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2023
工作总结
防汛
抗旱
范文
学海无涯
2023年工作参考总结-防汛防台抗旱工作参考总结
今年,在省、衢州市防汛抗旱指挥部正确领导下,我市实在将防汛防台抗旱减灾、确保人民群众生命财产平安作为事关全局的头等大事来抓,上下联动,缜密部署,以完善和提高基层防汛体系为抓手,采取了一系列扎实有效的措施力保我市城区及重要城镇、重要根底设备的防洪平安,实现了水库、重要堤防等水利工程在设计标准内平安度汛,抗旱灌溉也未发生较大水利纠纷,防汛防台抗旱工作获得全面成功。现将各项工作总结如下:
一、根本情况
(一)水雨情况。今年1-3月,全市平均总降水量590毫米,比常年平均393.1毫米偏多50.1%;4-7月全市平均总降水量1532毫米,比常年平均994.7毫米偏少54%,;1-10月全市平均总降水量2365.4毫米,比常年平均1682毫米偏多40.6%。入梅前,全市平均降水量为1412.2毫米,占多年平均降水量的77.9%;进入梅汛期后,我市遭受五次强降雨攻击,全市有5次平均日降水量超过50毫米,整个梅汛期全市平均降水量558.6毫米;8月份降雨95.9毫米,比常年8月份平均129.7毫米偏少26%。
受强降雨阻碍,白水坑和碗窑两大水库分别相继5次和4次开闸泄洪,泄洪总量分别达19808万立方米和5139万立方米。其中:白水坑水库最高水位出现在6月21日19:45时,水位达347.75米,超过省批准汛限水位3.95米,相应库容21123万立方米;碗窑水库最高水位出现在6月22日凌晨2时,水位达194.72m,超过省批准汛限水位0.48米,相应库容21320万立方米。另外,梅汛期全市75座小(一)型水库平均蓄水量到达90%以上,大局部小型水库都出现溢流;江山水文新站洪峰水位在6月20日19时30分到达5.23米,相应流量每秒1230立方米。
(二)灾情。进入汛期后,持续的暴雨曾造成江山港水位猛涨,加上白水坑和碗窑两大水库屡次开闸泄洪,致使大局部乡镇(街道)都发生了不同程度的险情和灾情,特别是江山港沿线乡镇(街道)局部防洪堤、堰坝等水利设备被洪水冲刷而造成滑坡、倒塌等现象,造成一定的险情。进入主汛期后,我市遭受7次强降雨攻击,受其阻碍,致使大局部乡镇的电力、通讯、交通、水利、农田等根底设备损毁较重,特别是江山港沿线的乡镇的险情和灾情频发。6月21日下午,江山港峡口镇双潭村段上埂自然村一处200多米的防洪堤被大水冲毁,接到灾情报告后,市长陈锦标、副市长徐大清迅速赶赴现场指导,市府办、水利局、民政局、交警等部门以及峡口镇党委政府和当地村两委领导在第一时间启动了江山港防范洪水预案,组织200多名干部群众投入抗洪抢险。据统计,据统计,今年洪水冲毁江山港堰坝等4处约450米,临时堰坝1处160米,江山港堤防6处等约930米,冲毁全市各乡镇(街道)小流域堤防、渠道、堰坝分别为8293米、2023215米、38处。由于我市上下齐心,严密部署,采取了强有力措施防汛抗灾,及时操纵了险情和灾情,没有发生人员伤亡和重特大平安事故。
8月份降雨偏少,由于前期降水充分,水库、山塘目前蓄水量仍达55%左右,绝大局部水田灌溉供水较充足,只有旱地作物出现干旱缺水现象。今年的台风未给我市带来什么阻碍,但在台风登陆前我市各级仍高度注重,严密监控。总体上,防台抗旱情势较好。
二、主要做法
(一)领导注重,健全体系,全面落实各项责任制
一是上下联动、及早预备。春节一上班,市防指就开始部署防汛平安大检查工作。水利局专门成立了以局领导分片包干负责、技术人员参加的6个防汛检查督查组,协助、催促各地开展防汛平安检查,并逐一制订整改措施。市里与乡镇(街道)、防汛指挥部成员单位签订了年度防汛防旱工作目的,并发文公布各类防汛平安责任人名单。
二是制度完善,宣传到位。制订完善了巡查员考核、小流域山洪灾害预警员、遥测系统维护治理责任和防汛值班等制度,并及时上报水情汛情雨情和灾情统计情况。同时,积极开展多种方式的防汛知识培训和宣传活动。4月中旬开始,我市专门在今日江山开设防汛平安系列知识专栏,做好对泥石流、山洪和台风等各类灾害性天气的知识和应急才能的宣传,强化市民防灾减灾认识和抢险自救才能。市防指在“415〞防汛防台日、“512〞防灾减灾日,开展了多种方式的防灾避灾知识宣传,特别加强对沿江沿河、山洪地质灾害点、病险水库山塘下游、低洼地带等居住群众的宣传力度。据统计,全市累计组织防汛责任人、水利员、山塘水库堤防巡查员和气象协理员,共575人次参加集中培训。统一制造防汛知识宣传图画500份,发放普及防汛防台知识,提高全民抗灾自救才能等防范常识宣传手册2586本,人员转移明白卡4.6万份。
三是充实力量,强化才能。建立防汛抢险专家组,下设工程、水文、机电和渔业四个分组;成立水利工程抢险支队,下设驾驶组、工程技术组、工程机械组等7个分组,45人。委托市人武部组建市防汛抢险水上应急分队,每年开展包括水上业务技能操作、救生业务技能等内容的训练和演练。乡镇和村级也有效整合青壮年民兵、森林防火队员等力量,分别组建了不少于25名和20名的防汛抢险队伍。今年6月29日上午,在碗窑乡碗窑村成功举行全市性的沿江防洪堤抢险和突发地质灾害应急预案实战演习。各乡镇(街道)也相应开展了各种预案的实战演习。
四是加大投入,做好基层防汛体系建立。今年我市21个乡镇(街道)及辖区内有防汛任务的294个行政村、12个社区(居委会)全面开展了基层防汛防台体系建立,并全部通过考核验收。在建立过程中,突出重点,狠抓落实,着力抓好“七体系一划定一场所〞的建立工作,保障人民群众的生命财产平安。为使基层防汛防台体系建立不走过场,还将基层防汛防台体系建立列入2023年度市政府对乡镇(街道)防汛工作目的考核重要考评内容之一。同时,还先后投入资金约60万元,重点选择易发山洪灾害的保安乡保安溪、碗窑乡碗窑溪、石门镇石门溪、淤头镇永兴坞溪、贺村镇横渡溪进展防治试点建立工作。基层防汛体系的建成,使全市各级领导干部、群众防汛理念进一步加强,防汛组织机构更加健全、岗位责任更加明确、预警更加及时准确、抢险更加及时、有力、高效,防汛基层才能大幅提升。
(二)精心组织,措施扎实,全面做好防洪抗灾工作
一是指挥得当,调度及时。发生灾情后,市委、市政府高度注重,立即启动应急预案。市委的书记傅根友、市长陈锦标,副市长、市防汛防旱指挥部指挥徐大清在接到险情报告后,带着水利技术人员第一时间赶赴现场指挥在暴雨降临之前,市防汛指挥部迅速启动应急值班程序,指挥部领导带岗值班,亲切关注水雨情信息。在市防指的统一调度下,碗窑水库、白水坑水库按照库水位、水雨情、江山港水位和堤防抢险等情况适时调整水库泄洪流量,做到抢险与泄洪有机结合,确保了水库度汛平安。
二是齐心协力,及时抢险。在汛情日益严峻时,各级干部群众枕戈待旦,加强日常巡查;当发生险情时,在第一时间内向受威胁群众告知,并及时通过镇、村汇报到市防指;基层组织、群众及时采取措施,紧急疏散转移堤防沿线的群众;抢险队伍、机械等设备及时进场抢险。市防指还进展了跨乡镇防汛抢险队伍调度,协助抢险。不断完善的城防工程、千库保安工程、河道整治工程等工程体系和非工程体系也逐步完善,防洪减灾重要作用发挥明显。
三是强化治理,效劳跟进。各乡镇(街道)、部门强化责任认识,通过健全管水组织、强化用水治理、未旱先疏和强化效劳等措施,一级抓一级落实各项防旱抗旱措施。市里成立抗旱效劳工作小组,深化一线指导各地抗旱工作;乡镇、村也分级成立抗旱效劳队伍及时理解掌握旱情动态;峡口水库治理局专门成立抗旱灌溉工作领导小组,配合做好抗旱工作。全市76座蓄水10万立方米以上的水库,10处灌溉千亩以上的堰坝等水利工程均建立健全了管水机构,局部水毁堰坝在灌溉前也及时做好应急修复工作。7月份以来,各地按照防汛指挥部的统一部署,进展了今年抗旱情势的调查、分析,对抗旱灌溉设备作了一次全面检查,并及时对全市小(一)型水库以上干渠和机电灌,全面作了清淤补漏和维修试运转。同时,水利、农业、供电和教育等各部门齐抓共管,积极主动做好防旱抗旱效劳工作。全市未出现明显的用水矛盾和纠纷,防旱抗旱秩序良好。
三、目前存在的主要征询题
1.防洪减灾工程体系仍然薄弱。我市地处浙江省西南部,境内多山,多河流,山区小流域居住人口较多,强降雨容易诱发小流域山洪和地质灾害;尽管我市大局部水库已经除险加固,但为数众多的山塘、堤防年久失修,存在较大的平安隐患。
2.小流域山洪和地质灾害仍是难点。我市地质灾害隐患点众多,共有102个地质灾害隐患点。从近几年发生灾害的情况看,许多不是地质灾害隐患点的地点往往发生人员伤亡。同时,我市近年建立的205国道、京台高速公路、46省道等高速公路切坡规模大,坡度陡,建立工程弃碴较多,且沿途大局部为地质灾害易发区,道路边坡岩石破裂,存在倒塌、滑坡及小流域泥石流地质灾害隐患。
3.防汛经费缺乏。小流域山洪多发地区往往也是经济相对落后地区,地点财政和集体经济薄弱,局部乡镇、部门抗洪救灾资金短缺,避灾应急设备缺乏,抢险物资得不到保障,巡查、预警责任人员酬劳偏低,直截了当阻碍到山塘保安和小流域山洪灾害防范工作。
4.局部河道堤防的防洪才能正逐年被人为降低。由于前几年我市降水不断偏少,导致许多河道淤积严峻以致河床被抬高、拦水堰坝增多的现象。
5.抗旱灌溉设备大都需要更新改造。许多机电灌、泵站陈旧、老化;大局部支渠、斗渠建于上世纪七、八十年代,多年失修,难以投入正常运转。
6.防汛非工程措施有待进一步加强。
四、下一步工作方案
防汛抗旱工作关系到人民群众生命财产平安,在今后的工作中,我市将进一步加强领导,加大投入,加强宣传水法律法规,不断提高全民防汛认识,确保防汛防旱各项工作有章可循、依法进展;要进一步完善防汛基层才能建立;要进一步加快防汛工程措施和非工程建立,完善防汛抗旱根底保障体系,并接着发扬“献身、负责、务实〞的水利精神,恪尽职守,齐心协力,不断推进我市防汛抗旱工作上新台阶。
年防汛防台抗旱工作总结
2023年汛期,我市天气异常,梅雨不典型,梅雨量少,局部山区出现细微旱情;台风仅受8号台风(莫拉克)阻碍,灾害损失不明显;局部短历时强降雨天气多,局部损失较大。面对洪涝台旱灾害,全市各级各有关部门在市委、市政府的领导下,在省、绍兴市防汛抗旱指挥部的指导下,坚持以人为本,缜密部署,科学防范,把灾害损失减少到了最低程度,实现了“不死人,少伤人〞的平安度汛目的。
一、今年汛期的根本特点
汛期4~9月诸暨站降雨量为893.9毫米,比常年的952.3毫米偏少68.4毫米,除5月份降水明显偏少(降雨量为95.5毫米,比常年同期偏少43.3%)、8月份降水明显偏多(降雨量321.9毫米,比常年同期偏多140.8%)外,其余月份降水量根本接近常年。入汛时(4月15日)6座大中型水库总蓄水9000万立方米,为梅汛操纵蓄水量12876万立方米的69.9%。
(一)梅雨
今年我市6月20日入梅,7月8日出梅,梅期18天,诸暨站梅雨量121.7毫米。梅雨特点为入梅迟、梅期短、梅雨量少、梅雨不典型。
(二)持续阴雨
2月14日至3月5日期间,全市遭遇持续性阴雨天气,诸暨站雨量达204毫米,雨量大、雨日长列历史同期第1位;7月24日至8月16日又连遭持续阴雨和台风暴雨攻击。
(三)旱情
出梅后,受太平洋副热带高压操纵,进入高温干旱期。出梅时6座大中型水库总蓄水8460万立方米,占梅汛操纵蓄水量的65.7%。尽管梅雨不明显,但由于雷阵雨天气较多,七、八两月累计降水达408.4毫米,有效地缓解了旱情,仅局部山区出现细微旱情。
(四)灾害性天气灾害
近年来,受全球气候变暖的阻碍,我市突发性灾害天气明显增多。今年汛期,省、绍兴市、诸暨市气象部门屡次发出黄色、橙色暴雨预警。8月13日20时-14日0时,我市普降大暴雨,有13个雨量站4小时雨量超