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2023
社会保障
开展
深入
学习
实践
科学
发展观
活动
总结
范文
社会保障局关于开展深入学习实践科学开展观活动的总结
根据中共xx省委关于开展深入学习实践科学开展观活动的实施意见(xx发〔2023〕xx号)和印发中共xx市xx区委深入学习实践科学开展观活动试点工作方案的通知(xx发〔2023〕xx号)的精神,在区委学习实践活动第二指导检查组的帮助指导下,我局结合实际,紧紧围绕党员干部受教育、科学开展上水平、人民群众得实惠这个总要求,牢牢抓住争当实践科学开展观排头兵这个主题,认真按照区委的部署和要求,从2023年10月起,扎实开展学习实践活动,取得了良好的效果。
一、开展学习实践科学开展观活动的根本情况
我局高度重视深入学习实践科学开展观活动试点工作,提出了明确要求和目标。为加强对学习实践活动的组织领导,成立区劳动和社会保障局深入学习实践科学开展观活动试点工作领导小组,xx局长任组长,各副局长任副组长,各科(区劳动效劳中心)负责人为成员。领导小组下设办公室,指定专人为联络员。领导小组加强具体组织指导,屡次召开会议,认真传达学习区委关于开展学习实践科学开展观活动的指示精神,及时调度全局学习实践活动进展情况,协调解决活动中的具体问题。按照党员领导干部带头的要求,局党委成员以身作那么,带头参加学习讨论。党委书记、局长xx同志认真履行第一责任人职责,亲自审定活动方案和工作安排,我局制定了xx区劳动和社会保障局深入学习实践科学开展观活动试点工作方案,学习调研、分析检查、整改落实三个阶段都精心安排了活开工作日程安排表,使每周学习都有具体安排。每一阶段都能认真按照日程安排,全部完成了“指定动作〞, 还根据工作实际,进行了“自选动作〞:
——在学习调研阶段,努力深化学习,深化认识,深化调研。一是自学、听课与讨论相结合,进一步提高科学开展观的理论水平。10月下旬,组织了党员干部自学省委书记xx到我区开展调研的讲话,省指导检查组副组长xx、市委书记xx和区委书记xx在我区开展学习实践科学开展观发动大会上的讲话,以及毛泽东、xxx、江泽民论科学开展、科学开展观重要论述摘编等书籍;邀请市委党校何劲和副校长为我局党员干部作了题为xx与科学开展的辅导讲课;并先后召开科室和局全体党员干部座谈会,分别听取局领导、科室负责人以及个人谈学习心得,查摆本职工作中不够科学的问题。为加深学习效果,我局要求每位党员干部要撰写一篇心得体会,xx局长率先垂范,先后共撰写了3篇深刻的个人心得体会,并在全局发表,为全体党员干部树立了良好的学习典范,充分调动了党员干部学习的积极性。二是深化调研,把理论与实践紧密有效结合。11月上旬,xx副区长率队到镇(街道)调研,就如何实践科学开展观解决金融海啸下的劳资和就业问题进行情况调查和分析研究;xx局长率局机关党支部有关人员到挂钩的xx镇xx村作学习实践科学开展观专题辅导报告,与村两委成员、党员干部一起学习实践科学开展观;xx副局长到区劳动效劳中心作窗口效劳质量检验,充当效劳对象向窗口工作人员查询企业职位空缺,并现场听取群众对改进效劳质量的意见和建议。三是集思广益,为进一步推动科学开展献计献策。组织局党委全体党员干部参与征集科学开展金点子调查,收集意见建议133条,为更好推动xx科学开展奉献聪明才智。
——在分析检查阶段,努力总结经验教训,完善开展思路。一是对照、查找开展观念、开展思路、开展规划等方面存在的突出问题。共召开2场座谈会,发放60份调查文问卷,设置意见箱,收集意见,查找我局在建立健全配套制度、破解开展难题、创新开展模式、推动科学开展,以及在效劳基层群众、促进社会和谐等方面存在的突出问题。二是撰写领导班子分析检查报告。我局充分运用学习调研的成果,紧密联系工作实际,查摆贯彻落实科学开展观方面存在的突出问题,分析主客观原因,提炼出贯彻落实科学开展观的主要思路、工作要求和加强领导班子自身建设特别是思想政治建设的具体措施等,形成分析检查报告初稿,并广泛听取全体党员干部、分管区领导、区委学习实践活动领导小组的意见,经党委扩大会议充分讨论后,反复修改完善。三是深刻剖析个人存在突出问题。我局党员干部先后分三个层次进行批评和自我批评。一是召开民主生活会,局领导班子成员间进行批评和自我批评;二是以科室为单位,针对科室存在问题和工作人员自身问题进行批评和自我批评;三是以党小组为单位,党员逐一深入开展批评和自我批评。每个党员都针对自己和支部作风存在的主要问题进行了发言,深入分析主客观原因特别是主观原因,剖析思想根源,毫不保存地从自身原因找问题,挖缺点,进行自我批评。针对存在问题,每个党员都认真、详细地提出了整改方向和措施,形成书面材料上交局党委。局领导班子正面深刻剖析科学开展存在问题的做法,受到了xx副区长和区委学习实践活动第二指导检查组的赞扬。
——在整改落实阶段,努力完善和落实整改措施,使人民群众满意。我们针对领导班子分析检查报告查找出的影响和制约科学开展的突出问题,制定可操作的方案,包括进一步加强机关作风建设,完善促进就业和技能培训的长效机制,完善维护劳动者权益促进社会稳定的长效机制,共15个整改工程,由xx局长负总责,每个工程都落实分管领导责任和具体实施部门,并向社会公布整改方案、责任、时限,接受群众监督。各科室、部门根据职责分工,对具备条件的问题,马上进行了整改;对通过努力能够解决的问题,在努力整改中;对涉及上级或其他单位的问题,采取上下互动、左右联动的方法在积极解决中;对受客观条件制约一时解决不了的问题,已经向群众解释清楚。
在整个学习实践活动中,针对我局职能,我们还进行了有特色的“自选动作〞包括:对如何以科学开展的理念开展劳动就业和劳动维权工作进行分析调研,形成调研报告;举办工伤认定案例分析会,指导劳动保障系统全体办案人员如何进一步落实科学开展观,提高办案质量,保护工伤职工合法权益等。此外,我们充分运用报刊(简报)、播送、电视、互联网等媒体,宣传我局学习实践活动的部署、做法、经验、成效,尤其及时以简报形式向区委学习实践科学开展观活动领导小组报送活动动态,共发出35篇简报及汇报,简报质量受到我局所在的第二指导小组负责同志的赞扬。
二、学习实践科学开展观活动取得明显成效
(一)党员干部受教育,以人为本的效劳思想更加牢固
实践科学开展观,核心是以人为本。如何以科学开展的理念开展劳动保障工作,促进就业,维护劳动者合法权益,解决群众最关心、最迫切、最现实的问题,使群众受惠,群众满意,是我局开展学习实践科学开展观活动的出发点和落脚点。我局通过开展各种形式的专题学习活动,使党员干部深刻认识了科学开展观的内涵,进一步树立了科学开展的政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识和奋进意识。全体党员干部深刻认识到,以人为本,要始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终把最广阔人民的根本利益作为我们一切工作的最高标准,坚持为最广阔人民谋利益的一致性,坚持实现人民利益的一致性,切实以促进就业稳定,维护劳动者合法权益为己任,以人民群众满意不满意为标准,以科学开展观引领劳动保障事业向前开展。
(二)科学开展上水平,劳动保障开展的思路更加清晰
全体党员干部能深刻领会学习实践科学开展观活动的精神,统一思想,用世界眼光、战略思维把握劳动保障工作的新趋势、新情况,用全局的视野来认识劳动保障工作的新使命、新任务,用求真务实的精神积极应对劳动保障领域出现的新问题、新挑战,用改革创新的精神不断探索劳动保障事业科学开展的新路子、新举措。以这次学习实践活动为契机,找准我区劳动保障事业加快开展的制约因素,破解工作中的难题,适应新形势、新任务、新要求,积极谋划劳动保障事业科学开展的新路子,提出了进一步落实科学开展观的工作思路:
1、进一步完善促进就业的工作机制。
一是进一步加大就业宣传力度。以典型引路,宣传就业、再就业典型和创业成功人员的实例,产生带动效应。增加电台劳动法规知多D播送时段,增加为早上8点前和黄昏6点前两个时段播出,进一步适应受众的收听习惯,提高宣传效果。制作公益宣传广告,通过电视、报纸、政务网等媒体,加强宣传就业荣耀的理念,改变劳动者的就业观念。二是发挥“双转移〞政策引导作用促进就业。结合全省“双转移〞战略中的农村劳动力转移技能培训就业工作部署,利用好“双转移〞培训就业配套扶持资金,分层次、多形式,全面开展企业在岗人员的职业技能培训,支持用工企业提升员工素质,稳定员工队伍,为我区企业启动新一轮开展而培训并储藏大批量高素质技能人才。强化效劳,促进就业困难群体就业,进一步加快农村劳动力转移的步伐。三是扶持大龄就业困难人员就业,从劳动者适应岗位转变为创造岗位适应劳动者。在全区推广北滘镇的社区工作坊、日班生产线等先进经验。2023年底,各镇(街道)根据实际至少建立一个社区工作坊,从2023年开始,逐步推进建设就业基地。北滘镇争取用2~3年的时间,率先在全镇实行村(社区)全覆盖的社区工作坊或日班生产线,为全区树立标杆和示范作用,争当实践科学开展观的排头兵。四是指导各镇(街道)大力推广伦教新塘的“绿色园区〞。根据“宜工那么工、宜农那么农〞的原那么,针对局部村民对种植业的情结,进一步挖掘农业促就业潜力,通过改善土地利用方式和农业生产条件,政府鼓励村(社区)可对闲置用地、低洼地进行平整开发,经平整后低价发包给本村村民从事蔬菜种植等,从而解决农村劳动力的就业。五是采取政府购置公益性岗位的新路子,以及在镇(街道)建立具有当地特色的杂散工市场、家政家电效劳市场或“跳蚤〞市场,优先安排就业困难人员从事个体经营。通过减免相关税费,鼓励其自主创业、灵活就业,力促就业困难人员实现就业再就业。
2、进一步完善保障劳动者合法权益的长效机制。
一是深入贯彻落实劳动保障法律、法规。区分劳动者和用人单位作宣传引导,增强宣传的针对性、广泛性和实效性。指导企业依法与职工签订劳动合同,健全劳动合同管理制度,标准企业的劳动用工行为。特别是引导大型企业标准管理,发挥大型企业在劳动管理方面的模范带头作用。加大劳动保障监察执法力度,抓违法典型,树执法权威,尽早化解因签订劳动合同引发的劳资矛盾,防止各类劳资纠纷潮重叠,特别是劳动保障突发事件的发生。二是加强租赁厂房企业的管理。将租赁厂房设备的企业列入重点监控范围,对经营情况发生异常出现“四欠〞(欠薪、欠租、欠税、欠水电费)的企业,及早采取有效措施,预防和处理企业经营者欠薪逃匿。同时,针对我区租赁厂房企业欠薪逃匿案件日益增多且处理难度大的现状,在我区建立一个从源头上治理租赁企业欠薪的机制,大力推广乐从镇租赁场所管理责任制的经验做法,减少企业欠薪逃匿的现象,有效、快速地解决企业经营者逃匿后留下的欠薪问题。三是努力解决建筑业欠薪问题。在省未能出台xx省建筑施工企业工资支付保证金管理方法的情况下,根据我区实际,大力探索建立我区建筑施工企业工资支付保证金制度,建设单位或施工总承包企业从应付工程款中预先拨付一定比例的资金存入银行专用账户,作为建筑施工企业按时足额发放工人工资的保障,以解决建筑业欠薪问题。四是提高群体性突发事件的预防和处理能力。积极开展劳资纠纷排查工作,做好对劳资关系运行情况的预测和风险评估,加大对情报信息的收集和分析力度,确保社会稳定。修改完善xx区劳动保障群体性事件应急预案,使其更具有可操作性,可解决问题本性。充分调动各职能部门的积极性,强化部门之间、部门与镇(街道)之间的组织协调,加强沟通协作,快速妥善处理劳动保障群体性事件,减少对社会稳定的不利影响。五是进一步开展劳动保障监察“两网化〞工作。加强对工资监控的“网络化〞管理,合理安排辖区内纳入系统监控的企业进行分级管理,加强监察检查,对不按规定报送工资支付情况或虚报的企业,要依法进行处理。加强劳动监察“网格化〞管理。在现有的劳动监察三级工作网络的根底上,推广北滘模式,由镇(街道)劳动管理所聘请村(社区)专职劳动保障监察协理员,实行统一管理,加强基层劳动监察的力量。
(三)群众得实惠,劳动保障民生工作上台阶
针对影响劳动保障事业科学开展的突出困难问题,我们牢牢把握