2023年改革论文浅析事业单位养老保险制度改革范文.docx

学海无涯 改革论文浅析事业单位养老保险制度改革 改革论文浅析事业单位养老保险制度改革 关键词：改革,浅析,事业单位,养老保险制度,论文 改革论文浅析事业单位养老保险制度改革 介绍：当前，事业单位养老保险制度改革速度缓慢，导致社会在养老金征询题上出现了一系列的不公平现象，因而分析事业单位养老保险制度改革征询题具有重要的现实意义。　　一、事业单位养老保险制度改革的重要意义〔一〕有利于建立健全社会保障体系在改革征询题上，我国要实现社会保障制度改革根本与经济体制改革同步，因而要推进经济进一 改革论文浅析事业单位养老保险制度改革 详情： 当前，事业单位养老保险制度改革速度缓慢，导致社会在养老金征询题上出现了一系列的不公平现象，因而分析事业单位养老保险制度改革征询题具有重要的现实意义。 　　一、事业单位养老保险制度改革的重要意义 〔一〕有利于建立健全社会保障体系 在改革征询题上，我国要实现社会保障制度改革根本与经济体制改革同步，因而要推进经济进一步改革就要深化事业单位养老保险制度改革。随着改革步伐的深化，改革已经逐步从国有企业扩展到所有企业，同时由一个领域扩展到多个领域。但是，在这一过程中事业单位的社会保险制度改革由于各种阻力不断停滞不前，因而就造成了企业单位与事业单位间的不平等，引起社会上的种种诟病。因而，就要求事业单位社会保险制度改革不断向前推进，从而保证社会保障体系的顺利建立。 〔二〕有利于推进事业单位改革的进一步深化 我国事业单位由于其供养员工数量过多、职能混杂难以区分等缘故对社会的进一步开展造成了障碍，特别是关于社会的公平、正义开展造成了阻碍。目前，我国大局部事业单位长期依赖财政供给，养老金主要由财政资金保障，因而导致企业单位与事业单位员工收入差距较大，养老金差距明显。因而，进一步加强对事业单位养老保险制度的改革是必要的，一方面有助于促进社会公平正义的开展，另一方面有助于推进事业单位改革的进一步深化。 　　二、我国事业单位养老保险制度存在的征询题 〔一〕养老保险制度缺乏法律强迫性 当前，我国事业单位的养老保险制度改革推进速度较慢，导致企业单位的退休人员与事业单位的退休人员养老待遇差异宏大，并由此引发一系列的社会矛盾，给社会开展埋下了不稳定要素。我国从1991年正式开场探究养老保险制度改革实践，直至今日也有二十余年，但是在这一过程中法律建立开展缓慢，长期以来主要依托政策性标准，导致法律标准性较差。因而，事业单位养老保险制度缺乏法律强迫性是导致事业单位出现拒保、拖欠保费等现象的重要缘故。 〔二〕养老金社会化发放程度低 我国老龄化现象日益严峻，养老征询题成为阻碍社会进一步开展的重要征询题，而养老金的筹措渠道狭窄，加之政府投入缺乏导致养老征询题更加严峻。目前，我国事业单位的养老金发放上由于各方面要素的阻碍，致使仅有少数地区可以实现100%社会化发放，局部事业单位的退休金是单位发一局部，社保机构发一局部，克扣退休人员养老金的现象时有发生，局部事业单位的退休人员无法按时足额领取养老金，导致这局部人员对社会制度不满，严峻的还会导致社会暴力事件发生。 〔三〕退休审批与发放养老金脱节 2022年我国养老保险制度通过改革将治理权限下放，把本来属于人事部门治理的审批权与发放权给予各个地点的劳动和社会保障部门治理。这项改革本来有助于社会保证事业的开展，但是由于改革不全面导致事业单位职工退休审批、养老金发放等政策的制定和业务操作仍掌握在人事部门手中，这就导致退休审批与养老金治理上的混乱。另外，关于事业单位在编人员中未参加根本养老保险后离任至企业单位工作的人员，特别是原来在差额拨款事业单位工作的，其原来的工作年限如何转换计算社会保险缴费等内容缺乏明确的规定，导致退休审批与养老金发放制度在执行上的困难。 　　三、我国事业单位养老保险制度改革的对策 〔一〕加强养老保险制度的法律强迫性 随着依法治国进程的推进，我国社会各项事业的开展都是在法律框架的要求下进展的，立法先行“成为推进各项改革的先决条件。因而，我国的养老保险制度改革应以立法机关制定或修订的相关法律、法规为先导，从而加强养老保险制度的法律强迫性。只有以法律的强迫性为前提，才可以使养老保险制度改革更加标准化和高效化，也才可以摆脱改革过程中的随意性和偶尔性。事业单位的养老保险制度改革要防止政策性要素和指示性要素的阻碍，要实在做到立法先行，以法律的强迫性保障改革的公平、高效和健康的进展。 〔二〕提高养老金社会化发放程度 目前事业单位的养老金发放社会化程度较低，究其缘故确实是事业单位养老金缺口宏大，导致养老金数量上的缩减，因而除了加快实现事业单位全员缴纳外，还要通过投资来实现养老金的保值、增值，从而提高养老金的社会化发放程度。一方面，要接着坚持现有的以养老保险基金购置国债的政策；另一方面，要进一步探究养老保险基金与资本市场结合的方式和途径，通过多种方式和多种渠道实现养老金的增值。同时，还要注重对养老金发放的治理、监视工作，从而实现事业单位养老金100%社会化发放。 〔三〕衔接退休审批与发放养老金环节 推进事业单位养老金制度改革最重要确实实是衔接退休审批与养老金发放的环节，只有实现了两个环节上的有序衔接，才可以推进改革的进一步深化，衔接两个环节的总体思路是实现权利与义务的进一步统一，详细来说需要两个统一“和一个差异“:一是要统一企业单位与事业单位养老金征缴基数和征缴比例，二是要统一的养老保障待遇标准；另外，一个差异确实是补充养老方面的差异，事业单位养老保险待遇要高于企业单位养老保险待遇，这既是社会公平分配的要求，也是国际上的历史惯例。 当前，我国事业单位养老保险制度改革正在稳步向前推进，但是也出现了种种征询题，因而，就要求相关主体从衔接退休审批与发放养老金环节、提高养老金社会化发放程度、加强养老保险制度的法律强迫性三个方面处理征询题。因而，随着事业单位养老保险制度改革的深化，还会出现新的征询题和新的情况，这就要求相关主体认真研究新征询题，以推进改革的进一步深化。最后，期待今后事业单位养老保险制度改革可以进一步开展。 参考文献： [1]财政部财政科学研究所课题组.我国事业单位养老保险制度改革研究[J].经济研究参考，2023，52：3-25. [2]张嘉敏.广东省事业单位养老保险制度改革研究[D].福建农林大学，2023. [3]苏文川.浅析我国机关事业养老保险改革得失[J].统计与治理，2023.