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2023
年邰秀军
范文
地理标志农产品产业化的减贫增收效应
论文资助:本论文受山西省人文社科研究基地“产业转型与升级〞研究中心基地课题“促进百企千村产业化扶贫的公共政策研究〞〔2023025〕和国家社科基金〔15BMZ094〕联合资助。
——基于山西省110个县的实证分析
邰秀军 陈荣
山西师范大学经济与管理学院,041000
:在农业产业化扶贫的背景下,本文使用山西省110个县的县级数据分析了地理标志农产品及其集聚程度对农民人均收入和农业人均生产总值的影响,研究发现:拥有地理标志农产品是县级层面地方政府的自然优势,但只有形成一定的集聚程度到达产业化才能形成竞争优势,并对农民收入产生减贫增收效应,在产业化精准扶贫实践中应充分发挥地理标志产品产业集聚的作用。
关键词:农业产业化;地理标志产品;减贫;山西
一、引言
产业化扶贫作为中国扶贫开发的主要模式之一,是通过扶持与贫困地区相适应的新型产业来实现农民增收,近年来被越来越多的地方政府采用,也取得了较为显著的成效。然而,这种政府主导并强力推动的产业化扶贫,在实施过程中也出现了产业选择不当而造成的农户效益亏损、农企纠纷不断的现象。河北阜城县一位农民——政府苦心栽培的种菇大户,因种植双孢菇赔了本钱,在县委大院用一把木刀插进自己的腹部,几乎当场送了性命
。有学者就曾痛批当前局部地方政府违背市场规律过分干预经济,造成一些行业产能过剩的现象,指出“政府如果让你养猪,你养鸡就对了。
〞这些都是由于贫困地区在产业扶贫过程中遭遇产品“撞车〞的困境。实际上,很多贫困地区的基层干部也认为,在如何选择扶贫主导产业上面临两个“两难〞的局面,第一个“两难〞是:以农业为主的富民产业,上了规模才能形成气候;但是实现规模化又容易导致同质化竞争;另一个“两难〞是:不搞政府主导,群众观念难转变;而行政强力推动,又会带来“一刀切〞的弊端。地方政府不是市场主体,市场嗅觉未必灵敏准确,容易跟风卷入同质竞争导致价格暴涨暴跌
。
在一些地方产业化扶贫面临困境的同时,也有一些地区产业化扶贫取得了较好的成功。如大连金州大樱桃在整体市场减产的情况下,大连市的樱桃果农收入却增加了上亿元;黑水貂养殖在全国水貂养殖市场占60%份额,成为国内水貂养殖的首选品种……大连市依靠当地特有的地理标志证明商标打造农产品品牌,为地区农业产业化开展注入了强劲动力,促进了农业增效、农民增收和农村经济开展
。
类似案例成功的关键就是地方政府在推行产业化的时候,充分考虑了当地特色,开展了独特的地理标志产品,所谓地理标志产品一般是以地域名称来进行冠名的,如信阳毛尖、金华火腿、古县核桃、和田贡枣等地方特色产品。产地性是该类产品最大的标志特征,并且充分发挥了该地域的地理环境优势,如自然环境优势或人文环境优势,有些还包含了文化因素和社会因素。因此,地理标志除了代表产品的产地之外,还代表着产品的品质、信誉、品牌机制等特性,使产品具有独一无二的属性〔张龙,2023〕。学者们的研究发现由于地理标志产品主要依靠的是该产地独特的自然生态环境,地理标志的申请为其带来了更高的附加价值。开展地理标志农产品不仅代表着所在地区的文化与传统〔Pacciani,2023〕,还将带来贫困地区传统农业生产模式的转变,是促进农村经济开展的重要手段〔Urry,1995〕。
然而,在实践中,如何挖掘当地的特色并将之开展成地理标志农产品却是一个很困难的事情。近年来,地处中部的山西省正在积极谋划转型开展,并通过开展地理标志农产品状大农业产业,帮助参与其中的农户扶贫减贫,取得了较好企业转型、农民增收的双赢成效。山西省是煤炭能源大省,几十年的开展也使全省的产业结构形成了以煤为主的畸重型结构,因煤而兴,因煤而困,近年来,受国家降产能宏观政策影响,山西成为煤市疲软的“重灾区〞,身陷困境难以自拔 国际煤炭网,煤炭大省山西:经济陷入困境,〔〕
。为发挥山西“小杂粮王国〞等地理标志农产品的魅力,走农业产业化扶贫道路,2023年7月,山西省开展百企千村产业扶贫开发工程,以此推动全省的转型跨越开展和特困地区的减贫脱贫。山西省的案例可以为全国类似地区提供将产能过剩产业转到拥有比拟优势农业上的经验。本文以山西省110个县为案例,通过了解这些县目前的地理标志产品,及开展这类地理标志产品的产业化来分析其减贫效应。本文结构如下,第二节为理论分析,第三节交待了计量模型和数据来源,第四节给出了模型的运算结果,最后进行了讨论,并提出简要的结论。
二、理论分析
地理标志的区域优势对与该农业产业相关的经济资源具有很强的集聚效应,加快了当地农业产业集群的形成〔Pirogetal,2023〕,为实现产业化经营提供了一个新的“高位平台〞,从而促进农村减贫的进程;推动当地农业的品牌化开展是地理标志提高农民收入促进农村减贫的另一条重要途径,即在某一特定地理范围内形成的,具有较高的生产水平和具备相当生产规模,并且有较高的市场占有率和影响力的农业企业所属农产品品牌的商誉总和〔肖淑兰,2023〕,是区域农业开展的产物。
〔一〕地理标志农产品的产业化集聚
地理标志通过促进农业产业集群的形成,走农产品走生产经营规模化和产业化的道路,利用地理标志的区域优势整合区域内所有可利用的资源,加强该区域农业产业相关的经济资源的集聚效应,加快了区域农业产业集群的形成从而增加农民收入,促进农村的减贫进程。促进农业产业集群的途径主要有以下几个方面:
首先,自然资源的差异。农业是一个高度依赖地理自然资源的产业,农业生产具有不可逆性、季节性、批量性、开放性和外部性等特征〔徐大连,2023〕,地理标志农产品在空间分布上的差异性特征,使得某一产业的经营者和企业在地理标志的综合作用下,为了能够积极利用某种地理标志的比拟优势而纷纷聚集到某一地域内,形成地理标志资源禀赋型产业集群,使得集群的规模扩张简单易行〔Rossenetal.,2023〕。其次,生产过程中的分工合作。随着农业产业化水平的不断提高,从农产品的每个生产环节中逐渐别离出来一些职能部门,如种子、化肥等生产资料、销售渠道和市场拓展等等都必须由相关的产业部门来提供,另外,将地理标志农产品作为研发、加工、运输、销售原材料等的企业经营者对农户也具有高度依赖性,为了降低生产经营本钱,相关产业部门之间的关联性增强,推动产业集群的开展。
地理标志促进农业产业集群形成后,农业产业集群在农村经济开展过程中发挥着重要作用,具体机制如图2所示:
图2 农业产业集群促进农民增收
由图2可以看出,农业产业集群促进农村经济的开展的作用主要有以下几个方面:首先,农业产业集群使得农产品形成规模经营,一方面防止了农业生产的盲目性,生产过程中的专业化分工使得劳动效率提高,生产本钱大大降低,从而增加收入〔崔俊敏,2023〕;另一方面,专业化分工使信息流通过程更为顺畅,农民与收购商、销售商等产业链上其他环节的主体进行业务往来时不再是分散的,而是联合在一起形成一个整体,这样既可以增强农民的谈判实力,又降低了投资和交易本钱。其次,农业产业集群的形成,一方面通过延长农业产业链,促进了就业链的延长,并且集聚效应会吸引更多的农产品加工企业向这个地方集聚,从而扩大了可以吸收农村剩余劳动力的就业容量〔盛来运,2023〕;另一方面,在开展产业集群过程中,相关龙头企业为了提高市场竞争力及经济效益,需要定期开发新品种、新技术,从而加强了与研究员以及相关高校的合作,同时农民也会为就业需要主动提高素质,从而扩大了农村剩余劳动力的就业面,提高了农民的工资性收入〔苏勇照,2023〕。最后,农业产业集群形成过程中获得了政府的支持。政府是农业产业集群形成主要外援动力之一,政府提供了很多必要的外在保障,比方出台相应的扶持政策、提供资金支持和完备的根底设施、高效的公共效劳、以及一些农民和企业无法解决的难题,这些都能促进农村经济开展〔周新德,2023〕。
(二) 地理标志农产品的品牌化
农业区域品牌是指具有较高的生产水平和具备相当生产规模,并且有较高的市场占有率和影响力的农业企业〔或农户〕所属农产品品牌的商誉总和〔肖淑兰,2023〕,在某一特定地理范围内形成的,是区域农业开展的产物,代表着一地区农产品的形象。地理标志推动农产品品牌化的途径主要有以下几种:首先,地理标志农产品的品牌识别作用。地理标志农产品在申请注册时对其质量品质和工艺技术都作了明确规定,代表着高品质产品,并且在冠名时就标明了农产品的生产地域和特色,此外,对投资者来说,也可以凭借地理标志所标识的信息有针对性的对该地区的环境资源进行调研了解,从而使投资决策更加准确。其次,地理标志的品牌市场推广效应。地理标志本身高品质特征可以降低宣传本钱,帮助农产品缩短进入市场的时间,提高市场占有率和影响力,进一步加快地方农业品牌建设的进度。再次,农产品地理标志集体商标的属性使其具有公共品牌效应。作为一种优质农业品牌代表的农产品地理标志具有影响范围广、传播速度快以及便于消费者接受的特点,对于有效提升地方农业产业的知名度和市场竞争力发挥着举足轻重的作用。
因此,在竞争日趋剧烈的市场环境下,走农业品牌化道路是地方农业产业集群走出同质化困境的必然选择。首先,农业产业集群本身就是一种地区品牌,集群的开展壮大可以提高地方的影响力从而强化农业品牌效应;其次,农产品区域品牌带来的市场占有率的提高对于以地理标志为核心的产业集群的规模提出了更高的要求,也提高了其核心竞争力。可见,农业产业集群和区域农业品牌二者相辅相成,互相促进,共同推动地方农业开展,增加农民收入。农业品牌化对农村经济开展的促进作用主要表现在:首先,地理标志通过品牌效应,提高了与其他同类产品的差异度以及本产品的知名度,往往能够在市场中占据较高的地位,增加收入;其次,由于地理标志都是以地域名称来冠名地方特色产品,农产品知名度提高的过程中,该地区也被国内外消费者所熟知,可以带动当地的旅游经济,促进农村经济开展;最后,地理标志农产品的品牌化,使得相关投资者看到其中的商机,愿意进行资金以及技术投资,这进一步为相关产业的规模扩大提供了支持,从而促进经济的开展。
三、模型与数据
〔一〕模型设置
为分别论证地理标志产品和地理标志产品集聚化的减贫效应,在第二节理论分析的根底上,本文借鉴刘华军〔2023〕使用的OLS回归模型,对地理标志促进农村经济开展的效果进行了实证分析,计量模型如式1、式2所示:
〔1〕
〔2〕
在式1与式2中,为自然对数,C为常数项,为回归系数,为残差项。
本文将农民人均收入〔AR〕和人均农业总产值〔TP〕作为被解释变量。农民人均纯收入水平的上下代表着一个地区农业经济开展成果的好坏,所以我们将农民人均纯收入作为被解释变量;人均农业总产值作为农村经济开展的一个重要指标反映了一定时期内某一地区农业经济开展的成绩和规模以及农业经济的生产水平,也作为被解释变量。
为了检验认证地理标志是否能促进农村经济开展,将有无地理标志〔Geoindi〕作为解释变量;为了检验地理标志农产品产业集聚情况对农村经济开展的影响,选取产业集中度〔CR〕来作为解释变量,已有文献测度产业集聚程度常用的指标有很多,包括空间基尼系数、产业集群指数、区位熵等,本文之所用选取产业集中度来测度产业集群。
由于农民受教育程度高有利于提高农民的劳动力水平,农业机械设备的使用代替手工劳动能缩短农业的必要劳动时间,且化肥的使用能提高土地生产率和农产品的产量和质量,同时城镇化率是影响农村经济的一个重要因素,因此,本文将平均受教育年限〔Edu〕、万人拥有农业机械数量〔AM〕、万人农业施肥量〔AF〕、城市化率〔DEP〕作为控制变量。
〔二〕数据
1、 案例地的贫困现状与产业化扶贫政策
山西省地处我国中部,贫困有三个特点:一是面积大,二是程度深,三是脱贫难。在全国的16个集中连片的特困区中,就有吕梁山、燕山—太行山2个特困区;全省有58个是贫困县,占到近一半。 山西:58个贫困县2023年全部“摘帽〞,贫困那些