2017年联考申论试卷解析（江西版）by公务员考试上岸日志免费分享.pdf

2017 年多省联考申论试卷解析（江西版）给定资料材料 1“十二五”时期，江西经济保持了平稳较快发展，全省经济总量在 2011 年突破万亿元大关后，2015 年达到1.67 万亿元，占全国 GDP 比重由 2010 年的 2.31%提高到2015 年的 2.47%;全省人均地区生产总值由 2010 年的 21253元提高到 2015 年的 36724 元，同期相当于全国人均 GDP 百分比由 69.5%上升到 74.4%，提高了 4.9 个百分点。按当年人民币兑美元平均汇率计算，全省人均地区生产总值由2010 年的 3140 美元增加到 2015 年的 5898 美元;按照世界银行收入分组标准，从 2012 年开始，江西从中等偏下收入社会进入到中等偏上收入社会。从全面建成小康社会目标实现情况看，如果按照全国人均 GDP(57000 元，2010 年价)的目标，实现了小康目标值的 58.9%;按照江西经济总量自身翻一番的目标，江西从中等偏下收入社会进入到中等偏上收入社会。从全面建成小康社会目标实现情况看，如果按照全国人均 GDP(57000 元，2010 年价)的目标，实现了小康目标值的 58.9%;按照江西经济总量自身翻一番的目标，实现了小康目标值的 82.3%;如果按照江西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要提出的“十三五”经济发展年均 8.5%的预期目标，到 2018 年全省地区生产总值将提前实现翻番。背景性成就：江西省经济发展的背景性成就。背景性成就：江西省经济发展的背景性成就。材料 2新型城镇化是增添经济发展动力、缩小城乡区域差距，加快经济转型升级的大平台，关系现代化全局大战略。增添经济发展动力、缩小城乡区域差距，加快经济转型升级的大平台，关系现代化全局大战略。当前城镇化的一项重要任务是适应人口流动的新形势，优化免费分享b y 公务员考试上岸日志(公号微博同名)城镇格局。作为欠发达的地区，现在越来越多的农民工返乡就业创业，许多农村人口虽然仍从事农业生产但就近生活在城镇，而良好的生态环境越来越吸引着饱尝“大都市病”之苦的都市人逆城市而居。因地制宜地加快发展一批文化旅游、科技创业、商贸物流、资源加工、交通枢纽、生态移民、边境口岸特色小镇尤为必要，也有利于破除城乡二元结构、缓解和解除盲目城市化出现的农村村落衰落和空心化问题。意义：新型城镇的重要意义（统筹城乡发展）。意义：新型城镇的重要意义（统筹城乡发展）。据国家发改委统计，截至 2015 年，中国的城镇化率已达到 56.1%，城市人口有 7.7 亿。据 2014 年的统计，中国共有 661 个城市，1.9 万个镇，2.2 万个乡，“镇”和“乡”的数量远远大于“市”。然而，从城市人口的分布情况看，即使进入新世纪，居住在“镇”里的城市人口也只占到27%。这意味着，中国的城镇化，是以绝大多数人集中在大中城市为特点的，“镇”显然起到的作用比较小。（雄安新区的千年大计）（雄安新区的千年大计）从这些年的实际情况看，这种情况直接导致了城乡两极分化的加剧;城市两面，人口急剧膨胀，带来了房价高涨、交通拥堵、资源紧张等问题;乡镇方面，劳动力大量流失，带来了空巢老人、留守儿童、土地荒废等问题。这样的城镇化不利于城乡均衡发展，也影响着城乡居民生活水平的提高。问题：当今中国城乡二元制结构所面临的问题。问题：当今中国城乡二元制结构所面临的问题。材料 3免费分享b y 公务员考试上岸日志(公号微博同名)2017 年，“特色小镇”首次被写入国务院政府工作报告。江西省第十四次党代会报告要求“做精特色小镇，打造一批有活力、有魅力、有实力的中心城镇”。“做精特色小镇，打造一批有活力、有魅力、有实力的中心城镇”。2016 年是我国“特色小镇”建设的里程碑，从住建部、国家发改委和财政部联合发布文件，到首盘公布的 127 个“特色小镇”名录，“特色小镇”建设正式提到了国家层面。国家层面。与前一段的城市化比较，“特色小镇”更加关注当地的自然和人文资源，培育具有当地特点的生态环境。生态环境。宏观对策：从国家到地方都开始加大特色小镇建设。宏观对策：从国家到地方都开始加大特色小镇建设。历史上，“镇”一般是作为传统经济的中心出现的，基本形成于物产丰富、交通便利之地，如太 X 流域的水乡古镇群、川黔渝交界古镇群、X 中南古镇群、闽粤地区古镇群等。这些地方的经济活动或以水上交通为主，或以贸易兴盛，或以手工艺著名，具有鲜明的地域性。结合新的时代需求，融入新理念，新技术，将各地传统经济发扬光大，使“特色小镇”获得可持续发展的动力。结合新的时代需求，融入新理念，新技术，将各地传统经济发扬光大，使“特色小镇”获得可持续发展的动力。背景：特色小镇的历史发展。对策：坚持新时代发展理念。背景：特色小镇的历史发展。对策：坚持新时代发展理念。材料 4浙江可谓是特色小镇的先行者，规划建设特色小镇是“干在实处水无止境、走在前列要谋新篇”的重要实践。改革开放以来，浙江培育并形成了一大批块状经济和区域特色产业，“集成”和“特色”，成为浙江产业发展的重要路径和重要“符合”，经济发展不断迈上新台阶，经历免费分享b y 公务员考试上岸日志(公号微博同名)长期发展，传统块状经济强镇和区域特色产业在推进经济前行的进程中，渐显乏力，缺乏新动能。显现出“产业竞争力日趋下降、过多依赖低端产业、资源利用效率低、创新能力不足”等问题。传统块状经济强镇和区域特色产业在推进经济前行的进程中，渐显乏力，缺乏新动能。显现出“产业竞争力日趋下降、过多依赖低端产业、资源利用效率低、创新能力不足”等问题。为了走出转型升级的新路，浙江省的深化和集成各项转型升级政策措施基础上提出创建特色小镇重要举措。问题与对策：浙江面临的问题以及对策（发展特色小镇）。问题与对策：浙江面临的问题以及对策（发展特色小镇）。2016 年 4 月 14 日至 17 日，A 镇党政办 W 主任作为“S省 M 县浙江特色小镇建设学习考察团”成员，通过听取情况介绍、实地参观考察，了解了浙江省特色小镇建设情况。2014 年 10 月 17 日，云计算产业生态小镇云栖小镇举行道场阿里云开发者大会，在参观小镇“梦想大道”后，与会者体味到“让杭州多一个美丽的特色小镇，天上多飘几朵创新创新彩云”的喜悦。10 月 30 日，首届世界互联网大会新闻发布会上东道主说：“小镇故事多，浙江将通过系列小镇建设，打造更有激情的创业生态创业生态系统。”此后，在乌镇召开的首届世界互联网大会上，互联网精英们汇聚论道，畅想着让古镇在承载厚重历史文化的同时接轨未来，孕育新经济，并指出“浙江可以有更多这样的小镇”。对策：创新驱动。对策：创新驱动。免费分享b y 公务员考试上岸日志(公号微博同名)2015 年 1 月，浙江省第十二届从大第三次会议通过的政府工作报告中，“特色小镇”作为关键词被提出，重要性被提升到了新一轮更大范围的战略布局：“加快规划建设一批特色小镇。按照企业主体、资源整合、项目组合、产业融合原则，企业主体、资源整合、项目组合、产业融合原则，在全省建设一批聚焦七大产业、兼顾丝绸黄酒等历史经济产业、具有独特文化内涵和旅游功能的特色小镇，以新理念、新机制、新载体推进产业集聚、产业创新和产业升级。”4 月 22 日，浙江省政府公布关于加快特色小镇规划建设的指导意见，进一步要求产业文化旅游社区功能叠加、投资主体明确、项目具体可行，投资额达到 50 亿元以上。6 月 4 日，第一批浙江省省级特色小镇创建名单正式公布，全省 10 个设区市的 37 个小镇列入首批创建名单，计划三年投资 2400 亿元左右，预计2017 年可实现税收收入 190 亿元左右。6 月 24 日，特色小镇规划建设工作现场推进会召开，进一步明确了特色小镇规划建设工作的目标和主要任务，2016 年 1 月，浙江省公布第二批 42 个省级特色小镇创建名单。对策：整合资源推动经济转型。对策：整合资源推动经济转型。材料 5云栖小镇依托于阿里巴巴云公司和转塘科技经济园区两大平台，是一个以云生态云生态为主导的产业小镇。目前，小镇已引进各类涉云企业 130 余家，涵盖 APP 开发、游戏、互联网金融、移动互联网、数据挖掘等各个领域，阿里云计算、华通云、跃兔网络、商圈网络、威锋网、云商基金免费分享b y 公务员考试上岸日志(公号微博同名)等一批巨头，在此形成了国内罕见的云产业态链。2014 年，云栖小镇实现涉云产值 10 亿元以上，税收 1.5 亿元。小镇的目标是通过 35 年的发展，集聚上千家涉云企业，形成完整的云计算产业链条，实现产值 100 亿元，税收 5 亿元以上。对策：创新驱动。对策：创新驱动。2012 年 12 月，杭州市西湖区政府发布关于促进杭州云计算产业园发展的政策扶持意见(试行)，计划在转塘科技园的基础上，加快建设第一个市级云计算产业园杭州云计算产业园，开宗明义，提出扶持新注册涉云企业，根据注册资金的不同，给予不同的扶持政策;开宗明义，提出扶持新注册涉云企业，根据注册资金的不同，给予不同的扶持政策;（统筹政府与市场）（统筹政府与市场）对在园区新设立(或新引进)的企业总部(或大企业大集团)，给予资助。2013 年 4 月，杭州云计算产业园与阿里巴巴集团阿里云公司达成合作，在园区共建阿里云创业创新基地。随即，阿里云专门制定了引企扶持政策，发挥“名企引领”“名企引领”作用。（多主体共建共治）（多主体共建共治）如，该扶持政策提出，凡园区入驻企业在阿里云官网云市场里进行宣传、推广、售卖的云产品和服务，阿里云免收三年佣金;园区入驻企业基于阿里云平台进行有助于云计算生态圈的开发工作产生的费用，可以向阿里云申请云示范补贴;阿里云将向园区企业导入风投等机构，扶持云创业创新企业的发展等。对策：统筹政府与市场。对策：统筹政府与市场。资料 6免费分享b y 公务员考试上岸日志(公号微博同名)记者从有关部门了解到，2020 年国家级层面要建设1000 个特色小镇。从以往经验看，如果中央层面大力推进某项工作，再辅之以相关优惠政策和考核激励，地方所掀起的热情往往超出想象。如果中央层面大力推进某项工作，再辅之以相关优惠政策和考核激励，地方所掀起的热情往往超出想象。特色小镇建设要保持头脑清醒，不能光看规模和速度，而是要把重心放在质量上，形成独有风格，打造特色小镇应有的品质。否则就可能陷入简单模仿和重复建设，甚至可能出现“千镇一面”的情况。令人担心的是，一些特色小镇建设过程中，仅有光鲜外表而缺乏内在，或仅有实物堆砌而缺乏对特色文化的传承与融合，往往就失去了生命力。如果政策导向上把持不住搞得急功近利，乃至运动式地搞“几年大变样”，就很可能好事办成糟事。另一方面，要坚决遏制住“房地产化”倾向。当前，特色小镇建设“房地产化”的迹象不能说没有，甚至有些地区已经暴露出这种不良苗头。国内一些号称“有情怀”的开发商，在小镇的空间和环境内，建设了大尺度和大容积率的商业地产和住宅，此种情形无论从空间尺度还是从与环境匹配来说，都不符合特色小镇的特质。问题：建设特色小镇过程中不可持续性策略。问题：建设特色小镇过程中不可持续性策略。材料 7特色小镇建设正在提速，长期的经济高速发展，我们形成了“快”思维的集体无意识，建设发展“快”字当头。“弯道超车”、“超常规发展”不绝于耳，城镇化快速扩展，高楼林立，道路宽广，创造经济奇迹的同时，也滋生免费分享b y 公务员考试上岸日志(公号微博同名)了浮躁的心气，在进入新常态的背景下我们应当养成稳慎发展思维，树立发展新思想、新理念，在发展特色小镇过程中，要以“人”为中心，要以“人”为中心，城镇化重心下沉，既要改善人居环境，又要以地方特色为抓手带动小城镇的发展，最终的核心是当地居民“留得住青山绿水，记得住乡愁”的可持续发展可持续发展，特色小镇建设切忌“一窝蜂”，慢工才能出细活，精细才能出精品。特色小镇建设与现代城市建设一样呼唤“工匠精神”。对策：要坚持以人为中心，统筹人与自然协调发展。对策：要坚持以人为中心，统筹人与自然协调发展。作答要求作答要求四、结合给定材料，以“特色小镇建设之我见”为话题，自拟题目，联系江西实际，写一篇议论文。一、总论点：宏观对策提取法。建设特色小镇 推动江西全面发展坚持新时代发展理念 推动江西特色小镇建设两个标题均可，一个侧重主题，一个侧重方式。二、分论点：1、统筹城乡发展。2、创新驱动。3、统筹政府与市场。4、整合资源推动经济转型。5、要坚持以人为中心，统筹人与自然协调发展。关联法整合：1、统筹政府与市场，进而统筹江西城乡协调发展。2、大胆创新、整合资源，进而推动江西经济转型。一、总论点：宏观对策提取法。建设特色小镇 推动江西全面发展坚持新时代发展理念 推动江西特色小镇建设两个标题均可，一个侧重主题，一个侧重方式。二、分论点：1、统筹城乡发展。2、创新驱动。3、统筹政府与市场。4、整合资源推动经济转型。5、要坚持以人为中心，统筹人与自然协调发展。关联法整合：1、统筹政府与市场，进而统筹江西城乡协调发展。2、大胆创新、整合资源，进而推动江西经济转型。免费分享b y 公务员考试上岸日志(公号微博同名)3、坚持以人为中心，统筹人与自然协调发展。坚持新发展理念 建设江西特色小镇 特色小镇作为一种新型城镇发展模式，是贯彻落实我国新发展理念的重要战略支撑。江西省在改革开放的大潮中，勇立潮头、果敢创新，促使本省经济从中等偏下收入社会进入到中等偏上收入社会。然而，伴随经济发展还有城乡二元制结构壁垒加深、经济发展方式粗放、创新能力不足导致新旧动能转换滞后等问题。此时，以浙江为代表的发达省份，坚持新的发展理念，开拓性提出建设特色小镇，从而成功推动本省经济进一步发展。坚持新的发展理念推动特色小镇建设，有利于统筹城乡二元制结构；有利于整合特色资源进而推动创新驱动战略落实；有利于提高政府综合治理能力，实现江西生态可持续发展。因此，我们要深刻领悟习总书记新时代特色社会主义思想，认真贯彻执行江西第十四次党代会精神，坚持新发展理念，推动江西特色小镇又快又好的建设。坚持新发展理念，大胆创新、整合资源、加快经济转型，推动江西特色小镇更好更快发展。当前，随着我国经济发展进入到后工业化时代，传统块状经济强镇和区域特色产业在推进各省经济前行中渐显乏力。主要表现为产业同质化竞争加剧、低技术含量产业比重过高、资源利用效率低下、产业对外依赖度高。究其原因，在发展过程中没有坚持创新驱动，依然靠旧模式、旧理念进行大水漫灌3、坚持以人为中心，统筹人与自然协调发展。坚持新发展理念 建设江西特色小镇 特色小镇作为一种新型城镇发展模式，是贯彻落实我国新发展理念的重要战略支撑。江西省在改革开放的大潮中，勇立潮头、果敢创新，促使本省经济从中等偏下收入社会进入到中等偏上收入社会。然而，伴随经济发展还有城乡二元制结构壁垒加深、经济发展方式粗放、创新能力不足导致新旧动能转换滞后等问题。此时，以浙江为代表的发达省份，坚持新的发展理念，开拓性提出建设特色小镇，从而成功推动本省经济进一步发展。坚持新的发展理念推动特色小镇建设，有利于统筹城乡二元制结构；有利于整合特色资源进而推动创新驱动战略落实；有利于提高政府综合治理能力，实现江西生态可持续发展。因此，我们要深刻领悟习总书记新时代特色社会主义思想，认真贯彻执行江西第十四次党代会精神，坚持新发展理念，推动江西特色小镇又快又好的建设。坚持新发展理念，大胆创新、整合资源、加快经济转型，推动江西特色小镇更好更快发展。当前，随着我国经济发展进入到后工业化时代，传统块状经济强镇和区域特色产业在推进各省经济前行中渐显乏力。主要表现为产业同质化竞争加剧、低技术含量产业比重过高、资源利用效率低下、产业对外依赖度高。究其原因，在发展过程中没有坚持创新驱动，依然靠旧模式、旧理念进行大水漫灌免费分享b y 公务员考试上岸日志(公号微博同名)式发展导致市场无序竞争加剧、资源无法有效整合、产业比重结构性失衡。然而，新兴特色小镇，通过科技创新、整合特色资源等手段，促使经济发展新旧动能有效转换，既能使小镇建设从千篇一律的工业重镇转变为以服务业为主的轻型新镇，又能使小镇经济发展由投资驱动型转变为消费驱动型。由此可见，只有坚持创新驱动发展战略、合理进行特色资源整合、促进经济有效转型，才能为江西特色小镇建设提供经济支撑。坚持新发展理念，统筹政府与市场进而统筹城乡协调发展，推动江西特色小镇建设。由于历史原因，我国城乡二元制结构特征明显。一方面，大型城市因资源集中优势吸引大量人才流入，导致房价高涨、交通拥堵、资源紧张等一系列问题;另一方面，各地乡镇缺少特色优势，劳动力大量流失，导致空巢老人、留守儿童、土地荒废等问题加剧。然而，随着人工智能、大数据、区块链等新兴技术的涌现，极大的释放了社会生产力。一方面，大量进城务工的低技术含量的工种将会淘汰，人群回流农村。另一方面，城市留存人口因生产效率的提高进一步减少工作时间，大量的闲置时间促使城市人口趋向旅游等美好生活建设。回流人口为特色小镇发展提供充足的人力资源；城市人口对美好生活的向往为特色小镇建设提供消费驱动。在此契机下，建设特色小镇走何种模式成为了江西当下亟待解决的问题。从江西发展历史中不难看出，我们既要发挥政府作用，积极合理引导、科学制定政策，又要充分发挥市场作式发展导致市场无序竞争加剧、资源无法有效整合、产业比重结构性失衡。然而，新兴特色小镇，通过科技创新、整合特色资源等手段，促使经济发展新旧动能有效转换，既能使小镇建设从千篇一律的工业重镇转变为以服务业为主的轻型新镇，又能使小镇经济发展由投资驱动型转变为消费驱动型。由此可见，只有坚持创新驱动发展战略、合理进行特色资源整合、促进经济有效转型，才能为江西特色小镇建设提供经济支撑。坚持新发展理念，统筹政府与市场进而统筹城乡协调发展，推动江西特色小镇建设。由于历史原因，我国城乡二元制结构特征明显。一方面，大型城市因资源集中优势吸引大量人才流入，导致房价高涨、交通拥堵、资源紧张等一系列问题;另一方面，各地乡镇缺少特色优势，劳动力大量流失，导致空巢老人、留守儿童、土地荒废等问题加剧。然而，随着人工智能、大数据、区块链等新兴技术的涌现，极大的释放了社会生产力。一方面，大量进城务工的低技术含量的工种将会淘汰，人群回流农村。另一方面，城市留存人口因生产效率的提高进一步减少工作时间，大量的闲置时间促使城市人口趋向旅游等美好生活建设。回流人口为特色小镇发展提供充足的人力资源；城市人口对美好生活的向往为特色小镇建设提供消费驱动。在此契机下，建设特色小镇走何种模式成为了江西当下亟待解决的问题。从江西发展历史中不难看出，我们既要发挥政府作用，积极合理引导、科学制定政策，又要充分发挥市场作免费分享b y 公务员考试上岸日志(公号微博同名)用，优化资源配置，发挥名企效应带动产业集群。借鉴海南、雄安新区成功经验，防止在建设过程中出现过运动式发展模式，由此可见，只有发挥好政府和市场的协调作用，才能真正打破城乡二元制结构，为特色小镇建设提供有利的制度保障。坚持新发展理念，坚持以人为中心、统筹人与自然协调发展，推动江西特色小镇更快更好的建设。新时代特色社会主义思想提出必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展。同时，十九大报告把生态建设提升到前所未有的高度。这就启示我们在建设特色小镇过程中，要坚持以人为中心，保护生态。当前，我国社会建设的主要矛盾已转向人民对美好生活的向往与发展的不平衡、不充分之间的矛盾。然而，各省在城市化建设过程中，出现污染环境、房地产化、千城一面等问题，都不利于满足人民对美好生活向往的需求。究其原因，一方面，在城市化建设过程中忽视了对人的重视，一味盲目求规模、求速度、求政绩，缺少工匠精神，导致以牺牲环境为代价的粗放型发展出现。另一方面，仅追求小镇现代生活便捷性，忽视了乡土人情、传统文化的有效传承，导致物质文明建设与精神文明建设失衡，由此可见，只有我们坚持以人民为中心的发展理念，保护生态环境，才能为江西特色小镇建设提供有利的生态保障。江西省第十四次党代会报告要求“做精特色小镇，打造一批有活力、有魅力、有实力的中心城镇”。这就启示用，优化资源配置，发挥名企效应带动产业集群。借鉴海南、雄安新区成功经验，防止在建设过程中出现过运动式发展模式，由此可见，只有发挥好政府和市场的协调作用，才能真正打破城乡二元制结构，为特色小镇建设提供有利的制度保障。坚持新发展理念，坚持以人为中心、统筹人与自然协调发展，推动江西特色小镇更快更好的建设。新时代特色社会主义思想提出必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展。同时，十九大报告把生态建设提升到前所未有的高度。这就启示我们在建设特色小镇过程中，要坚持以人为中心，保护生态。当前，我国社会建设的主要矛盾已转向人民对美好生活的向往与发展的不平衡、不充分之间的矛盾。然而，各省在城市化建设过程中，出现污染环境、房地产化、千城一面等问题，都不利于满足人民对美好生活向往的需求。究其原因，一方面，在城市化建设过程中忽视了对人的重视，一味盲目求规模、求速度、求政绩，缺少工匠精神，导致以牺牲环境为代价的粗放型发展出现。另一方面，仅追求小镇现代生活便捷性，忽视了乡土人情、传统文化的有效传承，导致物质文明建设与精神文明建设失衡，由此可见，只有我们坚持以人民为中心的发展理念，保护生态环境，才能为江西特色小镇建设提供有利的生态保障。江西省第十四次党代会报告要求“做精特色小镇，打造一批有活力、有魅力、有实力的中心城镇”。这就启示免费分享b y 公务员考试上岸日志(公号微博同名)我们要真正的坚持新发展理念，建设一批具有特色活力的特色小镇，并做好示范效应，为全国建设特色小镇提供有利的样本实验，提升江西在全国的形象与地位！(1747 字）我们要真正的坚持新发展理念，建设一批具有特色活力的特色小镇，并做好示范效应，为全国建设特色小镇提供有利的样本实验，提升江西在全国的形象与地位！(1747 字）免费分享b y 公务员考试上岸日志(公号微博同名)