对标“315”科技创新体系...加快塑造“创在温州”的胜势_顾威.pdf

过去一年，温州市科技局坚持“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”，突出“创新制胜”工作导向，系统运用科技创新“八大抓手”，大力提升体系化创新力和科技创新整体效能，以高水平科技创新引领高质量发展成效显现获批国家创新型城市，入选全国科技管理系统先进集体；科技创新工作连续两年获省政府督查激励，获评 2021年度全省市县党政领导科技进步目标责任制考核优秀。2023 年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施二十周年，做好科技创新工作意义重大。温州市科技局将以党的二十大精神为指引，在创新深化上下真功夫、狠功夫，积极主动承接省“315”科创体系，聚力实施科技创新“八大抓手”，全面落实省“315”六大科创行动，加快构建市域一体化创新体系，高水平建设国家创新型城市，奋力打造区域重要人才中心和创新高地新局面。对标“315”科技创新体系 狠抓“八大抓手”加快塑造“创在温州”的胜势局长创新谈顾威温州市科技局局长本期嘉宾牢固树立平台战略地位引领市域创新格局“新提升”聚焦省“315”全域创新能级跨越提升行动，抓科技战略平台和孵化育成体系构建。对标省“315”科创体系的三大科创高地建设和 15 个战略领域，瞄准温州市五大战略性新兴产业 29 个主攻方向，以“一区一廊一会一室一集群”为战略支点，持续推动全域创新空间布局优化。深化创新资源统筹协调机制，建强“一区一廊”，推动温州国家高新区向全国排名前 36%迈进；加速世界青年科学家峰会成果落地，支持瓯江实验室争创国家实验室基地，深入实施大孵化集群发展战略，全年新增孵化面积180 万平方米以上，省级以上孵化器（众创空间）20 家，落地专业运营机构 30 家，育强“塔尖重器”，引领市域创新格局提升，助推城市创新能级大跃升。聚焦省“315”重大科创平台提能造峰行动，抓高水平大学建设和新型研发机构建设。建立健全高校、科研院所之间学科协同和多学科交叉融合发展机制，打造“校地成果转化办公室”，打通科技成果转化和产业化通道，助力高校跨越式发展。以“十个一批”为标准，优化绩效评估体系，实施“优化布局一批、分类考核一批、动态淘汰一批”机制，构建以新型研发机构为核心的技术创新体系，新增省级新型研发机构 3家、市级新型研发机构 15 家、大院名校技术转移转化机构 30 家，带动技术交易额超 300 亿元。通过持续提升创新平台能级体系，增强要素集聚吸引力，强化内生发展驱动力，开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。切实强化创新主体地位着力培育产业创新“新势力”聚焦省“315”创新链产业链深度融合行动，抓科技企业森林培育。加大科技企业招引力度，深入实施科40局长谈创新DIRECTORS CONCEIVE技企业“双倍增”“双迈进”行动计划升级版，推动更多“市场主体”向“创新主体”转变，做强做大做优企业科技创新主力军，新增高新技术企业600 家、省科技型中小企业 1800 家，总量增量保持全省双领先，助推创新链、产业链融合发展，带动高新技术产业增加值占规上工业增加值的比重达到 66%，力争全社会研发投入占GDP 比重达 2.70%。聚焦省“315”关键核心技术攻坚突破行动，抓企业技术改造。大力推进产业核心技术攻关，全面推行“揭榜挂帅”攻关模式，实施省“尖兵”“领雁”项目 25 项以上、重大科技创新攻关项目 100 项以上；支持创新联合体、技术创新中心和企业研发机构建设，全面推广“头部企业+大学（研究院）”创新联合体模式，实现规上高新技术企业研发机构全覆盖，以“0 到 1”的创新之花结出“1 到 N”的产业之果，推动激光与光电、生命健康等特色产业集群发展。全面优化创新创业生态持续注入全域创新“新活力”聚焦省“315”战略人才力量集聚提质行动，抓创新型人才引育。坚持以一流政策、一流机制、一流服务聚一流人才，更大力度推进重大人才工程，深入推进人才发展体制机制改革，在科技人才评价激励、职务科技成果赋权改革、要素市场化配置综合改革等方面创新机制、先行先试，持续激发各类人才创新创造活力。迭代升级“科企通”，构建创新生态“成果池”，重构科技治理和创新服务体系，推动更多人才智力合作项目落地，实现人才招引和成果落地双赢。全年新引进国家、省“引才计划”30 人以上；培育国家、省“万人计划”杰出人才、领军人才 4 名以上，力争省领军型创新创业团队 2 个，不断提升区域核心竞争力。聚焦省“315”开放创新生态深化打造行动，抓科技金融发展。围绕打开创新创造向创新创富的通道，大力推进体制机制创新，以“基金+基地+产业”模式打造“基金丛林”，促进科技和金融深层次融合，继续优化科技创新指数体系，推动全市科技型企业“科创指数”评价全覆盖、“科创指数”融资模式应用市域全覆盖，复制推广技术产权证券化试点，探索推进投贷联动创新，做大做强科创基金，坚持投早投小投硬科技，招引落地一批温州项目，专精特新“小巨人”企业、高成长型企业、领军人才项目等，新增科技贷款 100 亿元以上，科创基金子基金新增投资项目 10 个，加速“科技产业金融”良性循环。创新永无止境。温州市科技局将始终坚持创新首位战略，对标补齐科技创新短板重要要求，强力推进“创新深化”，着力打造科技创新“温州模式”，加快塑造“创业创富在温州”的胜势，争当省“315”科创体系建设“排头兵”，为温州续写创新史、走好共富路、争创先行市提供强有力的科技支撑，为建设高水平创新型省份贡献温州“硬核力量”。国科温州研究院41局长谈创新DIRECTORS CONCEIVE