2023年精品参考2008年工作总结.doc

2023年工作总结 楚州区城市管理局 二○○八年十一月三十日 今年来，楚州区城管局在区委、区政府的正确领导下，坚持以三个代表重要思想为指导，注重调查研究，广泛征求意见，紧紧依靠城管系统的广阔干部职工，围绕“严格执法，严管队伍〞的要求，从最突出的问题入手，从最棘手的工作抓起，强化措施，重点突破，不断提升和稳固城市长效管理水平，努力改善城管人的社会形象，不仅圆满地完成了纪念周恩来诞辰110周年、创模迎检和“双节双会〞等区委区政府中心工作和重大活动的效劳保障工作，也较好地完成了各项目标任务，取得了明显的成效。现将今年来工作总结如下： 一、 今年来的主要工作 今年来，我们本着“综合工作区里进位次、亮点工作市里有位置、整体工作再上新台阶〞这一崭新目标，着重做了七件事。 〔一〕着眼于迅速扭转后进局面，突出“专项〞整治，强化督查考核，城市长效管理工作取得新突破 针对去年我局城市长效管理在区里排名一直滞后的状况，今年，我们以新春佳节、“纪周活动〞、创模迎检等重大活动为契机，围绕城市管理中存在的突出问题，采取集中行动、分批作战、死看硬守、强行入轨的方法，使市容市貌管理水平在较短的时间内有明显的改善。 1.着力整治户外广告。根据周恩来诞辰110周年纪念活动、创模迎检和创立国家文明城市工作要求，对城区所有户外广告、交通标牌、店招店牌、过街横幅进行“拉网式〞排查，共撤除破损广告招牌780块，取缔过街横幅590余条，催促亮化整改500多处，设置公益性广告21000平方米。打造东门美食街、兴文街等精品示范路段，整治北门大街和华西路等城市出入口户外广告，撤除不符合规定的广告牌1780块，面积14240平方米，去除过街横幅890余条，覆盖野广告18000余处。 2.着力整治市容秩序。对城区主次干道进行综合整治。一是春节前开展市容环境大整治活动。从1月底就开展了为期一个星期的市容环境整治活动，对城区重点地段、敏感部位实行严格管控，合理设置疏导点。强制入轨，市容秩序得到迅速控制和标准，被市、区城管办称为是历年以来春节期间市容环境秩序最好的一年。二是开展乱牵乱挂、乱贴乱画专项整治。将常规性的“两乱〞治理范围扩展至 亭、配电箱、便民实施、巷口头及城乡结合部，全年共去除“野广告〞18900余张，整治城区便民设施220余处，收缴散发宣传纸23000余份，暂扣乱牵乱挂物品1160余件，使得城区面貌焕然一新。三是开展乱停乱放专项整治活动。在局部地段划上停车线，力求标准整齐。重点对周总理故居广场周边进行了整治，现在该地段车辆停放秩序有明显改善。四是开展占道经营专项整治。采取沿街两侧徒步整治的方法，挨家逐户纠正违章行为，全年共查处违法占道、店外店经营等行为34000余起，依法暂扣物品3700余件。 3.着力整治环境卫生。严格落实“四定一包〞清扫保洁责任制，对城区主次干道实行19小时滚动保洁。坚持高压冲洗车、清扫车每天2次冲洗、清扫路面，提高了机械化作业水平，减轻了一线环卫工人的作业强度。全年共清运生活垃圾4.5万吨，更换沿街垃圾桶163只，果壳箱402只。公厕管理严格按照“五无一净一化〞的卫生标准，定期对厕内蹲台、便池等尿碱积存进行全面酸洗，各公厕做到设施完好、标志明显、管理到位，全年共吸排粪便7000余车，计2.5万吨。 4.着力整治市场环境。一方面克服重重困难，集中精力，全力推进市场效劳中心改制工作，由于组织有力，方法得当，市场改制工作取得比拟理想的成效，为惠民市场的组建和正常运行奠定了扎实的根底。另一方面对市场设施进行了全面检修、维护，特别是对南门、耳洞、漕运等市场的家禽屠宰场进行了彻底改造，做到家禽宰杀与食品零售分开经营，对局部市场重新划行归市，做到肉上案、鱼入池、禽入笼、菜上台，物品摆放整齐。配齐保洁人员，实行全日制跟踪保洁，确保摊位整洁。市场管理水平到达甚至超过创卫阶段的效果。上半年，耳洞市场顺利通过了市级精品市场考核验收。 5.着力整治“抛洒滴漏〞。严格落实建筑垃圾处置证和准运证制度，催促施工单位在工地出入口设立冲洗台，以防车辆带泥行驶污染城区路面。进一步加大夜间巡查力度，对重点地段、重点工地进行重点防控，蹲点守候，对违规偷运渣土、车轮带泥行驶，造成路面污染的，除催促及时去除污染物外，坚决予以重罚。 为不断稳固专项整治效果，切实将城市长效管理措施落到实处，我们研究制定了局城市长效管理百分考核方法及实施细那么，将职能单位分为一级考核单位和二级考核单位两个层次，并分别收取长效管理保证金。每月采取日常考核、定期考核和局领导巡查抽考相结合的方式，实行重奖重罚。对一年内连续三次或累计四次月考核垫底的，单位主要负责人要引咎辞职，以此增强各单位的责任意识和工作动力。创新管理模式，优化人员配置。针对城管工作实际，对大队班子成员采取“每人分管一方面工作、结合一个中队、挂钩一个路段〞的方法，以加强组织领导力量，增强工作统筹协调的一致性。采取“一人一个责任段、两人一个执法组〞的管理模式，确保责任落实到位、任务分解到位、奖惩兑现到位。实行疏堵结合，体现和谐城管。针对城区下岗失业人员多，流动摊点和占道经营难以管理的现状，我们想方设法，在不严重影响市容市貌的前提下，在城区增设了6个疏导摊点，让流动摊点进入疏导点集中经营，实行标准管理，这样，既解决了管理中的难题，又解决了下岗工人的就业问题。围绕特色打造精品工程。上半年，我们打造了东门美食街和兴文街两个精品示范路段，并通过了市、区的考核验收，市容管理到达了以点带线，以线促面的效果，城市管理根本实现了“由突击管理向长效管理转变，由一般要求、粗放式管理向重点重抓、打造精品转变，由以人管人向以制度管人转变〞的三个转变，城市长效管理水平一直稳居中上游，今年春节以来，我局在区城管13个重点部门考核中均在合格等次以上，其中7次获得优秀等次。 〔二〕着眼于提升队伍素质，转变工作作风，认真开展“城管形象建设年〞活动，队伍标准化建设取得新成效 今年，我们结合区解放思想主题教育活动，在全系统深入开展了“城管形象建设年〞活动，努力实现内强素质、外塑形象的目标。在内强素质方面：一是强化执法人员的岗位培训，注重继续教育。开展了“一月学一法〞活动，每半年对所有执法人员进行一次与城管相关的法律法规培训，通过以案释法、台上台下互动提问，加深队员对法律法规的理解，提高应用水平，并对培训情况进行考核；同时向执法队员发放城市管理常用法律法规口袋书，增强全体队员的学习意识。定期对执法队员进行执法技巧培训。鼓励执法队员在岗参加社会各类继续教育，对取得大专以上学历的16名同志分别给予1000—2023元的奖励。目前，大专以上的学历占全局总人数的98%以上。二是严格落实行政执法责任制。对城管局的执法管理职责进行细化分解，一一落实到具体科室、大队和个人。同时，建立和完善岗位培训、罚缴别离、投诉举报，实行以老带新，重大案件集体研究及错案追究等各项责任制度，严把案件质量关。要求执法人员在日常工作中做到“五个不〞，即：不向管理对象伸手、不在工作日中午饮酒、不在工作时间聚集或流动抽烟、不着制式服装进酒店等娱乐场所、不在执法中与管理对象发生肢体冲突，着力标准执法行为。三是实行路段管理绩效考核。建立多层次、全天候的督查网络，实行每日巡查，每月奖惩兑现，发现问题及时查纠，直至处分。我们还将督查考核结果与个人的考核任用、与部门的评优评先挂钩，增强全体人员的责任意识。四是实行准军事化训练。我们在日常工作任务繁重的情况下，统筹安排。在7月份对执法队员实行准军事化训练，着力培养队员服从命令、遵章守纪的意识，锤炼工作人员过硬的工作作风。五是重抓班子，树好样子。提出局班子成员向“一把手〞看齐，基层单位和科室负责人向局领导班子看齐，工作人员向单位和科室负责人看齐。坚持民主决策，集思广益，严于律己，宽以待人，带头做到令行禁止。六是注重发现、培养优秀年轻干部，为能干事、干成事、有潜力的同志创造一个积极向上、宽松和谐的成长环境。城管系统年轻的同志占绝大多数，其中不少同志具有良好的素质和开展潜力。但过去由于种种原因，建局六年来局系统内部没能培养出一个科级干部，局部中层干部也是口头式的，影响了大家的工作积极性。对此，我们一方面通过召开“五四〞青年座谈会，开展专题谈心活动以及平时加强与年轻干部的交流沟通等方式，不断化解他们的思想“疙瘩〞，理顺工作心态。另一方面，有意识地挑选局部青年干部，到重点工程、重大活动、中心工作的一线去锻炼，努力发挥他们的潜能。今年，我们先向区委推荐提拔了两名年轻干部。与此同时，我们还积极协调区编委、人事等部门，理顺了工作体制，增设了局部领导岗位和职数，为有为的青年干部提供更大的开展空间。在外塑形象方面：开展城管效劳进万家活动。先后6次开展了“城管效劳进机关、进社区、进校园、进企业、进广场〞等各种文明共建活动，让队员与效劳对象结对共建，经常与他们走访、座谈，倾听他们的呼声，共同探讨如何做好城管工作，让城管工作贴进群众，走进千家万户；我们还与广阔市民签订了市区市容环境卫生责任书4500余份，向沿街居民和经营户发放市民城管公约6000余份，让广阔人民群众进一步了解城管执法工作的内容和要求，以便于积极参与、支持城市管理工作。 通过以上的一系列举措，执法队员的综合素质和社会形象有了新的改善，上半年，在区软环境行风建设评比中的名次比去年明显提升，投诉逐步减少，特别是在今年7月份省建设系统行政执法队伍标准化建设考核验收中，我局顺利通过了省考核组的考核验收，并荣获全省“二十佳〞称号。 〔三〕着眼于零违建抓违法建设，从内部抓起，以拆违促拆迁，防违治违工作取得新业绩 始终保持对违法建设的高压态势，我们要求系统内部的工作人员带头围堵违法建设，发现一起，绝不手软，追究到底。在做好日常巡查的同时，今年，我们着重做好政府重点工程的拆违工作，全年共调查五星大酒店、南水北调工程、古城墙遗址公园等区政府重点工程拆迁地块的违法建设2920户，其中有违法建设1423户，违法建设面积95703平方米，直接为政府节约城市建设本钱近一亿元。特别是在板闸生态商务区拆迁中，针对拆迁工作一度停滞不前的实际，我们组建了40多人的拆违突击队，组织了几次较大规模的集中强拆行动，以强拆的震慑之势有力地促进了拆迁工作。短短20天，就圆满完成了任务，保证板闸生态商务区拆迁工程按时完工。 〔四〕着眼于招大商、大招商，自加压力，不懈努力，招商引资工作取得新成果 去年引进的淮安中天生物工程项目，今年5月已竣工投产，累计投资2800万元，其中今年实际到位资金2023万元，到位资金占全年目标任务的133.33%，资金到位率名列全区同类型单位第二。上半年，我们又与区政法委共同引进外婆家二期工程项目，总投资1.08亿元，目前已完成土地钻探和厂房图纸设计，已进入开工建设阶段，这个项目的引进为今明两年的招商引资工作打下了坚实的根底。 〔五〕着眼于城乡统筹，联系区情，积极探索，农村生活垃圾处置工作取得新开展 突出抓好南窑生活垃圾填埋场封场工作，并顺利通过了有关部门的环评论证，得到了国家环保部领导以及市区领导好评。同时，指导各乡镇大力开展“清洁家园，清洁田园，清洁水源〞工作，积极推进“组保洁、村收集、乡〔镇〕转运〞的农村生活垃圾收运处理模式。7月9日全市农村生活垃圾整治工作现场会在我区召开，我局的做法得到了市、区委领导的肯定。市局还将我局的做法推荐到省建设厅和国家建设部，近期省建设厅和国家建设部将来楚进行专题调研，打算将我区做法在全国一定范围内推广。 〔六〕着眼于不违纪、少投诉，完善制度，领导带头，行风软环境建设和信访稳定工作水平有了新提高 我们坚持从完善机关内部各项管理制度入手，领导带头，狠抓行风、软环境各项制度的落实，对首问负责制等执行情况进行定期督查和不定期暗访。聘请热心城管工作的局部人大代表、政协委员、企业知名人士为城管社会监督员，定期召开座谈会，及时了解社会各界对城管工作的意见和建议。加强信访稳定工作，对上级交办和领导批示的信