2023年县脱贫攻坚工作实施详细规划范文.docx

县2023年脱贫攻坚工作实施详细规划 资金，将多部门扶贫资金打捆使用，抓早实施扶贫工程建设。截至2月底，已完成90%的建设任务。 　　抓早实施特色产业。石子镇依托本镇高桥堰村产业扶贫示范园的辐射带动作用，于2023年10月开始谋划，启动正规询价程序，及时购回特色水果圆黄梨苗子。目前已种植450亩，覆盖2023年方案摘帽村吉星村贫困户74户，惠及258人;覆盖2023年方案摘帽贫困村民主村119户，惠及392人。 　　提前建设摘帽村达标硬件设施。石子镇党委政府不等不靠，主动作为，多方筹措资金，目前已经完成方案摘帽村吉星村的文化室、卫生室等脱贫达标的硬件建设任务。 　　超前布置迎接评估验收工作。去年脱贫攻坚首战首胜后，石子镇党委政府立即着手研究布置2023年迎接县、市、省、国家对脱贫攻坚工作的评估、验收工作。镇长张鹏提出了〞;五亲工作法〞;：帮扶责任人亲自入户对贫困户根本情况进行摸底;帮扶责任人亲自为贫困户制定脱贫方案;帮扶责任人亲自填写贫困户收支台账;帮扶责任人与贫困户结〞;穷亲〞;，把贫困户当亲人;帮扶责任人亲自送帮扶物资、技术到贫困户家。 　　据了解，石子镇2023年第一季度的各项脱贫攻坚得到了昨日(2月27日)率队督查各乡镇脱贫攻坚工作开展情况的县扶贫移民局副局长许启华的肯定和好评。 　　【县2023年脱贫攻坚工作实施详细规划二】　　根据县委、县政府的统一安排，水土保持局2023年脱贫攻坚驻村挂点工作调整到xx镇xx村(十三五贫困村)、xx村(十二五贫困村)，对脱贫攻坚工作，我局高度重视，列入重要议事干事的日程，在xx常务副县长(挂点xx村)的亲自部署下，与镇、村两级共同努力，重点推进xx村兼顾xx村脱贫攻坚工作，取得初步成效。 　　一、脱贫攻坚工作开展情况 　　(一)提高认识，加强领导。年初我局及时召开了班子会、局务会，全局上下形成共识，把当前脱贫攻坚工作当作水保局最大政治、第一任务来抓。我们的方针是〞;人往xx走，钱往xx投，工程往xx安排，感情往xx倾注〞;，总之一句话，把xx村当作是xx水保人的第二故土。为加快推进脱贫攻坚工作，成立了县水保局脱贫攻坚领导小组，由局长xx亲自担任组长(10月下旬由xx局长担任组长)。党支部书记xx担任常务副组长，副局长xx、xx担任副组长，成立由xx(办公室主任)、xx(规划治理股股长)、xx(监测站站长)、xx(助理工程师)、xx(监督执法队队员)、xx(妇女主任兼报账员)同志组成。领导小组下设办公室，由xx同志兼任办公室主任，xx同志兼任办公室副主任，负责日常工作。选派了xx、xx同志到xx村为驻村工作队员，xx同志为xx村〞;第一书记〞;，选派xx同志到xx村担任〞;第一书记〞;。 　　(二)深入开展了调研，进一步明确脱贫攻坚目标任务。及时组织干部职工深入挂点村进村入户，了解村情民意，逐家逐户走访贫困户，组织召开不同类型的座谈会，解剖〞;麻雀〞;。经过调研，梳理出xx村具有地理位置偏僻、村庄人口分散、根底设施滞后、贫困率高、产业开展迟等特点，全村2023年现有在册贫困户50户180人(2023年脱贫9户，36人未统计上)，全村群众脱贫的愿望迫切。在此根底上，形成了详细的调研报告，制定了xx镇xx村脱贫攻坚实施方案，提出了〞;一年打根底、两年见实效、三年摘贫帽、同步奔小康〞;的总体目标。 　　(三)全面发动了群众，激发脱贫攻坚群众力量。在充分调研的根底上，我们从解放思想、发动群众入手，于2月18日-19日，组织村党员代表、村干部、作业组长、贫困户代表、村民代表等34人，前往xx、xx、xx等地学习考察产业开展、根底设施建设、村容村貌整治、党组织建设等;于2月27日，在xx村组织举办了扶贫攻坚技术培训班，邀请专业人员讲解培训了光伏产业、杉木种植、药材种植、养鸡等技能，全村200多名群众现场参加了培训。通过组织村干部群众走出去学经验、看变化，真正表达群众主体作用，形成了脱贫致富共识。 　　(四)定制方案，强化脱贫攻坚任务责任。实施方案清单制度，如xx村就印发xx村脱贫攻坚推进方案，截至9月底共印发20期，对每一项工作都分别明确了责任领导、负责干部、具体要求和时间节点。对xx村脱贫攻坚实行〞;三集中一边倒〞;和〞;三沟通一商量〞;，即：人员集中、财物集中、资金集中、工作一边倒和工作队内部、工作队与群众、工作队与扶贫帮扶企业经常沟通，工作组成员每天一商量，分析情况、查找问题、研究对应措施，通过压实责任、倒排工期，确保全村脱贫工作有序推进。 　　(五)积极筹措资金，支持脱贫攻坚。一是投入xx村各类资金211.9万元。我局从今年3月份开始，先后投入xx村150万元资金，用于坪上广场建设、道路硬化根底工程、村干部党员群众学习考察、人居环境整治等方面，同时产业帮扶实施杉木种植工程58万元。资助贫困学生投入0.94万元，中秋走访送温暖4.96万元。二是投入xx村3.36万元。其中根底设施帮扶2万元，中秋走访送温暖1.36万元。 　　二、抓措施，强化精准施策 　　区分贫困类别、找准致贫原因，因户施策，精准施策，通过产业扶持、易地搬迁、就业帮扶、教育帮扶、医疗帮扶、兜底保障、根底设施帮扶等方式实现精准脱贫，我局实施帮扶措施上以xx村为重点。 　　(一)产业帮扶。有序扶持引导贫困群众开展产业，提高贫困群众开展生产能力和就近转移就业，有效拓宽增收渠道。 　　1.种植无性系杉木。实行〞;六免费两到位〞;措施(免费统一规划、免费清山整地、免费提供苗木、免费统一种植、免费提供肥料、免费管理两年，产业奖补到位、贷款贴息到位);打造xx村千亩高世代杉木种植示范基地，集中种植面积1400余亩，涉及农户43户，其中贫困户7户，面积110亩，分别是xx15亩、xx27亩、xx16亩、xx11亩、xx17亩、xx5亩、xx19亩;分散种植面积1319亩，涉及农户77户，其中一般农户50户812亩，贫困户27户522亩，分别是xx3亩、xx15亩、xx50亩、xx2亩、xx8亩、xx15亩、xx12亩、xx32亩、xx36亩、xx20亩、xx20亩、xx30亩、xx25亩、xx35亩、xx30亩、xx15亩、xx12亩、xx12亩、xx10亩、xx10亩、xx6亩、xx20亩、xx8亩、xx20亩、xx60亩、xx10亩、xx6亩。 　　据测算: 高世代杉木种植10年可采伐，每亩种植110株,平均每年每亩可生产木材2方，每株每年可产值8元以上，年收益达880元/亩。 　　2.开展大棚蔬菜。引进xx老板xx一行，在xx村坪上塅开展大棚蔬菜种植，打造xx村百亩现代农业(蔬菜种植)基地，注册〞;xx县富祥生态农业科技〞;。一期种植面积达140余亩，投资规模1400万元。涉及农户56户，其中一般户47户、贫困户9户。分别是xx0.9亩、xx2.34亩、xx0.4亩、xx3亩、xx2.2亩、xx0.8亩、xx0.8亩、xx0.3亩、xx0.4亩。 　　大棚蔬菜基地建设既让农户有土地流转收益，又使农户利用租金入股的形式，确保月息不底于0.04元的分红(每亩每年分红不低于288元)。方案下一步对愿意入股合作社的同样可多种形式灵活入股，对无土地无劳力的贫困户，并通过贴息贷款的形式，以贴息贷款作为蔬菜基地的入股资金，贫困户不参与经营管理，投资商支付不低于0.008元/月的利息分红，按5万元计算，每户贫困户每年可获得利息分红4800元，蔬菜基地有收益按0.012元/月的利息分红，每户贫困户每年或获得利息分红7200元。还能提供90个以上的就业岗位，让贫困户实现家门口就业。 　　3.种植中药材。引进樟树药业老板徐总、杨总一行，投资打造中药材种植基地，注册〞;绿源美中药材专业合作社〞;。今年在xx村流转山地400余亩。采取〞;三包三入股〞;的形式，即包种苗、包技术、包回收，土地入股、就业入股、资金入股。方案采用〞;企业+基地+合作社+农户〞;的形式，对愿意入股合作社的可多种形式灵活入股，对无土地无劳力的贫困户，方案通过贴息贷款入股的形式，以贴息贷款作为药材基地的入股资金，贫困户不参与经营管理，投资商支付不低于0.008元/月的利息分红，按5万元计算，每户贫困户每年可获得利息分红4800元。 　　目前，该基地正在试种植200亩黄精，预计两年半可收益，亩产可达600公斤，现市场价格为55元/公斤，收益可达3.3万元/亩。带动15;18人/天的就业，务工价格为80-100元/天/人，该工程投入200万元。 　　4.开展光伏产业。xx村充分利用分布式光伏产业扶持政策，采取分期分批安装的方式，打造光伏扶贫示范村。第一期已安装农户29户，145千瓦，每户安装为5千瓦，其中贫困户16户。已并网运行，产生效益，户平均送电18度，日均收益达21.6元。二期对无条件安装光伏的贫困户，实行〞;四个统一〞;(即：统一选点安装、统一进行管理、统一分摊本钱、统一承担风险)模式打造了集中示范点，安装光伏115千瓦，涉及贫困户23户。运行一个余月，共输送14600余度电，收益达17500元，每户平均可得利700多元。 　　5.实现电商就业创业。积极争取相关部门支持，建立〞;村邮乐购-农村e邮〞;，利用〞;效劳农村，助力农业，致富农民〞;，〞;村邮乐购-农村e邮〞;电商平台，充分发挥邮政点多、线长、面广的渠道优势，带动农副产品销售。村民通过〞;村邮乐购〞;实现购物、销售、金融、生活、创业不出村。目前已实现话费充值、电费代缴。 　　(二)金融帮扶。授人以鱼不如授人以渔，凭借金融产业扶贫的〞;造血〞;功能，主动衔接，为刘新浩、刘佛妹、刘人果等26户贫困户解决资金难题，全力托起贫困户脱贫致富的希望。 　　(三)易地搬迁帮扶。充分利用易地搬迁脱贫政策、城乡〞;土地增减挂钩〞;政策，扶持引导刘新浩移民搬迁对象，搬迁到圩镇或在县城自主购房，实现〞;搬得出、稳得住、能致富〞;。 　　(四)就业帮扶。积极引导村民到大棚蔬菜、中药材等种植基地务工就业，吸纳群众务工100人以上;开发村内清洁、道路养护、生态护林管理等公益性岗位7个，安排刘国平等贫困户就业。 　　(五)教育帮扶。对接落实义务教育阶段家庭经济困难寄宿生补助和普通高中家庭经济困难学生资助政策，对刘福兴、刘建辉等2户贫困家庭的贫困学生进行全覆盖帮扶。 　　(六)医疗帮扶。充分利用新农合、新农合大病保险、大病医疗补充再保险、城乡医疗救助政策，对因病致贫的贫困户给予重点帮扶，帮助刘新添、刘方斌、刘新初、刘人山、赖九妹等6户贫困户减轻医疗负担。 　　(七)兜底保障。对刘秉坤、刘接古、刘佛妹、刘新田、赖九妹、刘人俊、刘新丙、刘人健等8户无开展能力的〞;鳏寡孤独〞;、〞;老弱病残〞;的贫困户，实行兜底保障帮扶。 　　(八)根底设施帮扶脱贫。立足规划先行，因地制宜，结合实际，广泛听取基层干部群众的意见和建议，确保根底设施建设扎实稳步推进。 　　1.实施通组道路硬化。2023年方案硬化通组道路3.1公里，道路硬化设计为4.5米宽，硬化路面投资约112万元(36万元/公里)，已筹集资金90.3万元，其中交通补助40.3万元(13万元/公里)，一事一议资金10万元，群众筹资3万元，帮扶单位支持10万元，扶贫资金27万元。至9月底已全面完成硬化，正向县交通等部门申请工程验收。目前，现又争取了4公里美丽乡村建设小组路硬化工程，各项前期准备工作已根本完成，预计10月底前可开工。 　　2.完成饮水改造工程。针对7个小组(排上、上村、庵下排、丰上、大乙塘、围里、上古)230户农户(贫困户48户)饮水困难问题，实施饮用水改造工程。该工程预算32.4万元，7月初开工，现已完成60%，预计11月可全面完成任务，实现全村村民喝上放心平安自来水目标。 　　3.开展农村人居环境治理。聘请xx农大园林设计研究院对xx进行了村庄规划，引导有序建设，打造秀美乡村。一是着力推进绿色生态建设。积极同水利、林业部门联系，争取工程资金，打造xx一河两岸景观亮点。在村庄干道两侧实施了3公里绿化工程，种植樟树450株、桂花树2022株。二是开展〞;空心房〞;撤除村庄整治工程。结合