WM_Removed_34-2F320000 （19）水利水电工程建设安全管理1.pdf

嗨学网嗨学网|职业职业价值点亮者价值点亮者 1 2F320080 水利水电工程建设安全管理 知识框架 章节 主要内容 水利水电工程建设安全管理 1.水利工程项目法人的安全生产责任 2.水利工程勘察设计与监理单位的安全生产责任 3.水利工程施工单位的安全生产责任 4.水利工程建设项目风险管理和安全事故应急管理 5.水利工程项目安全的监督管理 6.水利工程安全生产标准化的要求 7.水力发电工程安全管理的要求 2F320081 水利工程项目法人的安全生产责任 1.项目法人的安全生产责任 项目法人应当对投标单位的主要负责人、项目负责人以及专职安全生产管理人员（“安全管理三类人员”）是否经水行政主管部门安全生产考核合格进行审查。2.水利部水安监201257 号文要求 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针。3.建立项目安全生产目标管理制度 根据水利工程施工安全管理导则SL7212015，项目法人应制定项目安全生产总体目标和年度目标。安全生产目标主要包括以下内容：（1）生产安全事故控制目标；（2）安全生产投入目标；（3）安全生产教育培训目标；（4）安全生产隐患排查治理目标；（5）重大危险源监控目标；（6）应急管理目标；（7）文明施工管理目标；（8）人员、机械、设备、交通、消防、环境等方面的安全管理控制目标等。重大危险源划分为一级重大危险源、二级重大危险源、三级重大危险源以及四级重大危险源等 4 级。4.建立安全生产管理基本制度（略）5.安全生产管理制度基本内容 根据水利工程施工安全管理导则 SL7212015，安全生产管理制度基本内容包括以下：（1）工作内容；（2）责任人（部门）的职责与权限；（3）基本工作程序及标准。2F320082 水利工程勘察设计与监理单位的安全生产责任 在落实安全生产责任时，须注意以下几点：获取更多资料联系启晨教育QQ624619160 微信624619160嗨学网嗨学网|职业职业价值点亮者价值点亮者 2 （1）对建设工程勘察单位安全责任的规定中包括勘察标准、勘察文件和勘察操作规程三个方面。（2）对设计单位安全责任的规定中包括设计标准、设计文件和设计人员三个方面。（3）对工程建设监理单位安全责任的规定中包括技术标准、施工前审查和施工过程中监督检查等三个方面。2F320083 水利工程施工单位的安全生产责任 1.施工单位安全生产的有关要求（略）2.施工单位安全生产管理制度 三级安全教育内容如下：（1）公司教育（一级教育）主要进行安全基本知识、法规、法制教育。（2）项目部（工段、区、队）教育（二级教育）主要进行现场规章制度和遵章守纪教育。（3）班组教育（三级教育）主要进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育。【例题】根据水利工程施工安全管理导则（SL721-2015），下列内容中，属于施工单位一级安全教育的是（）。【2017.16】A.现场规章制度教育 B.安全操作规程 C.班组安全制度教育 D.安全法规、法制教育【答案】D 3.施工企业管理人员安全生产考核的相关要求（1）“安全生产管理三类人员”：企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员。（2）考核分为安全管理能力考核和安全生产知识考试两部分。安全管理能力考核是对申请人与所从事水利水电工程活动相应的文化程度、工作经历、业绩等资格的审核。知识考试是对申请人具备法律法规、安全生产管理、安全生产技术知识的测试。【例题】根据水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法（水安监2011374 号），“三类人员”安全生产知识考核主要测试申请人对（）等知识的掌握情况。【一建，2015.28】A.文化 B.法律法规 C.安全生产管理 D.施工技术 E.安全生产技术【答案】BCE（3）考核合格证书有效期为 3 年。考核合格证书有效期满后，可申请 2 次延期，每次延期期限为 3 年。施工企业应于有效获取更多资料联系启晨教育QQ624619160 微信624619160嗨学网嗨学网|职业职业价值点亮者价值点亮者 3 期截止日前 5 个月内，向原发证机关提出延期申请。考核合格证书失效或已经过 2 次延期的，需重新参加原发证机关组织的考核。（4）安全生产管理三类人员在考核合格证书的每一个有效期内，应当至少参加一次由原发证机关组织的、不低于 8 个学时的安全生产继续教育。【例题】根据水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理办法（水安监2011374 号），在安全生产管理三类人员考核合格证书的每一个有效期内，安全生产继续教育不低于（）个学时。【2015.17】A.4 B.8 C.12 D.16【答案】B 2F320084 水利工程建设项目风险管理和安全事故应急管理 一、水利工程建设项目风险管理（一）水利水电工程建设风险分为以下五类：1.人员伤亡风险；2.经济损失风险；3.工期延误风险；4.环境影响风险；5.社会影响风险。【例题】根据大中型水电工程建设风险管理规范（GB/T50297-2013），水利水电工程建设风险类型包括（）。【一建，2018.30】A.质量事故风险 B.工期延误风险 C.人员伤亡风险 D.经济损失风险 E.社会影响风险【答案】BCDE（二）水利水电工程建设风险从风险发生可能性与损失严重性两个方面进行风险评估。（三）风险处置方法：1.损失大、概率大的灾难性风险，应采取风险规避；2.损失小、概率大的风险，宜采取风险缓解；3.损失大、概率小的风险，宜采用保险或合同条款将责任进行风险转移；4.损失小、概率小的风险，宜采用风险自留；5.有利于工程项目目标的风险，宜采用风险利用。【例题】在风险处置方法中，对于损失大，概率大的风险处置措施是（）。【2017.17】A.规避 获取更多资料联系启晨教育QQ624619160 微信624619160嗨学网嗨学网|职业职业价值点亮者价值点亮者 4 B.缓解 C.转移 D.自留【答案】A 二、水利生产安全事故应急预案（一）按照不同的责任主体，国家突发公共事件应急预案体系设计为国家总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案五个层次。（二）水利部水利部生产安全事故应急预案（试行）（水安监2016443 号）属于部门预案，其主要内容包括：1.编制应急预案目的 2.应急管理工作原则（1）以人为本，安全第一（2）属地为主，部门协调（3）分工负责，协同应对（4）专业指导，技术支撑（5）预防为主，平战结合【例题】水利部生产安全事故应急预案（试行）（水安监【2016】443 号）中应急管理工作原则不包括（）。【一建，2018.14】A.综合管制 B.预防为主 C.以人为本 D.专业指导【答案】A 3.事故分级。生产安全事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故 4 个等级。事故等级分类表 事故等级 损失内容 特别重大事故 重大事故 较大事故 一般事故 死亡 30 人 10 人，30 人 3 人，10 人 3 人 或者重伤（包括急性 工业中毒）100 人 50 人，100 人 10 人，50 人 3 人，10 人 或者直接 经济损失 1 亿元 5000 万元，1亿元 1000 万元，5000 万元 100 万元，1000 万元 较大涉险事故，是指发生涉险 10 人以上，或者造成 3 人以上被困或下落不明，或者需要紧急疏散 500 人以上，或者危及重要场所和设施（电站、重要水利设施、危化品库、油气田和车站、码头、港口、机场及其他人员密集场所）的事故。获取更多资料联系启晨教育QQ624619160 微信624619160嗨学网嗨学网|职业职业价值点亮者价值点亮者 5 【例题】某工程发生边坡坍塌施工事故，死亡 20 人，该事故属（）。A.特别重大事故 B.重大事故 C.较大事故 D.一般事故【答案】B 4.预警管理。（1）发布预警（预警信息由地方人民政府按照有关规定发布）（2）预警行动（3）预警终止（当险情得到有效控制后，由预警信息发布单位宣布解除预警）5.事故信息报告与先期处置（略）6.报告程序和时限（1）发生重特大事故，各单位应力争 20 分钟内快报、40 分钟内书面报告水利部；水利部在接到事故报告后 30 分钟内快报、1 小时内书面报告国务院总值班室。（2）水利部直属单位（工程）发生较大生产安全事故和有人员死亡的一般生产安全事故、地方水利工程发生较大生产安全事故，应在事故发生 1 小时内快报、2 小时内书面报告至安全监督司。接到国务院总值班室要求核报的信息，电话反馈时间不得超过 30 分钟，要求报送书面信息的，反馈时间不得超过 1 小时。各单位接到水利部要求核报的信息，电话反馈时间不得超过 20 分钟，要求报送书面信息的，反馈时间不得超过 40 分钟。7.生产安全事故应急响应。（1）应急响应分级。应急响应设定为一级（特别重大生产安全事故）、二级（重大生产安全事故）、三级（较大生产安全事故）三个等级。（2）应急响应流程 启动响应；成立应急指挥部；会商研究部署；派遣现场工作组；跟踪事态进展；调配应急资源（应急专家、专业救援队伍和有关物资、器材）；及时发布信息；配合政府或有关部门开展工作；其他应急工作（配合有关单位或部门做好技术甄别工作等）响应终止。8.信息公开与舆情应对（略）9.后期处置（略）10.保障措施。包括信息与通信保障；人力资源保障；应急经费保障；物资与装备保障。三、水利工程建设重大事故隐患排查与治理 根据水利部 水利工程生产安全重大事故隐患判定标准（试行）（水安监【2017】344 号）：1.对于判定出的重大事故隐患，要做到整改责任、资金、措施、时限和应急预案“五落实”。2.事故隐患排查主要从“物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷”等方面，获取更多资料联系启晨教育QQ624619160 微信624619160嗨学网嗨学网|职业职业价值点亮者价值点亮者 6 明确事故隐患排查主注意事项和具体内容。3.水利工程生产安全重大事故隐患判定分为直接判定法和综合判定法，应先采用直接判定法，不能用直接判定法的，采用综合判定法判定。获取更多资料联系启晨教育QQ624619160 微信624619160