2023年改革开放总结范文.docx

关于改革开放总结范文 开始于20世纪70年代末的改革开放，是我国30年来经济社会开展的根本背景。30年来我国开展水平的提高，相当大程度上得益于改革开放带来的经济开展和社会进步。进入新世纪新阶段，进一步提高我国的开展水平和开展的公平程度，有赖于全面推进经济、政治、文化、社会等体制的改革和创新。 　　新阶段的矛盾变化与改革的主要任务 　　我国开始从生存型阶段步入开展型的新阶段。生存型阶段，开展的主要目标之一是解决温饱问题；进入开展型阶段，尽管经济开展水平还有待提高，但全社会大多数人的温饱问题已得到初步解决，开展的目标逐步聚焦于人的全面开展。在社会开展的新阶段，广阔社会成员要求加快经济、社会与政治体制的全面创新，使之与开展型社会的消费结构、经济结构和社会结构相适应。 　　经济快速增长同开展不平衡、资源环境约束的突出矛盾是开展新阶段面临的一大矛盾。进入新世纪新阶段以来，我国经济保持旺盛的开展势头。与此同时，在温饱阶段尚未出现或者并不突出的问题，包括资源和环境约束，开始集中地显现出来：第一，经济持续快速增长同资源环境约束的矛盾呈现出逐步扩大的趋势；第二，环境条件的日益恶化使得经济开展的实际成效不断降低。当前我国的环境形势十分严峻；第三，资源环境压力开始成为诸多社会矛盾和问题的重要原因。 　　从新阶段矛盾变化的现实看，市场化改革仍然是支持可持续开展的主要动力。应对资源环境约束，需要深化市场化改革，在关键环节取得实质性突破。 　　首先，应尽快解决资源环境制度安排的内在缺陷。当前我国要保持经济的可持续开展，关键在于理顺资源环境的体制机制。现在资源价格体系既不反映市场需求程度，也不反映市场供给状态，这导致资源利用效率低下。只有尽快解决制度安排问题，资源节约型、环境友好型社会才有较好的制度保障。 　　其次，要加快资源要素市场化改革进程。保持经济可持续开展，必须理顺资源要素价格，提高市场化程度。当前我国资源要素市场化程度明显偏低。例如，我国石油价格与国际价格有很大差距，这与石油市场化程度不高直接相关。因此，新阶段的改革必须理顺资源要素价格。从现实情况看，如果没有大的宏观经济波动，宜尽快理顺能源价格。此外，垄断行业的改革和价格改革联系紧密，资源要素的价格管制一旦放开，垄断行业改革必须加快推进。 　　再次，要实现环境保护和利用的“三个转变〞。要加快实现“三个转变〞：一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重；二是从环境保护滞后于经济开展转变为环境保护和经济开展同步；三是从主要用行政方法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政方法解决环境问题。 　　公共需求的全面快速增长与公共效劳不到位、根本公共产品短缺的突出矛盾是开展新阶段面临的另一大矛盾。第一，社会公共需求呈现快速增长趋势。尤其是近几年来，全社会公共需求增长速度相当快，个人用于公共产品的年均支出，大概是90年代中期以前的5年的支出规模；第二，社会公共需求的结构正在发生变化。一方面，公共需求主体快速扩大，广阔农民和城镇中低收入者逐步成为公共需求的主体。另一方面，公共效劳工程不断扩大；第三，根本公共效劳的均等化的重要性不断凸显。 　　面对这个突出矛盾，要以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，使经济开展成果更多表到达改善民生上。尤其要注重优先开展教育，实施扩大就业的开展战略，深化收入分配制度改革，根本建立覆盖城乡居民的社会保障体系，建立根本医疗卫生制度，提高全民健康水平，完善社会管理，维护社会安定团结，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。 　　近几年，我国关于改善义务教育、公共卫生和根本医疗、根本社会保障和公共就业效劳等政策目标和政策措施，有利地推进了根本公共效劳均等化进程，促进开展水平的进一步提高。从现实矛盾与问题看，还需要加快建立比较完善的公共效劳体制，构建坚实的体制保障。