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2023
县政府
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篇一:浅谈关于打击“非法营运〞的几点建议
关于打击“非法营运〞的几点建议
“非法营运〞不断是捆饶道路运输市场秩序无法正常开展的一大征询题,它不但严峻阻碍着道路运输有关各方当事人的合法权益以及行业的健康开展,而且也正危害着人民群众的平安出行。因而,应该坚决给予打击,在这里本站浅薄的谈谈有关打击“非法营运〞的一些征询题以及处理征询题的几点建议:
一、存在的征询题。
就当前的情势来看,在我们打击“非法营运〞的日常执法工作中,不断以来都存在以下一些难以处理的征询题:
1、取证难:乘客不配合执法人员的询征询工作,包庇驾驶员而随意乱认亲戚,有的甚至不理解运政执法工作,认为无故耽误他们的出行时间而辱骂执法人员,往往造成为难的场面。
2、局部“非法营运〞车辆驾驶员态度极其恶劣,不配合执法人员检查工作,有冲关、辱骂执法人员、威胁乘客、暴力抗法等行为。
3、大局部车辆被查处以后,仍然进展“非法营运〞活动,如此跑了被罚罚了又跑就构成了恶性循环难以治理。
4、我们在打击“非法营运〞的过程中宣传力度不够,导致社会误认为我们的执法力度缺乏。
5、人力资源得不到优化配置,职工工作积极性没有有效的
调动起来。
6、局部执法人员综合素养低,阻碍运政执法部门在人民群众中的整体形象。
7、各站之间各扫门前雪,淡化了结合执法的感念与意义,没有有效的组织起执法力量。
二、处理征询题的方法
为了搞好道路运输行业的治理工作,针对以上所列举的几个征询题,提出如下几点建议:
1、取证难、乘客不配合执法人员的询征询工作,这以我们的平时的宣传力度有关,应该通过各种渠道加强宣传力度,让老百姓认识到乘坐“非法营运〞车辆的危害性,从平安的角度出发,乘客自然能理解我们的工作,另外,在询征询过程中,应该留意本人的言行举止,有目的、有耐心的讲解,如此我们的工作必定会事半功倍,开展起来容易得多了。详细方法能够按照时间、地点、人物特点等不同的情形来使用不同的方法:
〔1〕、时间不同。一天之中早晨8:00中午12:00下午6:00点左右这个时候是一个城市人流量最大的时间段,特别多“非法营运〞车辆经常在这个时候出没,而且主要集中在火车站、客车站、主要街道路口旁侯客;但打击的时候需要留意一个征询题,这几个时间段是人流量最大的时候,但同时也是乘客最匆忙的时候,取证时应该迅速切入正题,采取热情、大方、自然的方式来提征询,让乘客放松心情,没有戒备内心,感受在笑谈之间就已经
提起了有用的证据材料,而不能婆婆妈妈的半天征询不明晰,要明白证人没有太多耐心与时间等你去反映,过了最正确时间往往一扑而空。另外应该避开人群较集中的路段设卡拦车,防止造成不必要的苦恼,假设是其他时间因而能够尝试不同的方式来提起材料了。
〔2〕、地点不同。在不同的路段查车,方法也不一样,假设是在城区,由于乘客乘车的路程较短,往往几分钟就要下车,因而取证时必须迅速,等证人下车了你才追着证人满街跑,试想换成你你会愿意在大街上答复执法人员的征询题吗?假设是在城区以外的路段,a.一般证人都是中长途乘客,由于车费较贵,执法人员能够以要求驾驶员退还车费的方式来提征询,b.假设乘客不配合询征询工作,由于乘客短时间也到不了目的地,执法人员能够耐心的尝试不同的方式和不同的角度来作为切入点,采纳平和的语言和乘客沟通,让乘客感遭到执法人员是为了本人的人身平安和利益考虑,才来询征询一些征询题的,消除了不耐烦的心理,真实的语言就会自然流露了。
〔3〕、人物特点不同。按照乘客的年龄、性别、职业等特点的不同,取证时使用的方法也不一样:
a.年龄不同。假设是20—30岁的青年人,由于“叛逆心理〞比较重,总是厌烦执法人员的种种征询题,假设不配合,这时你不能将询征询工作搞得特别正规严肃的模样,反而应该随和一点,这个年龄阶段大都是有点文化的人,应该多跟它讲下有关国家政
策法规,从大局出发,乘客应该能理解你的工作。
b.性别不同。按照性别的不同,应该留意语言的亲和力,特别是女性乘客有关隐私的征询提不能详征询,例如年龄、号码等假设乘客不愿意说明没有必要追征询,以免造成反感情绪,不利于询征询工作。
c.职业不同。按照学生、农民、单位工作人员、商人等不同的职业应该采取不同的方式来取证,例如:假设是学生能够从国家政策、国家利益与个人利益、等话题作为切入点来询征询,让乘客认识到打击“非法营运〞的意义和重要性;假设是农民应该从大家的平安出行来作为询征询的关键,让乘客认识到杜绝“非法营运〞的车辆的存在是为了广阔人民的切身利益;假设是单位工作人员,应该从“维护道路运输市场秩序,保护道路运输有关各方当事人的合法权益,保障道路运输平安〞是事关社会和谐、稳定的民生征询题的话题出发,让乘客理解并支持你的工作。
另外,应该学会对车内乘客有选择的询征询,车内乘客在不少于二人的情况下,应该寻找容易取到证据的证人,而不能盲目的随意寻找乘客来询征询,特别多时候往往由于个别乘客的胡言乱语而阻碍取证,一般来说学生、农民、打工者这些人群比较容易说出案件的真相。
2、针对“非法营运〞车辆驾驶员态度恶劣,有各种阻碍执法的行为,这就需要我们采取灵敏的手段,例如集中人力整治“钉子户〞以产生震慑作用,另外,也能够接借鉴以往的专项治理行
动的经历,结合交警部门综合执法,加强执法力度等;另外,应该多与各乡镇政府、派出所、交警等部门联络和沟通,获得他们的理解与支持。
3、第3点所讲的“恶性循环〞现象,能够效仿其他地区的严罚制度,按照盘县地区详细情况,逐步采取加重处分力度或强迫报废车辆等方式进展遏制。也能够和当地政府联络,想方设法让“非法营运〞车辆驾驶员转移就业等。
4、在宣传方面,应该扩大宣传方式,采取播送、新闻报道、等利用媒体进展宣传,也可采取张贴宣传甚至到公共场所搞讲座等方式进展宣传。
5、人力资源配置方面,应该采取绩效工资等有效的方式来调动职工的工作积极性。
6、针对局部执法人员综合素养低的征询题,运管所应该多请熟悉业务且明白政策的专业人员组织执法人员进展学习,以及组织人员轮番到省、市参加培训,由于运政执法工作的核心确实是执法人员。执法工作确实是要求执法人员必须执法公正,能正确的认识和处理言与法、权与法、情与法的关系,要做到执法公正、坚持正义、程序合法,明确维护国家法律法规的权威性和严肃性,同时应该采取奖励与惩罚并用的方式来治理工作人员,每年年底进展评比关于素养好的、工作积极的给予奖励,关于素养差的、工作懒散的给予惩罚,如此提高了职工的荣辱观,素养自然会提高了。