推进乡村振兴。乡村振兴是中国式现代化的宏大叙事,而每个地方的叙事逻辑都不一样。在重庆丰都,越来越多有思想、有情怀、有技术、有资源的新农人挑起了乡村振兴的大梁。对一个农业大县而言,在乡村振兴中出彩并不容易。丰都人由表及里地精准把脉,梳理出了制约发展的“丰都八问”。这些问题,每一个都切中发展要害,让新农人活跃在乡村振兴主舞台,成了丰都人以实干作答的创新思维。56 The World and Chongqing 丰都表彰“十佳新农人”。破瓶颈：新农人走进决策视野乡村振兴关键在人,人才既是活力源泉,也是创新引擎。人在哪里、人去哪里、人怎么样？是乡村振兴必须回答的问题。在丰都80多万户籍人口中,常住人口只有56万,外出务工人员多达26.5万。人才缺位、后劲乏力成了制约丰都乡村振兴的最大瓶颈。与“人口三问”高度关联的是现在靠谁来振兴乡村、未来靠谁下地种田的“乡村两问”。丰都人意识到,再过10年,如何点燃乡村振兴新动力,成了乡村振兴必须破解的重大课题。在一系列密集的调研之后,丰都县委、县政府的解题思路逐渐成熟。以土生土长的新农人为支点,培育农村市场主体,靶向化解农业产业发展自然风险、市场风险、社会风险“三大风险”,是丰都人解答“人口三问”和“乡村两问”的关键举措。新农人走进决策视野,是基于乡村现状的精准把脉和对乡村未来的深谋远虑。丰都通过讲好家乡故事、搭建创业平台、给出实惠政策,厚植创业土壤、增添创业动能,让返乡青年坚定留在家乡发展的信心,变乡情乡愁为乡村振兴的“火种”,成了丰都推进乡村振兴的关键抓手。The World and Chongqing 57Districts&Counties/区县丰都肉牛产业化。围绕新农人的创新实践正在加快进行,丰都出台了培育提升新农人队伍行动方案、新农人培训方案、新农人服务工作方案等；成立了新农人互助会和新农人专项基金,打造新农人会客厅,组建新农人专家服务团和科技指导组,为新农人提供贴身服务；每年安排5000万元专项资金,有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡,提质盘活乡村产业、发展新产业新业态,将新农人变身成了乡村振兴的主力军。走新路：搭建施展抱负新舞台让乡村具备基本的现代生活条件,让村庄变成农民喜欢的样子,是丰都乡村振兴的两大目标。目前,丰都已构建起了以肉牛、榨菜、鸡为重点的“一主两辅多特色”乡村产业体系,牛肉进口、榨菜出口、藠头出口全市第一。独具特色的产业体系,为新农人搭建了施展抱负的舞台。在丰都人看来,全面推进乡村振兴,要答好“乡村两问”,更要实现发展出效果、实践出经验。为挖掘乡村发展潜力,丰都牢牢抓住“人”这个关键因素,探索出了“新农人+村集体+农户”的发展机制,在引进、培育和服务三大维度下功夫,让更多新农人关注乡村、走进乡村、建设乡村。围绕乡村振兴战略,丰都持续深化人才体制机制改革,把人才引进与乡村振兴结合起来,巧打乡情牌和服务牌,引导在外能人返乡创业。为此,丰都成立了重庆首个“新农人互助会”,探索建立了新农人登记备案、动态管理、科技指导、过程服务、表扬激励等培育提升工作机制。鼓励和支持产业链各环节通过订单生产、社会化服务、市场营销等方式开展互助,鼓励支持相关产业跨界合作,实现优势互补、共同发展,吸引更多新农人在农村扑下身、扎下根,成为引领乡村振兴的中坚力量。曾经,有激情、有梦想的年轻人走出丰都,去城市圆梦。如今,有情怀、有想法的年轻人回归故土,在家乡的土地上建功新时代。2020年,余勤川决定结束外出打工生活,带着妻子回乡创业。他流转70余亩土地种植滕州马铃薯、红薯、玉米等作物,引进新型农业设备,带动当地40多个农户实现就业,让曾经的空巢村旧貌换新颜。2022年,在重庆市中国农民丰收节活动中,余勤川荣获丰都县首届“十佳新农人”称号。为发挥新农人的资源和技术优势,丰都大力发展投入较少、技术简单、市场刚需的农业产业,做大做强乡村产业,重点做好新农人和农民之间的沟通协调、纠纷处理和对接服务,创新建立利益联结模式。目前,58 The World and Chongqing 农业种植规模化。已有三建乡蔡森坝村等90余个村集体经济组织与新农人建立利益联结机制,真正将“新农人”变成了“兴农人”。农业有干头、农村有看头、农民有奔头,已经成为丰都乡村振兴的鲜明特征。“新农人+村集体+农户”的乡村产业发展模式,让寂静的乡村活了起来。全县共组建新型农村经济组织310个,培育新农人727户、联结农户2.2万户7.8万人。这一创新实践,被新华社等主流媒体和农业农村部官网广泛宣传。建功业：乡村振兴发展动力澎湃仙女湖镇竹子社区坐落在南天湖国家级旅游度假区,生态好、风景美是最大的亮点。如今,村民们在社区果蔬种植、种苗繁育基地务工,每年全村务工收入高达120万元,同时还可收入60万元的土地流转金和20多万元的村集体分红。带动当地村民就业增收的正是当地的新农人王合兴。他利用当地高山气候资源和山东省枣庄市对口援助专家团队的技术,打造果蔬种植、种苗繁育基地,发展加工厂和采摘园等。现代化的农业模式和拉伸的产业链条,让当地村民告别了传统的农业种植生产方式。在丰都,这样的例子还有很多。李治君的果园里,浓郁爽口的红心柚陆续发往全国各地；侯俊的大棚“微穗快繁”育苗技术,已带动500多户村民就业增收。同样的土地,同样的村民,却有着不一样的收获。曾经贫穷落后的乡村成了一方生金沃土,逐渐成为丰都人喜欢的样子。丰都全面推进乡村振兴,让新农人“人回乡、心回家、力回引”。在新农人的带动和引领下,实现了产业含金量、含新量、含绿量不断提升。新农人带来的新技术、新模式和新理念,不仅重新擦亮了“农二代、果二代、养二代”的身份标识,也汇聚起了乡村振兴的澎湃动力,极大地释放了农业农村的巨大潜力。图片/丰都县委宣传部提供The World and Chongqing 59