牢记“国之大者” 奋力书写新重庆的教育篇章.pdf

06一、保持“大者”定力，坚守初心答好“忠诚卷”习近平总书记在党的二十大报告中强调，“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人是教育的根本问题。育人的根本在于立德。”揭示了教育的本质规律与价值目标。我们要保持“大者”定力，坚持为党育人、为国育才，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，构建德智体美劳全面培养的教育体系，努力培养更多全面发展的社会主义建设者和接班人。筑牢党的领导“压舱石”。深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，建立健全党对教育工作全面领导的组织体系、制度体系、工作机制，深入落实党组织领导的校长负责制，把党的领导贯穿办学治校、教书育人全过程，坚持社会主义办学方向，全面增强向党看齐的向心力，形成党对教育工作领导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局，使学校始终成为坚持党的领导的坚强阵地、培养社会主义事业建设者和接班人的坚强阵地。把牢立德树人“定盘星”。坚持把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，健全完善各领域、各环节、各方面协同育人体制机制，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续深化“三全育人”综合改革，扎实推进思政课程和课程思政同向同行，贯通思政小课堂、网络新课堂、社会大课堂，一体推进大中小幼思政课建设，更加重视体育、美育、劳动教育、心理健康教育，构建以思政课程为主体、课程思政为支撑、文化思政为浸润的“大思政”格局，全面夯实人才培养的“打底工程”，着力培养担当民族复兴大任的时代新人。扎牢从严治党“防护网”。坚持“严”的主基调不动摇，健全全面从严治党体系，持续增强各级各类学校基层党组织政治功能和组织功能，健全完善教育监督体系，推进政治监督具体化、精准化、常态化，促进各类监督贯通协调。持之以恒开展突出问题专项整治，严格落实中央八项规定精神，加大对侵害群众利益行为和师生身边“微腐败”治理力度，巩固深化巡视整改成果，提高不敢腐、不能腐、不想腐的综合功效，积极营造风清气正的政治生态和育人环境。二、涵养“大者”情怀，站稳立场答好“育人卷”习近平总书记在党的二十大报告中指出，“坚持以人民为中心发展教育，加快建设高质量教育体教育是国之大计、党之大计。党的二十大报告从“实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑”高度，对办好人民满意教育作出部署，为做好新时代教育工作指明了前进方向，提供了根本遵循。站在实现第二个百年奋斗目标新征程上，我们要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持从政治上看教育、从战略上抓教育、从规律上办教育，牢记“国之大者”，善谋国之大计、党之大计，把握历史主动，担当教育使命，把习近平总书记殷殷嘱托转化为教育强市的生动实践，奋力书写新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆的教育篇章。牢记“国之大者”奋力书写新重庆的教育篇章视点 VIEW文 范卿泽 姚 勇 学习贯彻党的二十大精神07EDUCATION TODAY今日教育September 2023系，发展素质教育，促进教育公平。”彰显了教育为民的责任担当。我们要涵养“大者”情怀，立足大城市、大农村、大山区、大库区特殊市情，坚持以人民为中心，答好教育的时代之问、实践之问、人民之问，在更高水平上满足人民群众对教育的需求。准确把握发展新形势。深入贯彻习近平总书记对重庆提出营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，紧扣高质量发展主题，锚定 2035 年基本公共服务实现均等化的宏伟目标，持续深化教育质量变革、动力变革、效率变革，不断推动教育基本均衡向优质均衡转型，注重改善办学条件向提升硬件和内涵建设并重转型，学有所教向学有优教转型，奋力跑出重庆教育高质量发展加速度，为逐步实现人民共同富裕打下坚实基础。着力解决发展新问题。当前，全市城乡教育面貌正发生格局性变化，“有学上”的问题得到历史性解决，教育的主要矛盾转变为“上好学”的问题，主要体现在教育的区域、城乡、校际、群体之间还有差距，其原因在于教育发展不平衡、不充分问题仍然存在。我们要紧扣人民群众多元化、个性化、动态化的教育需求，多向发力、系统施治，继续打好教育生态优化之战、教育改革攻坚之战、教育质量提升之战，着力解决群众急难愁盼教育问题，用教育人的辛苦指数换取家长的满意指数和学生的成长指数。主动融入服务新格局。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央根据我国新发展阶段、新历史任务、新环境条件作出的重大决策部署。我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终坚持教育优先发展，谋划构筑服务和融入新发展格局的战略支点，拓展内外联结、量质俱升的发展空间，着力构建与新发展格局相适应的办学体系、标准体系、管理体系、评价体系、服务体系，为新发展格局提供高水平的人才和智力支撑，自觉成为融入新发展格局中的优先要素和内生变量，努力在支撑国家对外开放战略和重庆内陆开放高地建设中发挥更大的教育作用。08三、锤炼“大者”本领，提升质量答好“公平卷”习近平总书记在党的二十大报告中要求，“加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置，强化学前教育、特殊教育普惠发展，坚持高中阶段学校多样化发展。”擘画了教育全面提质的新图景。我们要锤炼“大者”本领，坚持教育公益属性，遵循教育规律和人才成长规律，大力发展素质教育，构建优质均衡的基本公共教育服务体系，让每个学生都能上好学、有发展、能出彩。全面振兴乡村教育。实施基础教育公平优质计划，多形式扩大普惠性学前教育资源，完善立体管理和综合保障机制，构建覆盖城乡、布局合理的学前教育服务网络。加快推进城乡义务教育一体化发展，支持和规范民办教育发展，同城化保障随迁子女入学待遇，办好民族地区教育和特殊教育，实施县中发展提升行动计划，在西部地区率先实现学前教育特殊教育普及普惠、义务教育优质均衡、普通高中多样化有特色发展。全面促进健康成长。持续巩固提升“双减”成果，突出学生核心素养导向，注重因材施教，构建基于国家课程的第一课堂，突出个性培养、提升综合素养的第二课堂，联动校园内外、突出知行融合提升人格养成的第三课堂，系统推进学生实践教育、生活教育、科学教育、实验教育，切实打通学科融合壁垒、教育资源壁垒、学生兴趣壁垒，让学生健康成长、多彩成长，成为眼中有光、心中有爱、脚下有路、肩上有责的时代新人。全面构建优质教育。建立健全基础教育领域科学的质量标准体系，持续深化学区化、集团化办学长效管理经验，组建跨区县教研联盟，推进教研工作坊、教研基地校等建设，创新开展线上+线下教研模式，构建课程研发、技术支持、常态应用和应急播出等全链条省域在线教育机制，打通优质教育资源普惠共享“最后一公里”，推动实现城乡、区域、校际教育更加优质均衡发展。四、激发“大者”动能，融入发展答好“服务卷”习近平总书记在党的二十大报告中明确，“全面提高人才自主培养质量，着力造就拔尖创新人才，聚天下英才而用之。”部署了教育、科技、人才强国建设协调推进的共同任务。我们要激发“大者”动能，积极抢占制高点、把握主动权、引领现代化，加快创新型社会建设，推进高等教育内涵发展，视点 VIEW09EDUCATION TODAY今日教育September 2023构建更高水平的创新人才培养体系和普惠便利的终身学习体系，服务支撑国家战略实施。提质培优职业教育。统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，实施职业教育提质领跑计划，推进职业院校办学条件达标工程，促进职普融通、产教融合、科教融汇，搭建中职、高职、应用本科贯通的人才培养“立交桥”，探索城校互动、园校互动、产教互动、城乡互动职教实践，全力打造西部职业教育高地，建设一批国内领跑的“品牌职业院校”，加快形成紧扣产业、各具特色、错位发展的现代职业教育体系，继续保持全国领先地位，努力培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。内涵发展高等教育。实施高等教育振兴突破计划，加快“双一流”建设，持续优化学科和学位点布局，全面深化“四新”建设，深入推进“高峰”“高原”学科建设行动，加强与国内外一流机构、高水平大学、高层次人才团队产学研全链条合作。支持高校融入国家战略和区域创新体系，建设一批前沿科学中心、协同创新中心，加强基础研究和关键核心技术攻关，充分发挥重庆在新时代振兴中西部高等教育中的战略支点作用，显著提升重庆高校综合实力和国际竞争力。健全科技创新体系。建立以质量、绩效、贡献为导向的科研评价机制，实施高校科技创新能力提升计划，加强高校基础性、战略性科研前沿性布局，支持高校围绕数字经济、绿色经济、健康经济等开展重大原创性研究。聚焦国家重大战略需求和前沿交叉领域，支持建设具有国内外影响力的重点实验室、工程研究中心、协同创新中心等创新平台体系，全力打造环大学创新生态圈，实现产业链、创新链和人才培养链、教育链深度融合发展，加快建设具有全国影响力的科技创新中心。五、夯实“大者”基础，优化环境答好“治理卷”习近平总书记在党的二十大报告中提出，“要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。”指明了新时代教育的基础性战略性地位。我们要夯实“大者”基础，强化良好教育环境支撑，构建高素质专业化的教师发展体系和充满生机活力的教育治理体系，把教育制度优势转化为治理效能。深化改革激活力。以教育评价改革为牵引，系统推进教育督导、考试招生、县管校聘等改革工作，探索开展教育评价改革实验校和试验区建设，稳步推进民办义务教育治理，落实“公民同招”和免试就近入学，建设“全领域、全口径、全支撑、全保障”的督导新体系。加强教育对外开放合作交流，推动成渝地区双城经济圈教育协同发展，深化与“一带一路”沿线国家和地区教育合作，打造“留学重庆”品牌，努力把重庆建成西南地区教育对外开放桥头堡。抓强队伍增动力。健全师德师风入职查询、负面清单、通报警示等制度，弘扬高尚师德师风，营造尊师重教社会氛围。加强骨干体系培养，实施教师队伍拔尖扩容计划，推进师范生培养工程、强师工程、乡村教师培训工程，开展区县教师发展机构标准化建设，构建高质量教师队伍发展体系。加大对农村地区教师支持力度，健全完善优秀教师、校长向乡村学校、薄弱学校交流轮岗激励机制，全面保障教师地位待遇，吸引激励更多优秀人才长期从教、终身从教。立体保障聚合力。落实财政教育投入“两个只增不减”要求，健全各级教育生均标准，完善覆盖全学段学生资助体系、帮扶体系。全面推进依法治教、依法治校、依法办学，大力实施教育数字化战略行动，健全学校家庭社会协同育人机制，加强社区家长学校、家庭教育指导服务站点建设。统筹抓好意识形态安全、食品卫生安全、工程建设安全、考试招生安全等安全工作，严防“灰犀牛”“黑天鹅”事件发生，牢牢守住安全稳定底线，为教育高质量发展营造良好环境。范卿泽系重庆市教育科学研究院党委书记、研究员，博士；姚勇系重庆市教育科学研究院研究人员