2023年煤矿安全风险分级管控措施检查制度.docx

学海无涯 煤矿平安风险分级管控措施检查制度 一、编制目的 为了建立矿井平安风险定期检查分析工作机制，检查平安风险管控措施落实情况，评估管控效果，不断完善管控措施，特制定xxxxxx煤矿平安风险分级管控措施检查制度。 二、编制按照 1、国务院安委会办公室关于施行遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见（安委办[2023]11号）； 2、煤矿平安消费标准化根本要求及评分方法（煤安监行管[2023] 5号）（试行）； 3、四川省平安风险分级管控工作指南的通知（川安办[2023]25号）。 三、术语定义 1.风险分级：采纳科学方法对危险源所伴随的风险进展定量或定性评价，对评价结果进展划分等级。 2.风险管控：按照风险评估结果及运转情况等，确定不可接受的风险，制定并落实操纵措施，将风险尤其是严峻平安风险操纵在能够接受的程度。 企业在选择风险操纵措施时应考虑： ⑴可行性；⑵平安性；⑶可靠性； 应包括：⑴工程操纵；⑵行政治理操纵；⑶个体防护操纵；⑷应急救援操纵。 3、工程操纵包括： （1）消除或减弱危害——通过对装置、设备设备、工艺等的设计、施工防控工程设备来施行； （2）密闭——对产生或导致危害的设备或场所进展密闭； （3）隔离——通过隔离带、栅栏、戒备绳等把人与危险区域隔开； （4）移开或改变方向——如移开或改变危险及有毒气体的排放口。 4、行政治理操纵包括： （1）制定施行作业程序、平安许可、平安操作规程等； （2）减少暴露时间（如异常温度或有害环境）； （3）监测监控（如矿井平安监控、人员定位）； （4）警报和警示信号； （5）平安互助体系； （6）培训； （7）风险转移（共担，如购置保险）。 5、个体防护包括： （1）个体防护用品包括：防护服、耳塞、听力防护罩、防护眼镜防、护手套、绝缘鞋、自救器、呼吸器等； （2）当工程操纵措施不能消除或减弱危险有害职业平安健康要素时，均应采取防护措施； 6、应急操纵： 编制应急救援预案，编制应急救援预案的目的重在“防〞。确认和提高应急事件所在位人员的应急才能；现场处置方案是应急预案体系中特别重要的环节。 四、主题内容 （一）、管控措施 1、分级管控 平安风险分级管控按照风险级别对应矿井治理机构设置层级施行分级管控。 1级（严峻风险、红色），由矿长组织施行管控； 2级（较大风险、橙色），由分管副矿长（总工程师）组织施行管控，矿长督办； 3级（一般风险、黄色），由责任范围内的科、队组织施行管控，分管副职督办； 4级（低风险，蓝色），由作业班组施行管控，主管部门（单位）主要负责人督办。 2、平安风险管控措施类型 （1）工程操纵； （2）行政治理操纵； （3）个体防护操纵； （4）应急救援操纵。 3、严峻平安风险（1级）管控措施由矿长组织施行，严峻平安风险管控措施应有详细工作方案，有针对性管控措施，有人员、技术、资金保障。必须在划定的严峻平安风险区域设定符合规定的作业人数上限。 严峻平安风险管控措施应上报属地煤矿平安监管监察部门备案。 4、较大平安风险（2级）管控措施由分管副矿长（总工程师）组织施行，较大平安风险管控措施应有详细工作方案，有针对性管控措施，有人员、技术、资金保障；矿长负责全过程督办。 5、一般平安风险（3级）管控措施由责任科（室）、区（队）组织施行，必须保证平安设备设备正常运转，措施有效，防护可靠；不违章指挥，岗位责任制必须落实。分管副职全过程督办。 6、低风险（4级）管控措施由作业班组施行，个人防护用品穿戴整齐，严格执行作业规程、操作规程，不违章作业、冒险蛮干。主管部门（科队）主要负责人督办。 （二）、检查与改良 7、矿长每月组织对严峻平安风险管控措施落实情况和管控效果进展一次检查分析，针对管控过程中出现的征询题调整完善管控措施，并结合年度和专项平安风险辨识评估结果，布置月度平安风险管控重点，明确责任分工。 分析评估会议应做好记录。管控措施的调整情况、月度管控的重点、责任分工情况应详细。 8、分管负责人每旬组织对分管范围内月度平安风险管控重点施行情况进展一次检查分析，检查管控措施落实情况，改良完善管控措施。 分析评估应做好记录，管控措施的调整情况应记录明晰。 9、按照煤矿领导带班下井及平安监视检查规定，执行煤矿领导带班制度，跟踪严峻平安风险管控措施落实情况，觉察征询题及时整改。 矿级领导带班、跟踪管控措施落实情况、现场检查觉察的征询题及其整改情况应做好记录备查。 五、适用范围 本制度适用于本矿井平安风险分级管控措施检查工作。 六、治理职责 制度中指定或明确的相关责任人，对本人责任范围的工作负责。 七、治理内容及要求 各责任人按照制度要求或上级文件及相关规定中规定的内容开展相关工作。 八、施行日期 本制度自发布之日起施行。 九、解释权属 本制度由xxxxxx煤矿平安消费部门负责解释并监视施行。 十、其他说明 本制度属于企业内部治理制度，条文假设有与相关法规、标准、规程等相抵触的，参照相关法规、标准、规程等的要求执行。