WM_Removed_2F320080 水利水电工程施工安全管理（观看版）.pdf

2020年二级建造师2020年二级建造师水利水电工程管理与实务水利水电工程管理与实务精讲强化班精讲强化班主讲人：魏东启晨教育QQ5025252042F3200802F320080水利水电工程施工安全管理水利水电工程施工安全管理2F320000 水利水电工程施工管理2F320000 水利水电工程施工管理启晨教育QQ5025252042F320080 水利水电工程施工安全管理2F320080 水利水电工程施工安全管理安全生产责任安全生产事故法人、监理、设计与勘察、安全监督施工、安全生产三类人员项目风险管理、应急预案重大隐患排查与治理安全生产标准化与文明工地评审水力发电工程安全管理启晨教育QQ5025252042F320081 项目法人的安全生产责任2F320081 项目法人的安全生产责任1.项目法人的安全生产责任主要包括：（4）项目法人应当组织编制保证安全生产的措施方案，并自开工之日起15日内报有管辖权的水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的水利工程建设安全生产监督机构备案。（6）项目法人应在拆除工程或者爆破工程施工15日前，将相关资料报送水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安全生产监督机构备案。启晨教育QQ5025252042.水安监【2012】57号，水利安全生产要求（1）方针：安全第一、预防为主、综合治理。（2）“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。2F320081 项目法人的安全生产责任2F320081 项目法人的安全生产责任启晨教育QQ502525204（4）落实主要负责人安全生产第一责任人的责任，一岗双责：对分管的业务工作负责，对分管业务范围内的安全生产负责；逐级、逐岗、逐人签订安全生产责任状，把安全生产责任落实到各个环节、岗位和人员。（7）水利施工企业按照国家有关规定足额提取安全生产费用（注：建筑安装工程造价1.2%-2.0%）。2F320081 项目法人的安全生产责任2F320081 项目法人的安全生产责任启晨教育QQ5025252043.建立安全生产目标管理制度水利工程施工安全管理导则SL 721-2015：项目法人应建立安全生产目标管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。项目法人应根据本工程项目安全生产实际，制定项目安全生产总体目标和年度目标。2F320081 项目法人的安全生产责任2F320081 项目法人的安全生产责任启晨教育QQ502525204安全生产目标主要包括以下内容：（1）生产安全事故控制目标。（2）安全生产投入目标。（3）安全生产教育培训目标。（4）安全生产隐患排查治理目标。（5）重大危险源监控目标。（6）应急管理目标。（7）文明施工管理目标。（8）人员、机械、设备、交通、消防、环境等方面的安全管理控制目标等。2F320081 项目法人的安全生产责任2F320081 项目法人的安全生产责任启晨教育QQ502525204水利水电工程施工重大危险源辨识及评价导则DL/T5274-2012：依据事故可能造成的人员伤亡数量及财产损失情况（与水利工程建设突发安全事故应急预案划分标准一致），重大危险源划分为一级重大危险源、二级重大危险源、三级重大危险源、四级重大危险源。2F320081 项目法人的安全生产责任2F320081 项目法人的安全生产责任启晨教育QQ5025252041.一级重大危险源：可能造成30人以上（含30人）死亡，或者100人以上重伤，或1亿元以上直接经济损失。2.二级重大危险源：可能造成10人29人死亡，或者50人99人重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的危险源。2F320081 项目法人的安全生产责任2F320081 项目法人的安全生产责任启晨教育QQ5025252043.三级重大危险源：可能造成3人9人死亡，或者10人49人重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的危险源。4.四级重大危险源：可能造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的危险源。2F320081 项目法人的安全生产责任2F320081 项目法人的安全生产责任启晨教育QQ5025252044.安全生产管理制度基本内容水利工程施工安全管理导则SL721-2015：（1）工作内容；（2）责任人（部门）的职责与权限；（3）基本工作程序及标准。2F320081 项目法人的安全生产责任2F320081 项目法人的安全生产责任启晨教育QQ5025252042F320082 勘察设计与监理单位的安全生产责任2F320082 勘察设计与监理单位的安全生产责任水利工程建设安全生产管理规定（3）建设监理单位和监理人员应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对水利工程建设安全生产承担监理责任。建设监理单位在实施监理过程中，发现存在生产安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；对情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时向水行政主管部门、流域管理机构水行政主管部门、流域管理机构或者其委托的安其委托的安全生产监督机构全生产监督机构以及项目法人项目法人报告。启晨教育QQ502525204(4)落实各单位安全生产责任时，须注意以下几点：对建设工程勘察单位安全责任的规定中包括勘察标准、勘察文件和勘察操作规程三个方面。四级：国家标准、行业标准、地方标准、企业标准。两类：强制性标准和推荐性标准。2F320082 勘察设计与监理单位的安全生产责任2F320082 勘察设计与监理单位的安全生产责任启晨教育QQ502525204对设计单位安全责任的规定中包括设计标准、设计文件和设计人员三个方面。对建设监理单位安全责任包括技术标准、施工前审查和施工过程中监督检查等三个方面。2F320082 勘察设计与监理单位的安全生产责任2F320082 勘察设计与监理单位的安全生产责任启晨教育QQ5025252042F320083 施工单位的安全生产责任2F320083 施工单位的安全生产责任1.施工单位安全生产的有关要求水利工程建设安全生产管理规定（水利部令第26号）按施工单位、施工单位的相关人员以及施工作业人员等三个方面，从保证安全生产应当具有的基本条件出发，对施工单位的资质等级、机构设置、投标报价、安全责任、施工单位有关负责人的安全责任以及施工作业人员的安全责任等做出具体规定。启晨教育QQ502525204（1）施工单位在工程报价中应当包含工程施工的安全作业环境及安全施工措施所需费用。（2）施工单位在建设有度汛要求的水利工程时，应当根据项目法人编制的工程度汛方案、措施制定相应的度汛方案，报项目法人批准；涉及防汛调度或者影响其他工程、设施度汛安全的，由项目法人报有管辖权的防汛指挥机构批准。2F320083 施工单位的安全生产责任2F320083 施工单位的安全生产责任启晨教育QQ502525204（4）使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。（5）施工单位应当对管理人员和作业人员每年至少进行一次安全生产教育培训。施工单位在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，应对作业人员进行相应的安全生产教育培训。2F320083 施工单位的安全生产责任2F320083 施工单位的安全生产责任启晨教育QQ5025252042.施工单位安全生产管理制度根据水利水电工程施工安全管理导则SL 7212015,施工单位三级安全教育的要求是：（1）公司教育（一级教育）主要进行安全基本知识、法规、法制教育。（2）项目部（工段、区、队）教育（二级教育）主要进行现场规章制度和遵章守纪教育。（3）班组教育（三级教育）主要进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育。2F320083 施工单位的安全生产责任2F320083 施工单位的安全生产责任启晨教育QQ502525204根据水利部办公厅关于开展水利行业电气火灾综合治理工作的通知（办安监【2017】81号）要求，电气产品选用和进场应满足以下要求：（1）选用的电缆、绝缘导线的材质、标称截面积、绝缘性能、电阻值应符合规范以及设计要求。（2）实行生产许可证或CCC的产品，应有生产许可证编号或CCC标志，重点检査低压配电柜、配电箱、控制箱（柜）、线缆、母线、开关、插座、照明灯具等产品的CCC标志。（3）所有电气设备、器具和材料有出厂合格证。2F320083 施工单位的安全生产责任2F320083 施工单位的安全生产责任启晨教育QQ502525204根据水利部办公厅关于开展水利行业电气火灾综合治理工作的通知（办安监【2017】81号）要求，电气设备安装的应满足以下要求：（1）每个设备或器具的端子接线不多于2根导线或2个导线端子。导线连接应在接线盒内，多股线线头连接应牢固可靠，铜铝过渡应使用专用铜铝过渡接头或搪锡。（4）塑料护套线应明敷，不应直接敷设在顶棚内、保温层内或可燃装饰面内。2F320083 施工单位的安全生产责任2F320083 施工单位的安全生产责任启晨教育QQ502525204（7）功率在100W及以上非敞开式灯具的引人线应采用瓷管、矿棉等不燃材料做隔热保护。（9）安装在燃烧性能等级B1级以下装修材料内的幵关、插座等，必须采用防火封堵密封件或燃烧性能等级为A级的材料（例如：石棉垫）隔绝。2F320083 施工单位的安全生产责任2F320083 施工单位的安全生产责任启晨教育QQ5025252043.安全生产管理三类人员：企业负责人：企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作副经理等；项目负责人（不超过65周岁）：企业法定代表人授权，负责水利水电工程项目施工管理负责人专职安全生产管理人员（不超过60周岁）：企业安全生产机构负责人及其工作人员和施工现场专职安全员。2F320083 施工单位的安全生产责任2F320083 施工单位的安全生产责任启晨教育QQ502525204【补充考点】施工单位应当设立安全生产管理机构，现场必须有专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检査。发现生产安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。2F320083 施工单位的安全生产责任2F320083 施工单位的安全生产责任启晨教育QQ5025252041）安全生产管理三类人员必须通过水行政主管部门组织的能力考试和知识考试，取得安全生产考核合格证书，方可参与水利水电工程投标，从事施工活动。考核合格证书在全国水利工程建设领域适用。2F320083 施工单位的安全生产责任2F320083 施工单位的安全生产责任启晨教育QQ5025252043）安全生产管理三类人员实行分类考核：能力考核：是对申请人与所从事水利水电工程活动相应的文化程度、工作经历、业绩等的资格审核。知识考试：是对申请人具备法律法规、安全生产管理、安全生产技术知识情况的测试。2F320083 施工单位的安全生产责任2F320083 施工单位的安全生产责任启晨教育QQ5025252044）能力考核包括以下内容：（1）具有完全的民事行为能力，身体健康；（2）与申报企业有正式的劳动关系；（3）项目负责人年龄不超过65周岁，专职安全人员年龄不超过60周岁；（4）申请人学历、职称和工作经历要求项目负责人，应具有大专及以上学历或中级及以上技术职称，且具有3年及以上的水利水电工程建设经历。2F320083 施工单位的安全生产责任2F320083 施工单位的安全生产责任启晨教育QQ502525204（5）在申请考核之日前1年内，申请人没有在一般及以上等级安全责任事故中负有责任的记录。能力考核通过后，方可参加知识考试。考核合格证书有效期为3年。2F320083 施工单位的安全生产责任2F320083 施工单位的安全生产责任启晨教育QQ5025252045）安全生产管理三类人员因所在企业名称、资质、个人信息更改等原因需要更换证书或补办证书的，应有所在企业向发证机关提出考核合格证书变更申请。6）安全生产管理三类人员在考核合格证书的每一个有效期内，应当至少参加一次由原发证机关组织的，不低于8个学时的安全生产继续教育。2F320083 施工单位的安全生产责任2F320083 施工单位的安全生产责任启晨教育QQ502525204【课堂习题】XT.根据“关于贯彻落实国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见进一步加强水利安全生产工作的实施意见（水安监【2012】57号），水利安全生产方针不包括（）。A.安全第一B.预防为主C.事先审查D.综合治理【参考答案】C2F320081 项目法人的安全生产责任2F320081 项目法人的安全生产责任启晨教育QQ502525204【课堂习题】XT.根据水利工程建设安全生产管理规定,设计单位安全责任主要落实在（）等方面。A.资质等级B.设计标准C.设计文件D.设计人员E.安全生产条件【参考答案】BCD2F320082 勘察设计与监理单位的安全生产责任2F320082 勘察设计与监理单位的安全生产责任启晨教育QQ502525204【课堂习题】17EJ.根据水利工程施工安全管理导则（SL721-2015），下列属于工种岗位一级安全教育的是（）。A.现场规章制度教育B.安全操作规程C.班组安全制度教育D.安全法规、法制教育【参考答案】D2F320083 施工单位的安全生产责任2F320083 施工单位的安全生产责任启晨教育QQ502525204【课堂习题】XT.根据水利水电工程施工企业主要负责人、项目负贵人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法（水安监2011374号），“三类人员”安全生产管理能力考核内容包括()。A.职业道德B.文化程度C.业绩D.工作经历E.安全生产技术知识【参考答案】BCD2F320083 施工单位的安全生产责任2F320083 施工单位的安全生产责任启晨教育QQ502525204【课堂习题】XT.施工现场项目负责人安全生产考核合格证书有效期为（）年。A.1 B.2 C.3D.4【参考答案】C2F320083 施工单位的安全生产责任2F320083 施工单位的安全生产责任启晨教育QQ502525204【课堂习题】XT.某水库枢纽工程，施工过程中发生如下事件：事件1：项目法人组织制定了安全目标管理制度、安全设施“三同时”管理制度等多项安全生产管理制度；并对施工单位安全生产许可证、“三类人员”安全生产考核合格证及特种作业人员持证上岗等情况进行核查。2F320083 施工单位的安全生产责任2F320083 施工单位的安全生产责任启晨教育QQ502525204事件2：为加强枢纽工程施工安全生产管理，施工单位在现场设立安全生产管理机构，配备了专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员对该项目的安全生产管理工作全面负责。2F320083 施工单位的安全生产责任2F320083 施工单位的安全生产责任启晨教育QQ502525204【问题】1.说明事件一中“三类人员”和“三同时”所代表内容。事件1：项目法人组织制定了安全目标管理制度、安全设施“三同时”管理制度等多项安全生产管理制度；并对施工单位安全生产许可证、“三类人员”安全生产考核合格证及特种作业人员持证上岗等情况进行核查。2F320083 施工单位的安全生产责任2F320083 施工单位的安全生产责任启晨教育QQ5025252042.指出并改正事件2中的不妥之处。专职安全生产管理人员的主要职责有哪些？事件2：为加强枢纽工程施工安全生产管理，施工单位在现场设立安全生产管理机构，配备了专职安全生产管理人员，专职安全生产管理人员对该项目的安全生产管理工作全面负责。2F320083 施工单位的安全生产责任2F320083 施工单位的安全生产责任启晨教育QQ5025252042F320084 项目风险管理和安全事故应急管理2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理一、水利工程建设项目风险管理大中型水电工程建设风险管理规范GB/T 50927-2013，水利水电工程建设风险可以分为：1.人员伤亡风险；2.经济损失风险；3.工期延误风险；4.环境影响风险；5.社会影响风险。启晨教育QQ502525204水利水电工程建设风险从风险发生可能性与损失严重两个方面进行风险评估，将建设风险等级分为四级：级：可忽略；级：可接受；级：有条件接受；级：不可接受。2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理启晨教育QQ502525204风险控制处置的方法采用应符合以下原则：1.损失大、概率大的灾难性风险，应采取风险规避；2.损失小、概率大的风险，应采取风险缓解；3.损失大、概率小的风险，宜采用保险或合同条款将责任进行风险转移；4.损失小、概率小的风险，应采用风险自留；5.有利于项目目标的风险，宜采用风险利用。2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理启晨教育QQ502525204二、水利生产安全事故应急预案根据国家突发公共事件总体应急预案，按照不同的责任主体，国家突发公共事件应急预案体系设计为国家总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案五个层次。水利部水利部生产安全事故应急预案（试行）（水安监【2016】443号）属于部门预案。2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理启晨教育QQ5025252041.编制应急预案目的。规范水利部生产安全事故应急管理和应急响应程序，提高防范和应对生产安全事故的能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全。2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理启晨教育QQ5025252042.应急管理工作原则。（1）以人为本，安全第一。（2）属地为主，部门协调。（3）分工负责，协同应对。（4）专业指导，技术支撑。（5）预防为主，平战结合。建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制，坚持事故预防和应急处置相结合，加强教育培训、预测预警、预案演练和保障能力建设。2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理启晨教育QQ5025252043.事故分级。生产安全事故分特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故4个等级。事故等级损失内容特别重大事故重大事故较大事故一般事故特别重大事故重大事故较大事故一般事故死亡30（含本数，下同）人以上10人以上30人以下3人以上10人以下3人以下或者重伤（包括急性工业中毒，下同）100人以上50人以上100人以下10人以上50人以下3人以上10人以下或者直接经济损失1亿元以上5000万元以上1亿元以下1000万元以上5000万元以下100万元以上1000万元以下2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理启晨教育QQ502525204较大涉险事故，是指发生涉险10人以上，或者造成3人以上被困或下落不明，或者需要紧急疏散500人以上，或者危及重要场所和设施（电站、重要水利设施、危化品库、油气田和车站、码头、港口、机场及其他人员密集场所）的事故。2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理启晨教育QQ5025252045.事故信息报告与先期处置。报告方式分快报（快报可采用电话、手机短信、微信、电子邮件等多种方式，但须通过电话确认）和书面报告。快报内容：事故发生单位名称、地址、负责人姓名和联系方式，发生时间、具体地点，已经造成的伤亡、失踪、失联人数和损失情况，可视情况附现场照片等信息资料。2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理启晨教育QQ5025252046.报告程序和时限。水利部直属单位（工程）或地方水利工程发生重特大事故，各单位应力争20分钟内快报、40分钟内书面报告水利部；水利部接到事故报告后30分钟内快报、1小时内书面报告国务院总值班室。水利部直属单位（工程）发生较大生产安全事故和有人员死亡的一般生产安全事故、地方水利工程发生较大生产安全事故，应在事故发生1小时内快报、2小时内书面报告至安全监督司。2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理启晨教育QQ502525204接到国务院总值班室要求核报的信息，电话反馈时间不得超过30分钟，要求报送书面信息的，反馈时间不得超过1小时。各单位接到水利部要求核报的信息，应通过各种渠道迅速核实，按照时限要求反馈相关情况。原则上，电话反馈时间不得超过20分钟，要求报送书面信息的，反馈时间不得超过40分钟。2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理启晨教育QQ5025252047.生产安全事故应急响应。（1）应急响应分级。应急响应设定为一级、二级、三级三个等级。（2）应急响应流程。1.启动响应；2.成立应急指挥部；3.会商研究部署；4.派遣现场工作组；5.跟踪事态进展；6.调配应急资源；7.及时发布信息；8.配合政府或有关部门开展工作；9.其他应急工作；10.响应终止。10.保障措施。信息与通信保障；人力资源保障；应急经费保障；物资与装备保障。2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理启晨教育QQ502525204三、水利工程建设重大事故隐患排查与治理水利工程生产安全重大事故隐患判定标准（试行），其主要内容包括：1.水利建设各参建单位是事故隐患判定工作的主体，对于判定出的重大事故隐患，有关单位要立即组织整改，不能立即整改的，要做到整改责任、资金、措施、时限和应急预案五落实。2.事故隐患排查主要从“物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷”等方面，明确事故隐患排查事项和具体内容。2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理启晨教育QQ5025252043.水利工程生产安全重大事故隐患判定分为直接判定法和综合判定法，应先采用直接判定法，不能用直接判定法的，采用综合判定法判定。4.水利工程建设项目重大隐患判定（1）直接判定。符合 水利工程建设项目生产安全重大事故隐患;直接判定清单（指南）中的任何一条要素的，可判定为重大事故隐患。该指南将隐患分为四个类别：基础管理、临时工程、专项工程、其它。2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理启晨教育QQ5025252042F320084 项目风险管理和安全事故应急管理2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理启晨教育QQ502525204（2）综合判定。该指南将隐患分为六个类别，每个类别按基础条件与隐患内容分别指明若干隐患要素。其中基础条件均为3条，内容相同如下：安全管理制度、安全操作规程和应急预案不健全。未按规定组织开展安全检査和隐患排査治理。安全教育和培训不到位或相关岗位人员未持证上岗。2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理启晨教育QQ502525204【课堂习题】XT.根据大中型水电工程建设风险管理规范（GB/T 50297-2013），水利水电工程建设风险类型（）。A.质量事故风险B.工期延误风险C.人员伤亡风险D.经济损失风险E.社会影响风险【参考答案】BCDE2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理启晨教育QQ502525204【课堂习题】XT.根据大中型水电工程建设风险管理规范（GB/T 50927-2013），对于损失小、概率大的风险，宜采取的风险处置方法是（）。A、风险规避B、风险缓解C、风险转移D、风险自留【参考答案】B2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理启晨教育QQ502525204【课堂习题】XT.水利工程建设重大质量与安全事故应急预案属于（）应急预案。A.专项B.部门C.地方D.企事业单位【参考答案】B2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理启晨教育QQ502525204【课堂习题】XT.根据水利部水利部生产安全事故应急预案（试行）（水安监2016443号），水利部直属单位（工程）有人员死亡的一般生产安全事故，应在事故发生（）内快报至安全监督司。A.20分钟B.40分钟C.1小时D.2小时【参考答案】C2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理启晨教育QQ502525204【课堂习题】XT.根据水利工程生产安全重大事故隐患判定标准（试行），对于判定出的重大事故隐患，有关单位要立即组织整改，不能立即整改的，要做到（）整改五落实。A.责任B.资金C.管理D.培训E.措施【参考答案】ABE2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理启晨教育QQ502525204【案例2F320000-4】某拦河闸工程，工作桥夜间施工中，2名施工作业人员不慎坠落，其中1人死亡，1人重伤。【问题】根据水利工程建设重大质量与安全事故应急预案，水利工程建设质量与安全事故共分为哪几级？本工程背景中的事故等级属于哪一级？根据作业高度和环境说明高处作业级别、种类。2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理启晨教育QQ5025252042F320084 项目风险管理和安全事故应急管理2F320084 项目风险管理和安全事故应急管理启晨教育QQ5025252042F320085 项目安全的监督管理2F320085 项目安全的监督管理一、监督管理体系和职责（1）水行政主管部门和流域管理机构按照分级管理权限，负责水利工程建设安全生产的监督管理。水行政主管部门或者流域管理机构委托的安全生产监督机构，负责水利工程施工现场的具体监督检査工作。（2）水利部负责全国水利工程建设安全生产的监督管理工作。启晨教育QQ502525204（1）安全生产监督机构，有权采取下列措施：要求被检查单位提供有关安全生产的文件和资料；进人被检查单位施工现场进行检查；纠正施工中违反安全生产要求的行为；对检查中发现的安全事故隐患，责令立即排除；重大安全事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，责令从危险区域内撤出作业人员或者暂时停止施工。2F320085 项目安全的监督管理2F320085 项目安全的监督管理启晨教育QQ5025252042F320086 水利工程安全生产标准化的要求2F320086 水利工程安全生产标准化的要求一、安全生产标准化评审1.水利安全生产标准化评审的基本要求水利生产经营单位是指水利工程项目法人、从事水利水电工程施工的企业和水利工程管理单位。水利工程项目法人为施工工期2年以上的大中型大中型水利工程项目法人。小型水利工程项目法人和施工工期2年以下的大中型水利工程项目法人不参加安全生产标准化评审。启晨教育QQ502525204水利安全生产标准化等级分为一级、二级和三级，依据评审得分确定，评审满分为100分。标准为：（1）一级：评审得分90分以上（含），且各一级评审项目得分不低于应得分的70%；（2）二级：评审得分80分以上（含），且各一级评审项目得分不低于应得分的70%；（3）三级：评审得分70分以上（含），且各一级评审项目得分不低于应得分的60%；（4）不达标：评审得分低于70分，或任何一项一级评审项目得分低于应得分的60%。2F320086 水利工程安全生产标准化的要求2F320086 水利工程安全生产标准化的要求启晨教育QQ502525204水利部安全生产标准化评审委员会负责部属水利生产经营单位一、二、三级和非部属水利生产经营单位一级安全生产标准化评审的指导、管理和监督，其办公室设在水利部安全监督司。评审具体组织工作由中国水利企业协会承担。评审得分=【各项实际得分之和/(1000-各合理缺项分值之和）】x100，采用四舍五入，保留一位小数。2F320086 水利工程安全生产标准化的要求2F320086 水利工程安全生产标准化的要求启晨教育QQ5025252042.安全生产标准化等级证书的管理(1)安全生产标准化等级证书有效期为3年。(3)被撤销水利安全生产标准化等级的单位，自撤销之日起，须按降低至少一个等级重新申请评审；且自撤销之日起满1年后，方可申请被降低前的等级评审。(4)水利安全生产标准化三级单位构成撤销等级条件的，责令限期整改。整改期满，经评审符合三级单位要求的，予以公告。整改期限不得超过1年。2F320086 水利工程安全生产标准化的要求2F320086 水利工程安全生产标准化的要求启晨教育QQ5025252043.水利水电施工企业安全生产标准化标准(1)标准以企业安全生产标准化基本规范GB/T 33000-2016的核心要求为基础，共设置8个一级项目、28个二级项目和149个三级项目。目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理、持续改进；(2)分值设置：标准按1000分设置得分点，并实行扣分制。在三级项目内有多个扣分点的，可累计扣分，直到该三级项目标准分值扣完为止，不出现负分。2F320086 水利工程安全生产标准化的要求2F320086 水利工程安全生产标准化的要求启晨教育QQ502525204（5）存在“一票否决”现象时，不得评定为安全生产标准化达标单位。5.安全风险管控及隐患排查治理（170分）5.3 隐患排查治理（60分）5.3.8重大事故隐患治理完成后，对治理情况进行验证和效果评估，经监理单位审核，报项目法人，一般事故隐患治理完成后，对治理情况进行复查，并在隐患整改通知单上签署明确意见。（10分）按照水利工程生产安全重大事故隐患判定标准（试行），存在重大事故隐患的，不得评定为安全生产标准化达标单位7.事故管理（30分）7.1事故报告（6分）7.1.2发生事故后按照有关规定及时、准确、完整的向有关部门报告，事故报告后出现新情况时，应当及时补报。（4分）存在迟报、漏报、谎报、瞒报事故等行为，不得评定为安全生产标准化达标单位2F320086 水利工程安全生产标准化的要求2F320086 水利工程安全生产标准化的要求启晨教育QQ5025252042.制度化管理（60分）2.1法规标准识别（10分）2.1.2职能部门和所属单位应及时识别、获取适用的安全生产法律法规和其他要求，归口管理部门每年发布一次适用的清单，建立文本数据库。（4分）2.4文档管理（16分）2.4.4每年至少评估一次安全生产法律法规、标准规范、规范性文件、规章制度、操作规程的适用性、有效性和执行情况。（4分）6.应急管理（50分）6.3应急评估（4分）6.3.1每年应进行一次应急准备工作的总结评估。完成险情或事故应急处置结束后，应对应急处置工作进行总结评估。（4分）8.持续改进（30分）8.1绩效评定（15分）8.1.2每年至少组织一次安全标准化实施情况的检查评定，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产目标、指标的完成情况，提出改进意见，形成评定报告。发生生产安全责任死亡事故，应重新进行评定，全面查找安全生产标准化管理体系中存在的缺陷。（6分）2F320086 水利工程安全生产标准化的要求2F320086 水利工程安全生产标准化的要求启晨教育QQ502525204二、文明建设工地评审1.文明工地创建标准（1）体制机制健全（2）质量管理到位（3）安全施工到位（4）环境和谐有序（5）文明风尚良好（6）创建措施得力2F320086 水利工程安全生产标准化的要求2F320086 水利工程安全生产标准化的要求启晨教育QQ5025252042.文明工地创建与管理文明工地创建在项目法人统一领导下进行。获得文明工地可作为水利建设市场主体信用、中国水利工程优质（大禹）奖和水利安全生产标准化评审的重要参考。3.文明工地申报文明工地实行届期制，每两年命名一次。在上一届期已被命名为文明工地，如符合条件可继续申报下一届。2F320086 水利工程安全生产标准化的要求2F320086 水利工程安全生产标准化的要求启晨教育QQ502525204【补充考点】（1）自愿申报。满足前述标准且符合下列条件：开展文明工地创建活动半年以上；工程项目已完成的工程量，应达全部建筑安装工程量的20%及以上，或在主体工程完工一年以内；工程进度满足总体进度计划要求。2F320086 水利工程安全生产标准化的要求2F320086 水利工程安全生产标准化的要求启晨教育QQ502525204（2）考核符合。县级及以上水行政主管部门负责进行现场考核，逐级向上推荐。省水利（水务）厅（局）会同建管部门复核，本单位文明委同意后报水利部。流域机构所属项目，经流域文明委同意后报水利部。中央和水利部直属项目，法人直接向水利部文明办申报。2F320086 水利工程安全生产标准化的要求2F320086 水利工程安全生产标准化的要求启晨教育QQ5025252042F320087 水力发电工程安全管理的要求2F320087 水力发电工程安全管理的要求根据2015年颁布的电力建设工程施工安全监督管理办法（国家发展和改革委员会令第28号），电力建设工程施工安全坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，建立“企业负责、职工参与、行业自律、政府监管、社会监督”的管理机制。启晨教育QQ502525204一、建设单位安全责任（9）应在电力建设工程开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措施，包括电力建设工程基本情况、参建单位基本情况、安全组织及管理措施、安全投入计划、施工组织方案、应急预案等内容向建设工程所在地国家能源局派出机构备案。三、施工单位安全责任（1）电力建设工程实行施工总承包的，由施工总承包单位对施工现场的安全生产负总责。2F320087 水力发电工程安全管理的要求2F320087 水力发电工程安全管理的要求启晨教育QQ502525204四、监理单位安全责任（5）对工程关键部位、关键工序、特殊作业和危险作业进行旁站监理；对复杂自然条件、复杂结构、技术难度大及危险性较大分部分项工程专项施工方案的实施进行现场监理；监督交叉作业和工序交接中的安全施工措施的落实。2F320087 水力发电工程安全管理的要求2F320087 水力发电工程安全管理的要求启晨教育QQ502525204五、监督管理国家能源局依法实施电力建设工程施工安全的监督管理，国家能源局派出机构按照国家能源局授权实施辖区内电力建设工程施工安全监督管理。2F320087 水力发电工程安全管理的要求2F320087 水力发电工程安全管理的要求启晨教育QQ502525204【课堂习题】XT.根据水利安全生产标准化评审管理暂行办法，某施工企业安全生产标准化评审得分为85分，且各一级评审项目得分不低于应得分60%，该企业安全生产标准化等级为（）。A.一级B.二级C.三级D.四级【参考答案】C2F320086 水利工程安全生产标准化的要求2F320086 水利工程安全生产标准化的要求启晨教育QQ502525204【课堂习题】XT.被撤销水利安全生产标准化等级的单位，自撤销之日起满（）后，方可申请降低前的等级。A.3个月B.6个月C.1年D.2年【参考答案】C2F320086 水利工程安全生产标准化的要求2F320086 水利工程安全生产标准化的要求启晨教育QQ502525204【课堂习题】XT.根据企业安全生产标准化基本规范GB/T 330