WM_二建《水利实务》专题05【下载打印版】04.15.pdf

点亮职业人生官方网址：全国二级建造师执业资格考试水利实务2F320040 水利水电工程施工招标投标管理2F320041 施工招标投标管理要求考点 182：招标方式考点 183：资格审查资格审查方式分为资格预审和资格后审。资格审查办法包括合格制和有限数量制。考点 184：投标人资质1.涉及水利工程的施工企业资质包括：水利水电工程施工总承包资质、水工金属结构制作与安装工程专业承包资质、河湖整治工程专业承包资质、水利水电机电安装工程专业承包资质。2.施工总承包企业资质等级的划分和承包范围施工总承包：特级、一级、二级、三级。资质标准中关于建造师数量的要求是：（1）特级企业：一级建造师 50 人以上；（2）三级企业：水利水电注册建造师不少于 8 人；（3）其他无要求。2F320042 施工招标的条件与程序考点 185：施工招标条件（1）初步设计已经批准；（2）建设资金来源已落实，年度投资计划已经安排；（3）监理单位已确定；（4）具有能满足招标要求的设计文件，已与设计单位签订适应施工进度要求的图纸交付合同或协议；（5）有关建设项目永久征地、临时征地和移民搬迁的实施、安置工作已经落实或已有明确安排。考点 186：编制招标文件招标文件的第二章投标人须知、第三章评标办法、第四章第一节通用合同条款属于强制使用的内容，应不加修改的使用。考点 187：发布招标公告应当在“中国招标投标公共服务平台”或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台发布。招标文件的发售期不得少于 5 日。投标人少于 3 个的，招标人应当重新招标。招标人不得单独或者分别组织部分投标人现场踏勘。考点 188：投标人如对招标文件有疑问，应在投标截止时间 17 天前以书面形式，要求招标人对招标文件予以澄请加考试联盟微信：624619160，名师精华课程頫三页纸密押等原版课程，全网更新最快，考试联盟唯一微信：624619160启 晨 教 育 Q Q 6 2 4 6 1 9 1 6 0启 晨 教 育 Q Q 6 2 4 6 1 9 1 6 0点亮职业人生官方网址：清。8 招标文件的澄清和修改通知将在投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。考点 189：投标人维护权益的途径：异议、澄清或修改、投诉、诉讼。潜在投标人或者其他利害关系人（指特定分包人、供应商、投标人的项目负责人）对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。未在规定时间提出异议的，不得再对招标文件相关内容提出投诉。考点 190：编制标底和最高投标限价招标人可以自行决定是否编制标底。一个招标项目只能有一个标底。标底必须保密。招标项目设有标底的，招标人应当在开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标报价是否接近标底作为中标条件，也不得以投标报价超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。招标人不得规定最低投标限价。考点 191：确定中标人招标人可以授权评标委员会直接确定中标人，中标候选人应当限定在一至三人，并标明排列顺序。（1）在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。（2）中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时通知未中标人。2F320043 施工投标的条件与程序考点 192：施工投标条件1.资质：资质证书有效性和资质符合性。2.财务状况：注册资本金、净资产、利润、流动资金投入等。“近 3 年财务状况表”，并附财务会计报表。包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。考点 193：业绩的类似性：功能、结构、规模、造价等方面。投标人业绩以合同工程完工证书颁发时间为准。“近 5 年完成的类似项目情况表”，并附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）、合同工程完工证书的复印件。考点 194：信誉三等五级：AAA（信用很好）、AA（信用好）、A（信用较好）、BBB（信用一般）、CCC（信用较差）。考点 195：凡发生严重失信行为的，一律为 CCC 级；3 年内不受理其升级申请。严重失信行为包括：(1）出借、借用资质证书进行投标或承接工程的；(2）围标、串标的；(3）转包或违法分包所承揽工程的；(4）有行贿、受贿违法记录的；(5）对重（特）大质量事故、生产安全事故负有直接责任的；(6）公开信息隐瞒真实情况、弄虚作假的。基本信息发布时间为长期。良好行为记录信息发布期限为 3 年。不良行为记录信息发布期限不少于 6 个月。考点 196：投标人在投标截止前修改投标函中的投标报价，应同时修改“工程量清单”中的相应报价，并附修改后的单价分析表或措施项目表。考点 197：水利工程施工招标投标有效期一般为 56 天。出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。考点 198：递交投标保证金招标文件要求提交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应递交投标保证金。（1）以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。（2）联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交。请加考试联盟微信：624619160，名师精华课程頫三页纸密押等原版课程，全网更新最快，考试联盟唯一微信：624619160启 晨 教 育 Q Q 6 2 4 6 1 9 1 6 0启 晨 教 育 Q Q 6 2 4 6 1 9 1 6 0点亮职业人生官方网址：（3）投标人不按要求提交投标保证金的，其投标文件作无效标处理。（4）招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及相应利息。（5）投标保证金与投标有效期一致。考点 199：投标文件密封不符合招标文件要求的或逾期送达的，将不被接受。考点 200：投标人或其他利害关系人对开标过程有异议的，应当在开标现场向招标人提出。招标人应当当场作出答复，并作记录。考点 201：按评标委员会要求澄清和补正投标文件；投标人不得主动提出澄清、说明或补正。考点 202：评标公示期招标人应当自收到评标报告之日起 3 日内公示中标候选人，中标候选人不超过 3 人，公示期不得少于 3 日。对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。未在规定时间提出异议的，不得再针对评标提出投诉。考点 203：评标办法包括经评审的最低投标价法和综合评估法，一般采取综合评估法。综合评估法中，评审包括初步评审和详细评审。1、赋分标准（1）施工组织设计一般占 4060（2）项目管理机构一般占 1520；（3）投标报价一般占 2030；（4）投标人综合实力一般占 10。2、投标报价评审投标报价评审分为总价和分项报价合理性两个方面。分项报价合理性可从投标报价依据的基础价格、费用构成、主要工程项目的单价和总价项目（指临时工程或措施项目）等方面评审，重点是评审有无不平衡报价、工程单价分析合理性、基础单价来源或计算可靠性或合理性和总价项目是否满足招标项目需要。2F320050 水利水电工程施工合同管理2F320051 施工合同文件的构成考点 204：水利水电工程标准施工招标文件（2009 年版）中的“投标人须知”、“评标办法”、“通用合同条款”，应不加修改地引用。大中型水利水电工程使用，小型水利水电工程可参照使用。考点 205：合同条款及格式包括通用合同条款、专用合同条款和合同附件格式（合同协议书、履约担保、预付款担保等三个格式）。考点 206：对保留的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金，推行银行保函制度。考点 207：合同文件的构成，包括：协议书、中标通知书、投标函及投标函附录、专用合同条款、通用合同条款、技术标准和要求（合同技术条款）、图纸、已标价工程量清单、其他。上述次序也是解释合同的优先顺序。招标图纸：主要用于在履行合同中作为衡量变更的依据。投标图纸：用于在履行合同中检验承包人是否按其投标时承诺的条件进行施工的依据，亦不能直接用于施工。请加考试联盟微信：624619160，名师精华课程頫三页纸密押等原版课程，全网更新最快，考试联盟唯一微信：624619160启 晨 教 育 Q Q 6 2 4 6 1 9 1 6 0启 晨 教 育 Q Q 6 2 4 6 1 9 1 6 0点亮职业人生官方网址：2F320052 发包人与承包人的义务和责任考点 208：发包人应及时向承包人发出开工通知。（1）监理人应在开工日期 7 天前向承包人发出开工通知。（2）工期自监理人发出的开工通知中载明的开工日期起计算。（3）承包人应向监理人提交工程开工报审表，经监理人审批后执行。开工报审表：详细说明按合同进度计划正常施工所需的施工道路、临时设施、材料设备、施工人员等施工组织措施的落实情况以及工程的进度安排。（4）承包人在接到开工通知后 14 天内未按进度计划要求及时进场组织施工，监理人可通知承包人在接到通知后7 天内提交一份说明其进场延误的书面报告，报送监理人。书面报告应说明不能及时进场的原因和补救措施，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。考点 209：监理人在合同中的作用1、监理人受发包人委托按发包人与承包人签订的施工合同进行监理，监理人不是合同的第三方。2、监理人发出的任何指示应视为已得到发包人的批准，但监理人无权免除或变更合同约定的发包人和承包人的权利、义务和责任。3、监理人的商定或确定权监理人的商定和确定不是强制的，也不是最终的决定。考点 210：合同争议的处理方法有：友好协商解决；提请争议评审组评审；仲裁；诉讼。考点 211：履约担保承包人应按招标文件的要求提交履约担保（一般在中标并签订合同前），金额不超过签约合同价的 10，履约担保在发包人颁发合同工程完工证书前一直有效。发包人应在合同工程完工证书颁发后 28 天内将履约担保退还给承包人。考点 212：根据关于清理规范工程建设领域保证金的通知（国办发201649 号），对保留的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工工资保证金，推行银行保函制度，建筑业企业可以银行保函方式缴纳。考点 213：项目经理驻现场的要求（1）承包人更换项目经理应事先征得发包人同意，并应在更换 14 天前通知发包人和监理人。（2）承包人项目经理短期离开施工场地，应事先征得监理人同意，并委派代表代行其职责。考点 214：项目经理职责(1)项目经理应按合同约定以及监理人指示,负责组织合同工程的实施。(2)在情况紧急且无法与监理人取得联系时,可采取保证工程和人员生命财产安全的紧急措施,并在采取措施后24 小时内向监理人提交书面报告。(3)承包人为履行合同发出的一切函件均应盖有承包人授权的施工场地管理机构章,并由承包人项目经理或其授权代表签字.(4)承包人项目经理可以授权其下属人员履行其某项职责,但事先应将这些人员的姓名和授权范围通知监理人。考点 215：发包人提供的现场资料（1）发包人应将其持有的现场地质勘探资料、水文气象资料提供给承包人，并对其准确性负责。（2）承包人应对其阅读发包人提供的有关资料后所作出的解释和推断负责。考点 216：不利物质条件指在施工过程中遭遇诸如地下工程开挖中遇到发包人进行的地质勘探工作未能查明的地下溶洞或溶蚀裂隙和坝基河床深层的淤泥层或软弱带等，使施工受阻。承包人应采取适应不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。承包人有权要求延长工期及增加费用。考点 217：承包人提供的材料和工程设备对承包人提供的材料和工程设备，承包人应会同监理人进行检验和交货验收，按合同约定和监理人指示，进行材请加考试联盟微信：624619160，名师精华课程頫三页纸密押等原版课程，全网更新最快，考试联盟唯一微信：624619160启 晨 教 育 Q Q 6 2 4 6 1 9 1 6 0启 晨 教 育 Q Q 6 2 4 6 1 9 1 6 0点亮职业人生官方网址：料的抽样检验和工程设备的检验测试，所需费用由承包人承担。考点 218：施工控制网由承包人负责测设，发包人应在本合同协议书签订后的 14 天内，向承包人提供测量基准点、基准线和水准点及其相关资料。承包人应在收到上述资料后的 28 天内，将施测的施工控制网资料提交监理人审批。考点 219：补充地质勘探永久工程：发包人承担。临时工程：承包人承担。2F320053 质量条款的内容考点 220：工程隐蔽部位覆盖前的检查1、通知监理人检查经承包人自检确认的工程隐蔽部位具备覆盖条件后，承包人应通知监理人在约定的期限内检查。经监理人检查确认质量符合隐蔽要求，并在检查记录上签字后，承包人才能进行覆盖。2、监理人未到场检查监理人未按约定的时间进行检查的，除监理人另有指示外，承包人可自行完成覆盖工作，并作相应记录报送监理人，监理人应签字确认。监理人事后对检查记录有疑问的，可重新检查。3、监理人重新检查监理人对承包人覆盖工程隐蔽部位质量有疑问的，可要求承包人对已覆盖的部位进行钻孔探测或揭开重新检验，承包人应遵照执行。经检验证明工程质量符合合同要求的，由发包人承担由此增加的费用和（或）工期延误，并支付承包人合理利润；经检验证明工程质量不符合合同要求的，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。4、承包人私自覆盖承包人未通知监理人到场检查，私自将工程隐蔽部位覆盖的，监理人有权指示承包人钻孔探测或揭开检查，由此增加的费用和（或）工期延误由承包人承担。考点 221：保修1、缺陷责任期（工程质量保修期）的起算时间（1）未投入使用的，通过合同工程完工验收后开始计算。（2）已投入使用的，从通过投入使用验收后起算。2.保修责任终止证书（1）合同工程完工验收或投入使用验收后，发包人与承包人应办理工程交接手续，承包人应向发包人递交保修书。（2）保修期满后 30 个工作日内，发包人应向承包人颁发工程质量保修责任终止证书，并退还剩余的质量保证金。（3）保修期通常为一年，河湖疏浚工程无保修期。3.水利水电工程质量保修期通常为一年，河湖疏浚工程无工程质量保修期。4.合同工程完工验收前，已经缴纳履约保证金的，进度支付时发包人不得同时预留工程质量保证金。2F320055 工程结算考点 222：计量1、单价子目的计量监理人应在收到承包人提交的工程量报表后的 7 天内进行复核，。2、总价子目的计量（1）总价子目的计量和支付应以总价为基础，不因价格调整因素而进行调整。承包人实际完成的工程量，是进行工程目标管理和控制进度支付的依据。（2）承包人应按工程量清单的要求对总价子目进行分解，并在签订协议书后的 28 天内将各子目的总价支付分解表提交监理人审批。（3）除变更外，总价子目的工程量是承包人用于结算的最终工程量。考点 223：预付款1.金额：一般为签约合同价的 10，分两次支付，招标项目包含大宗设备采购的可适当提高但不宜超过 20。2.扣回请加考试联盟微信：624619160，名师精华课程頫三页纸密押等原版课程，全网更新最快，考试联盟唯一微信：624619160启 晨 教 育 Q Q 6 2 4 6 1 9 1 6 0启 晨 教 育 Q Q 6 2 4 6 1 9 1 6 0点亮职业人生官方网址：承包人在第一次收到工程预付款的同时需提交等额的工程预付款保函（担保）；第二次工程预付款保函可用承包人进入工地的主要设备代替。预付款扣回公式：考点 224：完工付款申请单（1）承包人应在合同工程完工证书颁发后 28 天内，向监理人提交完工付款申请单，并提供相关证明材料。（2）完工付款申请单应包括：完工结算合同总价、发包人已支付承包人的工程价款、应支付的完工付款金额。2F320056 变更和索赔的处理方法与原则考点 225：工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更以及原招标文件和工程量清单中未包括的新增工程。考点 226：变更程序（1）变更的提出监理人可向承包人发出变更意向书。要求承包人提交包括拟实施变更工作的计划、措施和完工时间等内容的实施方案。发包人同意承包人根据变更意向书要求提交的变更实施方案的，由监理人发出变更指示。承包人认为存在变更情形的，向监理人提出变更建议，阐明要求变更的依据，并附必要的图纸和说明。监理人收到承包人书面建议后，应与发包人共同研究，确认存在变更的，应在收到承包人书面建议后的 14 天内作出变更指示。若承包人认为难以实施此项变更，应立即通知监理人，说明原因并附详细依据。考点 227：变更的估价原则已标价工程量清单中有适用于变更工作的子目的，采用该子目的单价。已标价工程量清单中无适用于变更工作的子目，但有类似子目的，可在合理范围内参照类似子目的单价，由监理人按合同相关条款商定或确定变更工作的单价。已标价工程量清单中无适用或类似子目的单价，可按照成本加利润的原则，由监理人商定或确定变更工作的单价。考点 228：承包人提出索赔程序（1）承包人应在知道或应当知道索赔事件发生后 28 天内，向监理人递交索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的事由。（2）承包人应在发出索赔意向通知书后 28 天内，向监理人正式递交索赔通知书。索赔通知书应详细说明索赔理由以及要求追加的付款金额和（或）延长的工期，并附必要的记录和证明材料。（3）索赔事件具有连续影响的，承包人应按合理时间间隔继续递交延续索赔通知。（4）在索赔事件影响结束后的 28 天内，承包人应向监理人递交最终索赔通知书，说明最终要求索赔的追加付款金额和延长的工期，并附必要的记录和证明材料。考点 229：监理人应商定或确定追加的付款和（或）延长的工期，并在收到上述索赔通知书或有关索赔的进一步证明材料后的 42 天内，将索赔处理结果答复承包人。承包人接受索赔处理结果的，发包人应在作出索赔处理结果答复后 28 天内完成赔付。2F320057 施工分包的要求考点 230：工程分包应符合下列要求：投标文件中载明或在施工合同中约定采用工程分包的，应当明确分包单位的名称、资质、业绩、分包项目内容、现场主要管理人员及设备资源等相关内容。分包单位进场需经监理单位批准。请加考试联盟微信：624619160，名师精华课程頫三页纸密押等原版课程，全网更新最快，考试联盟唯一微信：624619160启 晨 教 育 Q Q 6 2 4 6 1 9 1 6 0启 晨 教 育 Q Q 6 2 4 6 1 9 1 6 0点亮职业人生官方网址：工程项目开工后需采用工程分包的，承包单位须将拟分包单位的名称、资质、业绩、现场主要管理人员及设备资源等情况报监理单位审核，项目法人（建设单位）审批。考点 231：水利建设工程的主要建筑物的主体结构不得进行工程分包。考点 232：项目法人可向承包人推荐分包人：由于重大设计变更导致施工方案重大变化，致使承包人不具备相应的施工能力；由于承包人原因，导致施工工期拖延，承包人无力在合同规定的期限内完成合同任务；项目有特殊技术要求、特殊工艺或涉及专利权保护的。如承包人同意，则应由承包人与分包人签订分包合同，并对该推荐分包人的行为负全部责任；如承包人拒绝，则可由承包人自行选择分包人，但需经项目法人书面认可。考点 233：项目法人一般不得直接指定分包人。应急防汛、抢险等危及公共安全和工程安全的项目，项目法人经项目的上级主管部门同意，可指定分包人。指定分包人直接对项目法人负责，承包人不对此承担责任。考点 234：承包单位分包管理职责1、施工分包，承包人仍需履行并承担与项目法人所签合同确定的责任和义务。2、水利工程施工分包按分包性质分为工程分包和劳务作业分包。3、采用劳务分包的，承包单位须将拟分包单位的名称、资质、业绩、现场主要管理人员及投入人员的工种、数量等情况报监理单位审核，项目法人（建设单位）审批。4、认定为转包、违法分包、出借或借用他人资质承揽工程的情形。考点 235：分包单位管理职责1、分包人应当按照分包合同的约定对其分包的工程向承包人负责。承包人和分包人就分包项目对发包人承担连带责任。2、分包人应当设立项目管理机构，组织管理所分包工程的施工活动。其中项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位人员。本单位人员系指在本单位工作，并与本单位签订劳动合同，由本单位支付劳动报酬、缴纳社会保险的人员3、分包人必须自行完成所承包的任务。禁止分包人将工程再次分包。考点 236：分包问题分为一般合同问题、较重合同问题、严重合同问题。严重合同问题包括：（1）项目法人方面：对违法分包或转包行为未采取有效措施处理；对工程分包合同履约情况检查不力。（2）施工单位方面：工程分包未履行报批手续；未经发包人批准将主要建筑物的主体结构工程分包；未按要求严格审核工程分包单位的资质和业绩；对工程分包合同履行情况检查不力。请加考试联盟微信：624619160，名师精华课程頫三页纸密押等原版课程，全网更新最快，考试联盟唯一微信：624619160启 晨 教 育 Q Q 6 2 4 6 1 9 1 6 0启 晨 教 育 Q Q 6 2 4 6 1 9 1 6 0