聚焦工业危废处置推动减污降碳与传统产业绿色升级.pdf

56I N N O VAT I O N I N A C T I O N科创进行时 聚焦工业危废处置推动减污降碳与传统产业绿色升级焦斌1章伟2（1.中国化学会，北京 100190；2.广东绿水青山生态科技有限公司，广东 佛山 528200）2022 年 1 月 24 日，习近平总书记在主持中共中央政治局就努力实现碳达峰碳中和目标的第三十六次集体学习时指出：要把“双碳”工作纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进。中国化学会深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，深刻认识到推动生态文明建设、生态环境改善和生态效益提升，科技是不可或缺的重要力量，要把科学技术服务国家发展大局工作落到实处。2022 年 4 月，生态环境部发布“十四五”时期“无废城市”建设名单，其中佛山市既是“科创中国”试点城市，又是“无废城市”试点城市。中国化学会牵头并会同生态环境部固体废物与化学品管理技术中心（以下简称固管中心）、中国科学院化学研究所、中国科学院大连化学物理研究所、中国科学院生态环境研究中心等机构以及广东当地的环保科技企业、传统产废企业等，成立“科创中国”双碳支撑产业科技服务团和无废城市支撑产业科技服务团。两个服务团充分运用优势资源，共同走进珠三角企业，抓住“源头减量、清洁生产、资源循环、末端治理”四大关服务团简介中国化学会牵头成立的“科创中国”无废城市支撑产业科技服务团、双碳支撑产业科技服务团，分别由中国科学院江桂斌院士和韩布兴院士担任首席专家，服务中国科协“科创中国”和生态环境部“无废城市”的“双试点城市”广东省佛山市，针对城市大宗固废处置利用领域的技术难点和传统产业减污降碳绿色升级的发展痛点，积极开展科技攻关和成果转移转化等工作，为推动当地“双碳”事业发展、生态环境改善、经济社会发展贡献力量。57 X U E H U I键环节，务实开展技术难点攻关和科技成果转移转化等工作。一年多来，服务团围绕佛山市城市大宗固废，特别是传统产业固废危废处置及利用所面临的新情况、新问题，扎实抓调研、打基础、建标准，为佛山市“无废城市”试点建设提供有力的科技支撑，取得了一系列成绩，也为今后持续开展科技服务奠定了坚实基础。深入一线调研为企业提供技术解决方案作为 GDP 超万亿元的重要工业城市之一，佛山面对城市大宗固废、特别是工业危废种类多、数量大、产地散、处置难等一系列问题，在珠三角地区乃至全国城市中具有典型性。双碳支撑产业科技服务团和无废城市支撑产业科技服务团成立后，服务团有关负责人专程赴广东相关省直部门以及广州、佛山、深圳等城市考察调研。在考察调研中，佛山生态环境部门负责人表示，国家危险废物名录中几乎所有的危废物质在佛山都会产生，特别是 2021 年初，铝合金加工产生的工业铝灰被生态环境部列为危险废物并严格管控以来，工业铝灰的无害化处置和资源化利用成为当地铝业企业发展、生态环境保护、“无废城市”建设、“双碳”事业推进的难点问题之一。为此，服务团主要成员单位决定以工业铝灰无害化处置和资源化利用为切入点、以珠三角特别是佛山当地产业结构的资源需求为着手点、在现有技术理论和科研成果中梳理寻找突破点，快速、务实、经济地为工业铝灰处置利用确定技术方案，也为当地引入工业固废危废处置和“双碳”创新技术的科研成果、科技团队乃至科技平台（产学合作组织）等赋能组织奠定坚实基础。确定科技服务团年度工作重点后，在李灿院58I N N O VAT I O N I N A C T I O N科创进行时 士、江桂斌院士和韩布兴院士的指导下，服务团成员单位和专家发挥各自所长，分别聚焦“源头减量、清洁生产、资源循环、末端治理”四个环节进行调研。服务团专家深入铝灰产废企业一线，与广亚铝业交流合金铝熔炼产生铝灰和铝灰现场炒灰的工艺流程，调研了解铝型材行业关于铝灰、废酸、废碱、废油漆渣处置利用和挤压模具修复延寿等需求痛点，并提出短流程处置铝灰的理念和思路；服务团成员单位、中国科学院过程工程研究所杨学民研究员团队立足有色金属冶炼，对工业铝源头减量、低毒炒灰、无害处置进行了产业技术状况分析和处置技术预研；服务团成员单位、中国科学院过程工程研究所研究员王威团队立足化工材料，对工业铝灰高值资源利用进行技术调研；服务团成员单位、南京大学常州高新技术研究院院长陈强教授团队，立足长期以来在废酸废碱资源循环利用领域的成果，通过服务团与佛山当地铝型材加工企业开展了科技成果转移转化的合作对接。服务团还发挥成员单位的工作优势，并结合佛山当地的产业需求，提供了一系列有特色、有实效的服务方案。例如，固管中心是全国固体废物污染防治和化学品、重金属环境管理领域的技术主管部门，在服务团的统筹协调下，固管中心、中国化学会、中国科学院化学研究所与广东绿水青山生态科技有限公司，签订开展特定种类工业危废处置利用技术情况全国调研工作三方合作协议，为危废处置的技术路径选择和当地“无废城市”重点问题解决提供了丰富而翔实的战略指导。服务团负责人组织专家对工业铝灰的国内外科研文献和科研成果进行系统梳理，发掘了大量科研成果和科研团队，为服务团持续深入开展工业铝灰等重点危险废物无害化处置与资源化利用工作打下基础。又如，服务团与中国科学院化学研究所相关课题组合作，对工业铝灰这种非标准化学物质和新品种工业危废，初步建立了取样、筛选、检测、分析等一系列基础标准体系，为佛山当地的环保、产废、处置企业乃至第三方检测机构提供技术指导与科研服务。着眼长效服务推动可持续发展能力与体系建设服务团成立后，有关负责人就与中国化学会组建的多个科技服务团首席专家，包括李灿院士、江桂斌院士、韩布兴院士等，探讨了结合珠三角九市建设“无废城市试验区”的需求与契机，在当地政府支持下建设长效产学赋能组织“珠三角无废城市双碳科技产业研究院”的相关事宜。2022 年 8 月，服务团与广东省科协、生态环境厅、科技厅以及佛山市科协、生态环境局等部门负责同志进行会谈，共同探讨建设研究院工业铝灰59 X U E H U I的设想，并就研究院以及相关科研团队与成果落地事宜与广州市、佛山市、江门市相关部门进行初步沟通。服务团着眼提供长效的科技服务，充分发挥学会产学研合作和促进委员会的经验、资源、基础等方面优势，通过在国家级科研资源向地方、产业、企业转移转化工作中，长远筹谋、广泛对接、系统布局，着手策划以科技服务团为基础建设“一院、一会、一云、一园、一基金”可持续发展能力与体系。其中，“一院”是核心，在服务团首席院士、专家和学会众多两院院士、知名专家的支持参与下，共同筹备建设“珠三角无废城市双碳科技产业研究院”；依托研究院，举办服务团专家深入铝灰产废企业一线调研“一会”（无废城市双碳科技发展论坛）、发展“一云”（无废城市双碳科技科研云平台）、建设“一园”（无废城市双碳科技产业园）、建立“一基金”（融合社会多方资金的无废城市双碳科技产业发展基金）。通过这一能力与体系建设，将科技服务团的职能作用体系化、长期化、制度化、实体化、规模化，进而更好地服务地方和产业持续高效发展。思考与建议中国化学会在推动“科创中国”科技服务团的工作中，十分重视收集地方产业发展的具体科技需求以及将学会会员单位具体科研成果转移转化到企业。在服务团工作中，学会针对新领域、面对新情况、解决新问题，要求服务团工作切忌“短视”，更加自觉地遵循科学规律、秉持科学逻辑、坚守科学素养，并将“科创中国”试点服务视为学会的一项常态、长期、长效工作内容，从抓调研、打基础、建标准开始，融合多学科、多专业、多领域的优势资源，持续深入地为地方产业、企业切实有效地解决问题。争取广泛支持。“科创中国”是中国科协的重要品牌，但是“科创中国”科技服务团活动的开展不能仅局限于争取中国科协乃至省、市科协系统的资源与力量的支持，更要积极与当地省市区政府及其科技、生态环境、工信等相关职能部门以及政府科技产业基金对接，争取多方实实在在的支持，有效构建科技成果转移转化和产业化、赋能组织构建等创新模式，有利于在持续助力地方产业和行业健康发展和转型方面取得更多成效。夯实工作基础。科技服务团的工作常涉及一些亟需科技力量助力的新领域、新情况、新问题，相应的基础工作、基础信息、基础服务等往往是60I N N O VAT I O N I N A C T I O N科创进行时 缺失的，再多科研资源也难以有效发挥作用。因此，在发现相关基础工作没有可以直接使用的资源时，科技服务团的首席专家、团长和核心单位，应当静下心、沉住气、定好位，制定三年计划乃至五年计划，从抓调研、打基础、建标准开始，遵循科学规律、秉持科学逻辑、坚守科学素养，以科研工作的态度为科技服务团的各成员单位、成员专家的后续科技成果转移转化工作奠定基础。抓住热点需求。双碳支撑产业科技服务团和无废城市支撑产业科技服务团是在 2021 年调研以及与固管中心沟通的基础上，及时了解和掌握珠三角地区特别是佛山市“无废城市”试点建设工作这一热点需求，进而设团并开展工作。在近三年的工作中，服务团不仅得到省市科协的一贯支持，而且得到省市生态环境部门和科技部门、甚至社会投资基金的支持与期待，目前在可持续发展机制体系（一院、一会、一云、一园、一基金）建设基础上，融合“一引”（政府引导资金）、“一室”（鉴别检测实验室）和“一线”（科技成果中试线），试点工作正在深圳实施中。抓住地方、产业、企业的热点需求，将使科技服务团的工作取得事半功倍的效果与效能。打磨工作模式。好的工作模式将使产业科技服务团工作突进更加有效顺畅。三年来，“科创中国”科技服务团在实践中不断探索科技成果转移转化、产业化、赋能组织构建等工作创新模式，使服务工作更加扎实、有效、顺畅。一是构建掌控全局的指挥中枢系统，统筹指挥、多团联动开展科技服务；二是打破学科、地域、试点和部门界限，实现跨产业链融合服务、产业链上下游、产业链各环节、区域经济优势、试点和非试点城市优势产业、科协系统与职能部门等直接的良性互动；三是注重所在地赋能组织构建，打造长效机制，促进服务团工作持续深入开展；四是抓行业头部企业、先进科技成果、发达地区高端规划借鉴、政府工作热点等，发挥示范带动作用；五是引导地方和社会各领域的科技、金融资源，促进技术成果落地和产业良性快速发展。服务团专家到珠三角园区调研