对民营经济保护得越好,地区经济就越发达_何文.pdf

当代广西2023年第1期圆桌会当代论坛民营经济是推动经济发展的重要力量，就广西而言，民营经济总量占全区GDP的比重近六成。但民营企业在企业规模、资产总额等方面相对偏小，在近年来外部环境不确定性加剧、疫情防控等超预期因素叠加影响下，民营企业生存和发展压力较大。作为国家级经济开发区的职能部门，要以更精准高效的服务、更务实有力的措施助力民营企业爬坡过坎、攻坚克难。服务民营企业最重要的是“速度”。服务不仅要做到“无事不扰”，更要做到“有求必应”。民营经济是实体经济中最活跃的“细胞”，对民营企业要尽可能纳入正面管理清单，只要按法律法规和市场经济规律办事，就应做到“无事不扰”，为企业创造宽松的发展环境。但针对民营企业在生产经营过程中所关注的用地、用工、用水、用电、用气、用资、用能、排放、物流等要素保障问题，应该即知即办、办就办好，切实为企业降低经营成本，尤其是制度性交易成本。服务民营企业最不可或缺的是“温度”。服务不仅要做到“锦上添花”，更要做到“雪中送炭”。面对经济下行压力下民营企业出现的暂时性经营困难，政府必须深入生产经营一线，了解企业的燃眉之急，进而有针对性地采取帮扶措施。有时候或许一笔及时的经营贷款、几个月的厂房租金减免、提早几天的物流通关，就是一根根让民营企业转危为机的“救命稻草”。服务民营企业最关键的是“深度”。服务不仅要“引进来、扎下根”，更要“扶上马、送一程”，多了解掌握产业特点，敢想敢为，善谋善为，助力企业破解各类堵点瓶颈，抢抓产业链价值链发展先机和高点，不断提升核心竞争力。南宁经开区在服务民营企业过程中正是以企业发展需求为导向，创新性解决了一批难题。如与自治区食品药品监管局合作打造广西医疗器械检测中心产业聚集服务平台，开辟医疗器械产品评审审批绿色通道，极大缩短产品注册检验时间，加快产品投产上市进程。服务平台在短短两年间引进和培育了28家医疗器械生产企业，并协助医准智能科技公司获批广西第一张、全国第八张三类人工智能医疗器械软件注册证，完成了B+轮亿元融资。党的二十大报告再次重申“两个毫不动摇”，表明了党的一贯立场和支持鼓励民营经济发展的方针政策没有改变，有力地驳斥了社会上各种否定民营经济的奇谈怪论，有利于营造优化民营经济发展的浓厚氛围。作为来自民营企业的代表，我特别关注到中央经济工作会议上指出的，要依法保护民营企业产权和企业家权益。对于这个问题，我认为首先要在政府和社会层面树立尊重、支持企业家的风气和观念。很长一段时间里，不少人认为民营企业家有“原罪”，似乎一个成功的企业家背后，都有着违法乱纪的烙印。这是一种深刻的偏见和误解。随着法治化进程加快，民营企业尊法守法、规范经营已形成常态。应当说，依法保护民营企业产权与企业家权益，既是完善社会主义市场经济的题中之义，也是建设法治社会的必要要求。甚至可以这样说，对民营企业保护得越好，市场环境就越规范，经济活力就越高，地区经济也就越发达。如何保护民营企业在创业创新中的产权，我觉得需要关注四个方面的问题。一是对政府公权力的规范问题。要避免一旦发生政府违约或新官不认旧账，对民营经济产权构成的侵犯。二是不同所有制之间产权保护的平等性问题。民营企业希望有平等使用资本、土地、劳动力、技术、信贷等生产要素的权利，公平参与市场竞争，同等受到法律保护。三是民营企业财产流失问题。社会上大多数人通常会关心国有资产流失，而民营企业的财产流失却极少受到关注。四是侵犯知识产权的问题。这类问题易发多发，侵权的违法成本低，而民营企业的维权成本高。综上，种种侵犯民营企业产权和不平等对待民营企业家的行为必须得到重视和纠正。对民营经济保护得越好，地区经济就越发达深圳水体集团董事长、桂商总会副会长何 文服务民营企业重在“精准高效”南宁经开区经济发展局局长何卿源28