2023年农业产业扶贫的实施方案范文参考.docx

农业产业扶贫的施行方案范文 农业产业扶贫的施行方案范文 　　为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动方案的决策部署，按照 XXX等文件精神，为推进贫困地区构成农业特色产业开展优势，全面实现精准扶贫精准脱贫，结合我县农业产业开展实际，特制定本方案。 　　一、指导思想 　　以XJP新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照“核心是精准、关键在落实、实现高质量、确保可持续〞的总要求,坚持“因地制宜、分类指导、市场导向、效益优先〞的原那么，依托贫困地区资源禀赋和开展条件，不断强化主体带动，稳定利益结合，晋级指导效劳，争取政策扶持，大力推进产业扶贫工作。 　　二、主要目的 　　力争到xxX年，xx，全县扶持新型运营主体xx家，龙头企业销售收入到达x万元、增长x%。xxX年底，初步建成扶持省级农业龙头企业x家，市级农业龙头企业x家，开展培育农民专业合作社，力争每个村至少有一个以上的专业合作经济组织，实现建档立卡贫困户有工程、有技能、入社全覆盖;初步建成村村有产业、业业有龙头的特色农业产业体系。农林牧渔业总产值达xxxxxx万元，农民人均可支配收入达xxxxx元以上，xx%以上建档立卡贫困户通过农业产业开展脱贫，农业产业规模化、集约化和现代化水平明显提高。 　　三、主要任务 　　(一)大力开展四大主导产业。坚持“因地制宜、分类指导、长短结合、市场导向、效益优先〞的原那么，依托贫困地区资源禀赋和开展条件，以富硒优质稻、果业、特色水产、中药材为主要内容，大力开展四大主导产业。以市场为导向，打造名、特、优产品，有力支持贫困地区培植壮大优质花生、果蔬、核桃、大枣、中药材、食用菌、花卉苗木、茶叶等特色农产品产业，肉牛、奶牛、蛋禽、肉禽和水禽等畜牧养殖产业，优质小麦和青贮玉米等粮食产业，设备农业、乡村旅游、农副产品加工、电商流通七大支柱产业，延伸农业产业链、价值链，有序推进农村一二三产业交融开展。一是施行稻米开展工程。按照全县水稻覆盖面积情况，优先考虑以中粮米业和三粮米业等企业带动贫困户脱贫，按照省市有关奖补政策全面辐射。二是施行果业开展工程。以xx省推进九大产业开展为契机，首先是做大做强具有我县特色的优质柑桔产业，xxXX年新建春香柚、红美人等优质柑桔标准化基地xxxx余亩，对效益低下柑桔园进展集中嫁接改造提升xxx亩左右，建立好全县x个春香柚产业扶贫基地;其次是加快推进梅庄万亩标准猕猴桃产业基地建立，xxXX年再推进建立标准化猕猴桃基地xxxx亩;组织施行好猕猴桃产业扶贫地块，带动梅庄镇贫困户脱贫致富;再次是着力培育葡萄、优质桃、杨梅、火龙果、核桃等特色水果示范基地，构成“一主多特〞 (即以优质柑桔为主，多种特色水果共同开展)的果业开展格局。以七里乡石桥村春香柚种植示范基地为辐射源，构成七里、前坊、张公、罗溪、温圳等乡镇的优质柑桔产区;以梅庄万亩猕猴桃产业基地为引领，构成我县猕猴桃等特色水果产区。三是施行中药材产业开展工程。以xx省推进九大产业开展为契机，加大全县中药材产业开展规划与规划。依托富硒资源优势，加强标准化中药材基地建立。xxXX年新建多年生为主的标准化中药材基地xxxx亩，重点分布在x等乡镇，重点开展吴茱萸、枳壳、旱半夏等适宜高效的中药材品种，辐射带动其它乡镇开展，通过土地流转(或入股分红)、劳务用工等方式增加农民和贫困户收入;以xx明湖农业开展芡实种植和加工基地为依托，辐射带动三里、二塘、前坊、三阳集、南台等滨湖乡镇集中开展芡实;以泉岭南昌市远志实业中药材基地为龙头，带动周边乡镇因地制宜开展菊花、金银花等药食同源中药材品种。四是施行蔬菜产业开展工程。xxXX年，逍遥文稿整理，我县方案整合相关农业产业资金xxxx万元，结合产业扶贫，着手在池溪乡桥南村建立高标准设备蔬菜产业园。另外我县还积极推进南昌贵澳农业科技开展温圳蔬菜基地,建立高标准设备蔬菜产业园。五是施行水产业开展工程。稳定提升常规水产业，加快开展特色水产业。加快构成生态良好、消费兴隆、装备先进、产品优质、渔民富有、渔区和谐的现代渔业开展新格局。重点打造虾蟹特色优势产业，开展稻虾养殖xxxxx亩;在南台、民和、七里、三里等乡镇，完成核心示范面积xxxx亩，辐射带动全县各乡镇有方案推进。加快已有科技成果转化，不断提高稻渔综合种养科技水平。到xxX年，力争优化集成稻渔综合种养技术方式x-x个，水产品优质率达xx%以上。结合各地主导产业的开展优势，带动有劳动才能和意愿的贫困农户投入主导产业的消费，通过主导产业的开展带动贫困农户增收。 　　(二)推行“五个一〞产业扶贫新方式和“一领办三参与〞产业合作机制。推行“选准一项主导产业、打造一个龙头、设立一笔扶持资金、建立一套利益结合机制、培育一套效劳体系〞 的“五个一〞方式，大力推行“一领办三参与〞产业扶贫新方式，建立完善产业扶贫带贫益贫组织合作和利益结合机制。发挥基层党组织在农民合作社中的作用，通过当地党委和政府派驻第一书记等手段，大力推行村干部与能人带头领办、村党员主动参与、村民自愿参与、贫困群众统筹参与的“一领办三参与〞产业扶贫合作方式，支持贫困户以各种要素参与合作社或入股合作社，支持合作社和龙头企业与贫困户建立严密的运营性、工资性、消费性、政策性、资产性等多种方式收益结合，确保贫困户获得稳定收益。 　　(三)加大贫困地区新型职业农民培育力度。积极引导贫困地区将农民技术骨干、涉农院校毕业生、返乡农民工、复转军人等作为新型职业农民培育对象，鼓舞其在贫困地区领办兴办新型农业运营主体，为贫困地区培养一支“爱农业、明白技术、善运营〞的新生代新型职业农民，壮大创新创业群体，提高贫困人口综合素养和消费技能水平;省级新型职业农民培育机构承当的培训任务，要向贫困地区辐射延伸;各贫困乡(镇)要围绕市场需求和劳动者意愿开展精准培训，为新型职业农民提供全方位立体化菜单式跟踪效劳与指导。同时，不断优化扶持政策，充分调动新型职业农民开展产业扶贫的积极性，支持其与贫困户建立长期稳定的利益联接机制，通过“新型职业农民+特色专业村(基地)+贫困户〞等多种帮扶方式，发挥先富人群的示范和辐射带动作用，提高贫困户进入市场的组织化程度。 　　四、保障措施 　　(一)加强组织领导。成立以政府分管县长任组长的现代农业产业扶贫领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县农业农村局。各乡(镇)和有关部门要成立相应机构，落实工作责任，实在把各项政策措施落到实处。要积极统筹整合资源要素，加大支持力度，全面推进农业构造调整，上下联动，构成农业产业扶贫强大工作合力。 　　(二)强化政策扶持。健全完善财政支持政策，按照省市县共推共担的原那么，省、市、县x∶∶x的比例联动统筹财政支持资金，构建县八大产业稳定投入机制。严格标准申报流程，实行竞争立项择优确定工程，施行以奖代补、先建后补。主要产业开展所需新增建立工程用地方案，在符合集约节约用地的前提下予以应保尽保，并对符合县严峻工程用地治理规定的重点工程用地，优先列入县严峻工程推进平台予以处理;加大农业构造调整宣传力度，营建农业构造调整良好社会气氛。 　　(三)创新金融效劳。加快农业相关部门优质资产与支农资金、扶贫资金的有效整合，积极引进金融资本、社会资本投入县域主要农业产业开展。突出扶贫领域新型农业运营主体开展，深化推进“财政惠农信贷通〞，加快农业信贷担保体系建立。推进“两权〞(农村承包土地运营权、农民住房财产权)抵押贷款试点，开展以大型农机具、运输工具、水域滩涂养殖权等为抵(质)押物的融资试点，提升直截了当融资水平。推进农村信誉体系建立，鼓舞金融机构对有资质的农民合作社授信，推行“合作社+农户〞等信贷方式，确保涉农贷款增量不低于上年、增速不低于各项贷款平均增速。