端上智慧农业饭碗__打造广东农业农村现代化_方立维.pdf

2023 年 3 期智慧农业智慧农业导刊Journal of Smart Agriculture端上智慧农业饭碗 打造广东农业农村现代化方立维（韶关学院，广东 韶关 512005）党的十八大以来，习近平总书记始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，亲自谋划、推动和部署“三农”工作，提出一系列重要思想和重大论断，指引推动农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革。习近平总书记指出，“要加强现代化农业科技推广应用和技术培训，把种植大户组织起来，积极发展绿色农业、生态农业、高效农业”。“加快农业农村现代化，使农业农村与国家同步实现现代化”是“三农”工作论述的重要科学内涵。“解决好吃饭问题，用科技支撑粮食安全”是“三农”工作论述的重要核心要义。农业科技创新成为解决地缘政治、气候变迁、城乡差距、疫情影响、粮食安全、运营环境和产业发展问题的良药1。广东农业科技发展紧抓“新发展阶段贯彻新发展理论必然要求构建新发展格局思想，勾画出科技农业饭碗和城乡共同富裕二条主战线”，为农业农村现代化注入中华民族伟大复兴成果。1实现农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务构建并发展一个开放的国内国外农业科技运用双循环，是广东农业科技完善城乡富裕的战略，既有世界现代化的共同特征，更有基于国情的中国特色理念指导，广东积极汲取全球农业技术发展经验，如国际和部分发达国家推行的植物新品种保护联盟种业信息库、区块链元宇宙、精准农业信息方案、农业和食品消费集成数据方案、温室智慧信息大棚管理项目、气候预测模型项目、智能农场和农业博物馆、农民创收数据化生产、再生农业平台、农村社区保险和数字化农业及农业融资数据化等国内外发展经验，逐一构建广东农业科技新发展格局。“实现农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务”。2021 年 广东省推进农业农村现基金项目：韶关学院引进人才科研经费（4319900064602）作者简介：方立维（1974-），男，博士，副教授。研究方向为法律经济学、知识产权法。摘要：智慧农业是精细农业在“米袋子”和“菜篮子”的具体表现，也是科技农业的落实工具。广东科技农业政策把乡村建设摆在现代化建设的重要位置，通过科技创新丰富中国“菜篮子”、捧好现代化农村饭碗、助力岭南粮仓储粮，结合实际创新性，提高农业竞争力、保障粮食安全，通过智慧农业让“三农”工作提高工作本领，稳稳端上智慧农业科技金饭碗，建立富裕和谐现代化，作好作满“三农”工作必要思想武装，确保广东全面推进乡村振兴伟大成果，将科技成果进一步转化为解决“三农”问题的实际进展。关键词：乡村振兴；智慧农业；农业科技；广东农业；“三农”问题中图分类号：F323文献标志码：A文章编号：2096-9902（2023）03-0010-04Abstract:Smart agriculture is not only the concrete manifestation of precision agriculture in rice bag and vegetable basket,but also the implementation tool of science and technology agriculture.Guangdongs science,technology and agriculture policy putsrural construction in an important position in the modernization drive,enriching the Chinese vegetable basket through scientificand technological innovation,holding modern rural rice bowls,and helping Lingnan granary to store grain.This paper intends toimprove agricultural competitiveness,ensure food security,improve the work skills of agriculture,rural areas and farmers throughsmart agriculture,steadily serve the golden rice bowls made fromsmart agricultural science and technology,and establish affluence,harmony and modernization.It is necessary to equip ourselves with ideas of completing the work of agriculture,rural areas andfarmers,ensure that Guangdong comprehensively promotes the great achievements of rural rejuvenation,and further turn scientificand technological achievements into actual progress in solving the problems of agriculture,rural areas and farmers.Keywords:ruralrevitalization;smartagriculture;agriculturalscienceandtechnology;Guangdongagriculture;issuesofagriculture,rural areas and farmersDOI：10.20028/j.zhnydk.2023.03.00310-2023 年 3 期智慧农业导刊Journal of Smart Agriculture智慧农业代化“十四五”规划（以下简称 规划）指出，在“十四五”期间“科技支撑”是规划建设农业农村重大项目，落实有效覆盖，引导农村科技围绕乡镇产业，科技助农是推进农业农村科技的重要手段。规划 指出，培育农业高新科技产业集群，如天河农业硅谷和白云“菜篮子”枢纽区等，其中天河农业硅谷利用人才、资金、市场和信息等优势资源发展是广东现代化农业的示范工程2。“精细农业”和“推进农业科技现代化”是 规划 5 大任务之一，农业科技和数据信息平台是 规划 6 个重大平台其中 2 项。智慧农业依托技术、人才、资金、市场和信息等和将农业高新技术、数字农业和农业服务转而支撑农业科技化发展，为进一步解决农产品市场消费需求、拉长农业产业链、落实农业科技创新转化提供农科保障。“当今时代，以信息技术为核心的新一轮科技革命孕育兴起，互联网成为创新驱动发展的先导力量，深刻改变人们的生产生活，有力推动社会发展”3。农业生产从传统改变到以新一代信息技术作为生产效率核心，数据也成为驱动农业发展规模的动力。提升新一代信息技术在农业创新中的应用，我国广阔农村地区适合作为现代农科数字经济发展的战略纵深，具备“强化以工补农、以城带乡，形成工农互补、城乡互补、协调发展、共创繁荣新型工农乡城关系”的关键抓手，在农业生产和消费主体不同发展阶段，提供不同思路和路径。广东农科发展依托现有商业、科技和新兴市场的优势辅助，以工业互联网为实现路径，通过政府主导和企业家精神是发展智慧农业的条件4。2020 年全国县城农产品网络零售额，广东排名全国第一，浙江、江苏分别排名在后，农产品网络零售额占比分别为 21.4、13.5和 11。在市场竞争中，广东落实前述政府主导和企业家精神，农产品牌企业在广东集中，进而达到全国市场领先地位5。2智慧农业的框架架构2021 年“一号文件”指出，发展智慧农业，建立农业农村大数据体系，推动新一代信息技术与农业生产经营深度融合。“十四五”规划纲要指出，加快发展智慧农业，推进农业生产和管理服务数字化改造。智慧农业是新一代信息技术与农业决策、生产和流通交易等深度结合的新型农业生产模式综合解决方案。运算层依托农业市场大数据存储集成处理，通过农产数字市场的传感与执行器、遥感技术和地理信息系统、市场系息检测模块、市场供需流通信息、农业劳动力投入、农药化肥与农机投入和水文土壤光照温度等自然环境信息等架构感知和运行层。通过先进传输网络应用在智能化生产、网路协同和服务延伸。智慧农业核心包括农业农产数据“数字孪生”和“定制化生产”，是“农业元宇宙”镜像信息基础模型充分利用农产品物理模型、农业数据传感器更新、农产历史数据运行，集成多学科、多物理量、多尺度、多概率的仿真过程，通过在虚拟空间中完成相同市场发展的镜像映射，从而反映相对应政策下农业市场发展生命周期的过程，让农业政策决策和实施者能“实事求是”和落实“科学发展观”，推动符合农业市场的实施方案6。精准农业优化粮食生产帮助农民转向现代信息数据技术，支持农作物生产管理，优化农业数据治理，农业治理数据解决，粮食可持续发展，更环保优化食品安全，依托种业发展优势释放农业技术创新和因应全球气候变迁。智慧农业有智能生产、网路协同和服务延伸 3 个基础方向，落实在：对农业产业规模、农产品种选择、农产订单控制的有效决策，坚持“三农”重中之重；通过育种数字化、精准农业投放、智慧畜牧渔业和跨区农机协同，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中；利用农产品电商、智慧物流和区块链溯源建设，推动农业生产和消费者间市场交易流通，坚持走向共同富裕，在农村现代化中更有安全感、幸福感和获得感；包括智慧金融、农业保险、农业技术推广和农产市场信息大数据分析的社会服务，通过农民社会保障架构，落实农村治理稳定社会保障制度。在完善社会保障大树下，支持党乡村治理体系、深化农村改革，拥护党农村工作全面领导。3智慧农业为传统农业带来的机遇推进农业绿色是农业发展观的深刻革命。智慧农业的本质是“大数据结合高运算”，以数据推动绿色农业生产是智慧农业的拿手项目。广东结合国内国际双循环经验，在智慧农业领域推动农业元宇宙、人工智能农业、精准农业优化粮食生产、协助农民转向现代化信息数据技术，支持农作物生产管理、优化农业数据治理、农业治理数据解决和粮食可持续发展，更环保的优化市民餐桌、依托种业发展优势释放农业技术创新、因应全球气候变迁和党中央“3060 减碳目标”，建立量子神经网路农业天气预测系统、完善农作物保险、农业融资数据化和引进科技农业发展投资等，以科技农业发展拉近广东城乡距离，使广东成为国际现代化农业科技共生城市。2022年 6 月 15 日，经合组织（OECD）发布 2022 年农业政策监测与评估：改革农业政策以缓解气候变化 报告，报告指出，近年来农业支撑的持续增长慢于行业增长，但主要是受暂时性因素推动达到创纪录高点。制定应对全球危机的短期农业政策必须同时兼顾当前面临的挑战，在11-2023 年 3 期智慧农业智慧农业导刊Journal of Smart Agriculture农业改革中必须同时兼顾对抗气候变化和国际粮食市场的扭曲。“实现碳达峰、碳中和”，是以习近平同志为核心的党中央深思熟虑的重大战略决策，事关中华民族永续发展和构建人类命运共同体7。中国农业温室气体生产排放量增加 16，其中普通农户过量施用的化肥农药是造成农业温室气体排放的主要占比8。通过新一代信息技术，提高农产品生产效率和农药化肥精确利用，摆脱过去“粗放”投入，在“三农”领域达到国家要求的二氧化碳排放量力争在 2030 年达到峰值，努力争取 2060 年实现碳中和“3060 减碳目标”。人口问题始终是我国面临的全局性、长期性、战略性问题。根据第七次全国人口普查数据分析，从劳动力兼业结构来看，农业村业内部呈现出纯农户、高度兼业农户比例不断下降，非农户的比例不断上升等明显分化态势9。这种小规模经营老龄化和大范围兼业的现实给农业生产方式和技术推广带来前所未有的挑战。应及时将物联网、农产大数据分析