《当代世界与社会主义》(双月刊)2023年第1期俄乌冲突对欧盟的安全与政治冲击*房乐宪潘海燕殷佳章［内容提要］俄乌冲突爆发以来，欧洲地缘政治和安全形势急剧变化。俄乌冲突的爆发背后有着深层的结构性矛盾，并展现为俄乌之间的安全困境。俄乌冲突极大冲击了欧盟及其成员国现有的安全观念，促使其重构安全与防务战略构想，加强防务能力，一些成员国甚至转变传统中立政策。面对俄乌冲突，欧盟成员国在吸纳乌克兰入盟、对俄制裁以及对俄能源脱钩等方面存在分歧，进一步凸显了成员国间的利益纠葛。俄乌冲突很大程度上使欧盟提升战略自主的意愿更加强烈，但在实践过程中欧盟仍面临更复杂挑战和更大不确定性。［关键词］俄乌冲突欧盟对外政策战略自主2022年2月24日俄乌冲突爆发以来，欧洲和世界局势动荡复杂。作为二战结束以来欧洲大陆爆发的最为严重的地缘政治危机，俄乌冲突不仅使俄乌双边关系跌至谷底，也使俄罗斯与西方国家的关系降至冷战结束以来的最低点。此次俄乌冲突的爆发背后有着深层的结构性矛盾。一方面，乌克兰与俄罗斯两国因特殊而复杂的历史渊源存在持续且难以调和的地缘政治矛盾，双方在政治与安全方面互信程度极低。乌克兰作为俄罗斯与西方世界之间的“缓冲地带”多次寻求加入北约之举加剧了俄罗斯的不安全感，而俄罗斯为消减自身不安全感所采取的措施又进一步强化了乌克兰向西方国家靠近的动机，由此形成的恶性循环导致地区紧张局势不断升级。另一方面，以美国为首的西方国家通过北约对欧洲事务的介入并未能缓解双方剑拔弩张的紧张局面。北约未能恰当回应俄罗斯期望沟通的相关诉求，也未采取有效措施消除俄罗斯的安全忧虑，反而不断与乌克兰接近，使得地区局势进一步复杂化。以上两方面矛盾相互作用，使得俄乌两国均不得不为维护自身安全采取举措，进而导致局势不断恶化，最终展现了典型意义上的“安全困境”。*本文系2020年度教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“多重危机背景下欧盟的全球战略及其对大国外交的含义研究”(项目编号:20JJDGJW001)的阶段性成果。随着冲突的持续，其带来的深刻影响也在不断扩散。欧盟国家首当其冲，除了面临乌克兰难民大量涌入带来的新一轮难民危机、因欧俄关系紧张与对俄经济制裁造成的严重能源危机之外，此次俄乌冲突还极大冲击了欧盟的安全观念和欧洲政治形势，其带来的地缘政治影响值得关注。—051—DOI:10.16502/j.cnki.11-3404/d.2023.01.016一、欧盟及其成员国的地缘安全认知受到显著冲击(一...
