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2023
街道办事处
工作总结
工作思路
范文
街道办事处2023年工作总结及2023年工作思路
为落实省委、省政府“以治水为突破口推进转型升级〞的战略部署和市委、市政府关于“五水共治〞的重大决策,根据市委、市政府关于水环境综合治理工作的假设干意见(市委〔2023〕50号)和xx县“五水共治〞工作实施方案(县委〔2023〕18号)要求,进一步深化和完善“治污水〞专项行动方案,扎实有序推进我县水环境综合治理工作,制定xx县“治污水〞三年行动方案(2023—2023)。
一、 指导思想
以科学开展观为指导,牢固树立生态文明理念,以建设美丽xx为目标,以保障人民群众身体健康为出发点,坚持依法治水、科学治水、铁腕治水、全民治水,全面实施“河长制〞,认真落实各级党委、政府的环境保护责任,发动全社会参与水环境治理,建立健全水环境保护长效机制,持续改善水环境质量、维护水生态平安,以治水促转型升级、促生态县建设、促生态景区全域化建设,为xx经济社会协调、持续开展,建设“温泉名城、养生胜地〞提供坚实保障。
二、 总体目标
经过三年努力,全县主要污染物排放总量明显下降,地表水环境质量大幅度提升,饮用水水源地水质全面达标,黑臭河道彻底消除,需纳污城镇污水收集管网全覆盖,农村生活污水处理全覆盖,人民群众满意度明显提高。
按照“一年灭黑臭、两年提水质、三年可游泳〞的要求,实行最严格的水环境保护制度,至2023年底,根本消灭黑臭河支流,全县流域水质明显改善;至2023年底,根本消除劣Ⅴ类、Ⅴ类水,全县流域水质明显改善;至2023年底,全流域根本到达III类以上水质,流域生态实现良性循环。
三、工作原那么
(一)以块为主,条块结合。各乡镇(街道)、温泉度假区要强化属地责任意识,科学组织、狠抓落实,全面有效推进“治污水〞工作。各有关部门单位要各司其职、加强指导,主动效劳、协调推进。
(二)因地制宜,科学决策。各乡镇(街道)、温泉度假区要根据实际情况,科学决策,优化资源配置,按照任务的难易程度合理安排,有序推进。
(三)全面统筹,突出重点。各有关部门单位要根据“治污水〞专项行动的总体部署,加强统筹协调,突出重点,全面推进。
四、工作内容和职责分工
(一)全面开展农村生活污水专项整治
加快推进农村分散式生态化污水处理设施建设,做到污水达标排放。按照“雨污分流、普遍覆盖〞的要求,实施农村卫生改厕、农户化粪池改造、污水接户收集和农家乐污染治理,建设或改造农村污水管网、污水处理设施。从2023年开始,通过3年努力,到2023年底,全县农村生活污水治理行政村和自然村覆盖率均提高到100%,农户覆盖率提高到70%,生活污水处理率到达80%以上,实现农户的洗涤、洗浴、粪便和餐厨污水应纳尽纳、应治尽治、达标排放,根本消除生活污水对水体环境的污染。
1、2023年,完成xx县域农村生活污水治理总体规划编制,实施182个行政村(400个自然村)的农村生活污水治理。其中,扩面治理46个行政村,提升改造124个行政村,接入城镇污水管网12个行政村。
责任单位:县农办,各乡镇(街道)、温泉度假区。
2、2023年,实施204个行政村(456个自然村)的农村生活污水治理。其中,扩面治理49个行政村,提升改造126个行政村,接入城镇污水管网29个行政村。
责任单位:县农办,各乡镇(街道)、温泉度假区。
3、2023年,实施158个行政村(364个自然村)的农村生活污水治理。其中,扩面治理41个行政村,提升改造101个行政村,接入城镇污水管网16个行政村。
责任单位:县农办,各乡镇(街道)、温泉度假区。
4、建立长效管理机制,强化资金保障,确保农村生活污水设施建设及运行维护资金配套落实,设施监管到位。
责任单位:县农办、财政局,各乡镇(街道)、温泉度假区。
(二)有效开展河道综合整治和保护
完善基层防汛防台体系和水利效劳体系建设。全面落实县、乡、村三级“河长制〞,开展中小流域综合整治,运用截污纳管、清淤疏浚、引水配水、生态治理、综合养护管理等手段改善河道水质。2023年底前,消除全县垃圾河、黑臭河;2023年底前,建立健全河道保洁长效管理和考核机制,实现河道保洁养护系统化、动态化、常态化和全覆盖,主要江段水质进一步提升;2023年底前,全流域根本到达III类以上水质。
1、全面开展“垃圾河、黑臭河〞整治。各乡镇(街道)要深入推进“清洁河道、清洁乡村〞行动,全面清理河道废弃漂浮物、病死动物、河中障碍物和沿岸垃圾,撤除两岸违章建筑,做到河面清洁、河岸整洁;全面开展清淤、引水、绿化美化等工作,恢复河沟、池塘自然生态功能。2023年底前,完成全县“垃圾河、黑臭河〞整治验收工作。
责任单位:县水务局,各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位:县环保局。
2、开展采砂制砂专项整治。对辖区采砂制砂行业开展彻底排查,严格执行采砂许可制度,落实采砂环境影响评价,全面取缔非法采砂和洗砂水未达标排放的机制砂场。全面禁止河道及饮用水源保护区制砂取砂,加大废弃矿山整治力度,依法打击违法行为。科学规划制砂场点的布局,标准审批程序,5月底,完成11家制砂采砂企业的搬迁,6月底前,完成制砂企业环保监控设施安装,加强砂场监管,形成长效管理机制;至2023年底,除河道疏浚外,全面禁止xx江、xx上游河道内采砂,其它县级河道内采砂加以标准和萎缩性管理,探索有偿出让机制,根本形成以矿山制砂为主、自然砂石为辅的砂石资源市场供应模式,实现供需平衡。
责任单位:县国土局,各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位:县水务局、环保局。
3、开展争创最美河流整治最差河流行动。以“改善生态环境、建设美丽xx〞为目标,建好“城市水库〞,全力打造xx江沿岸万亩湿地公园。由县领导牵头每年创立一条以上最美河流,整治一批最差河流,为全县治水打造示范河道。各乡镇(街道)、度假区党政主要负责人要牵头创立一批最美河流、整治一批最差河流,全县乡镇(街道)、度假区每年创立最美河流19条(段)以上。
责任单位:县水务局、林业局,各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位:县环保局。
4、建立健全环境卫生长效管理和考核机制。深化完善县乡村三级“河长制〞, 全面开展“万里清水河道建设〞及农村河道综合整治。到2023年底,对全县210公里河道开展全面整治,实施常态化河道保洁110公里,清理河道260公里,实现河道保洁全覆盖和常态化,农村河道水质逐年改善。开展河道视频监控系统建设,加强河道水质监控。完善河道水质监测制度,强化考核,定期通报河道水质排名。
责任单位:县水务局、环保局,各乡镇(街道)、温泉度假区。
(三)切实抓好污水处理设施建设
强化县城和集镇污水处理、污泥处置设施建设,全面推进城市生活污水截污纳管、达标排放。到2023年,县城污水处理率到达88%,所有乡镇建成污水处理设施。到2023年底,县城污水处理厂出水执行一级A标准,建成与处理能力相匹配的污泥处置系统。到2023年,县城污水处理率到达90%。
1、加强城镇污水处理厂建设。加快污水处理厂二期工程建设,2023年底完成建设,扩建后日处理能力达5万吨。加快乡镇污水处理厂和管网建设,2023年底前第二(泉溪桐琴)污水处理厂开工建设,2023年底投入运行;启动度假区核心区排污系统、污水处理工程建设,2023年底完工。到2023年,所有乡镇建成污水处理设施,确保全县所有试运行3年(含)以上的污水处理厂污水处理量到达设计能力的70%以上,建成与处理能力相匹配的污泥处置系统。
责任单位:县建设局,各乡镇(街道)、温泉度假区。
2、推进污水处理厂提标改造。推进xx县污水处理厂提标改造和配套污泥处理设施建设,实施污水处理技术改造,加强运营管理,有效提高污水收集率,处理达标率。到2023年污水处理厂出水执行一级A标准。
责任单位:县建设局。
3、强化污水处理厂综合管理。加强进出水监管,有效提高污水处理厂出水达标率。积极推行第三方运营模式,借鉴污水处理厂出水“义乌标准(氨氮≤1)〞做法。
责任单位:县建设局、环保局。
(四)加快城镇污水收集系统建设
统筹推进城镇根底设施建设,加大县城和集镇污水管网系统建设力度,加快推进城郊结合部、城市阳台污水、初期雨水和三产效劳业污水的截污纳管工作。到2023年县城和集镇需纳污地区实现污水管网全覆盖。
1、加大污水管网建设和截污纳管工作力度,进一步提高污水收集率。2023—2023年,实施县城规划区截污纳管、封堵主要河流沿岸非法排污口和水质V类以上雨水排放口等工作。加快实施县城规划区内污水管网建设,新建配套管网39公里,2023年底完成管网20公里3个泵站的建设,2023年底全面完成配套管网39公里5个泵站的建设。结合农村生活污水管网建设,加快实施建制镇污水管网建设,三年内实现全覆盖。确保三年内每年新增截污量不少于市下达指标。
责任单位:县建设局,各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位:县农办。
2、按照“先管网、后工程〞的要求,科学规划公建和住宅,对未配套建设污水管网的公建、住宅工程不得通过验收,对污水未纳入污水处理系统的公建、住宅不得投入使用。
责任单位:县建设局,各乡镇(街道)、温泉度假区。
3、加大雨污、清污分流工作力度,加快推进城市阳台污水、初期雨水、三产效劳业污水的截污纳管工作。
责任单位:县建设局,各乡镇(街道)、温泉度假区。
(五)加快重污染高耗能行业整治转型
以治水为突破口推动转型升级,深化印染、造纸、化工、电镀等重污染行业的综合整治和提升工作,按照省、市和县重点行业污染整治工作方案的要求,按时完成整治提升任务。
1、整治提升重点行业。要按照“关停淘汰一批、整合入园一批、标准提升一批〞的原那么和重点行业整治提升标准,稳固铅蓄电池行业整治成果,深入推进电镀、印染、化工、钢带、金属门、旅游休闲、浮选、链条等重污染行业整治,2023年底,完成120个以上企业废水排污口标准化改造,建成标准化排污口。2023年6月底前,完成泉湖电镀污水处理中心站建设,并投入使用,年底前所有电镀企业搬迁入园。做好各工业园区污水管网规划编制,完善城镇和工业园区污水管网配套,实施黄龙工业园区、经济开发区污水收集改造扩面工程,做到雨污分流。至2023年底,将工业区污水根本纳入管网中,从根本上解决重污染行业存在的突出环境问题,全面完成重污染行业整治提升任务。
责任单位:县环保局、建设局,各乡镇(街道)、温泉度假区。
2、完善产业升级倒逼机制。以纳税工业企业吨排污权指标为主要评价标准,综合考虑用地、用电、能耗等因素,对产业转型升级进行量化考核、综合排序和分行业排序,优化资源要素配置,对排名靠后的企业实施强制性整治和淘汰措施,倒逼其转型升级。
责任单位:县经济商务局、环保局,各乡镇(街道)、温泉度假区;配合单位:县统计局。
3、提高工业企业用水效率。到2023年印染企业重复用水率到达40%以上,其中非棉工程到达55%以上。
责任单位:县环保局,各乡镇(街道)、温泉度假区。
(六)全面加强农业面源污染防治
以实现“资源利用集约化、生产过程清洁化、废弃物利用资源化、环境影响无害化〞为目标,全面深化农业面源污染治理,到2023年底农业源化学需氧量排放较2023年降低10%,氨氮排放量降低12%。
1、加快推广应用测土配方。围绕打造“生态农业、美丽田园〞的目标,推进化肥农药逐步减量,形成产业布局生态、资源利用高效、生产全程清洁、环境持续优化的现代农业开展格局。抓好废弃农药包装物、废弃地膜回收,推广病虫害统防统治、绿色防控技术以及农业秸秆还田,鼓励使用生物农药和有机肥料,减少化肥和农药使用量,开展生态循环农业。到2023年有机化肥利用率提高到5%,氮肥使用量减少10%,测土配方施肥覆盖率到达80%,每年完成测土配方施肥面积50万亩