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0662023年10月 商展经济DOI:10.19995/ki.CN10-1617/F7.2023.20.066廊坊数字经济与实体经济深度融合发展研究 刘敬严 田静 陈佳 邓曦(防灾科技学院 河北三河 065201)摘 要：数字经济与实体经济的融合发展对于推动经济高质量发展至关重要。近年来，各地政府高度重视数字经济发展，努力推进数字产业化和产业数字化。本文在对河北廊坊数字经济与实体经济融合现状调研基础上，采用熵权-TOPSIS分析廊坊数字经济与实体经济融合水平，并用SWOT分析方法探讨廊坊数字经济与实体经济深度融合的优势、劣势、机遇、威胁，最后依据廊坊现实问题，给出对策建议，以供参考。关键词：数字经济；实体经济；数实融合；TOPSIS；SWOT本文索引：刘敬严,田静,陈佳,等.廊坊数字经济与实体经济深度融合发展研究 J.商展经济,2023(20):066-069.中图分类号：F127 文献标识码：A基金项目：2023 年度廊坊市哲学社会科学研究课题：廊坊数字经济与实体经济深度融合对策研究(2023012)。作者简介：刘敬严(1980-)，女，汉族，河北保定人，副教授，博士，研究方向：技术经济，风险管理。数字技术赋能实体经济已成为各行各业发展新趋势，数字经济与实体经济融合发展是未来推动经济高质量发展的重要路径，也是城市数字经济发展的主线。关于数字经济与实体经济的研究，学术界探讨较多的是数字经济对实体经济的影响。数字技术推动生产要素跨界流动，带来管理创新和制度创新(Yuan 等，2023)1，促进产业结构升级(宋婷等，2023)2，打破产业间的界限，促进了产业融合(薛伟等，2023)3，促进区域经济高质量发展(王军等，2023)4。数实融合实质上是产业的数字化转型，融合的主要特征是产业转型加速、产业合作渗透、供需模式转变。推动数字经济与实体经济深度融合，需要数字技术和数据要素双轮驱动(洪银兴等，2023)5，需要建立数字经济与实体经济对称互惠共生模式(Xu GT等，2021)6，发挥政策与技术进步的支持效等，加大人才政策扶持力度，解决数字经济与实体经济中融合的难题。数字经济与实体经济深度融合需要服务业、工业、农业多方面融合，是从产品层到企业层到产业层的融合，是需要市场和政府共同作用的融合(王定祥等，2023)7。推动数字经济与实体经济深度融合，各地区资源禀赋不同、历史渊源不同，因此，必须结合自身发展，量体裁衣、对症下药。本文在对河北省廊坊数字经济与实体经济深度融合现状进行调研的基础上，用SWOT分析方法探讨廊坊数字经济与实体经济深度融合的优势、劣势、机遇、威胁，依据廊坊现实问题，给出可操作性的对策建议。1 数字经济与实体经济深度融合水平TOPSIS分析从设施基础、经济环境、科技投入、创新产出、产业规模五方面选取15个指标进行分析。其中数字要素驱动产业企业注册资本数据来源于 京津冀发展报告(2022)，其余指标数据来自 河北统计年鉴2022。将数据代入SPSSAU熵权-TOPSIS模块计算，指标权重如表1所示。相对接近度C和融合水平排序如表2所示。总水平来看，廊坊排在第五位，在唐山、石家庄、保定、邯郸之后，略优于承德、张家口、秦皇岛、沧州、衡水、邢台。将设施基础、经济环境、科技投入、创新产出、产业规模得分绘制在图上，如图1所示。廊坊在各方面均处于中等水平，没有特别突出的方面，也没有特别落后的方面。2 廊坊数字经济与实体经济深度融合SWOT分析2.1 优势(S)分析2.1.1 政府政策支持廊坊早在2016年就制定了 廊坊市电子信息产业发展规划廊坊市大数据产业发展规划纲要关于加快发展大智移云引领产业升级行动规划。20222023年又先后出台了一系列相关支持性政策，廊坊市数字经济发展“十四五”规划廊坊市产业集群数字化智能化转型工作的推进方案(试行)关于支持园区项目建设促进实体经济发展若干措施关于廊坊市现代商贸物流产业发展规划(20232030年)等。 2023年10月067数字经济2.1.2 产业基础雄厚廊坊现已全面铺开5G、物联网、人工智能等数字经济基础设施建设，开通5G基站9000多个。数字产业化方面，截至2022年底，全市共有电子信息重点企业137家，实现营收532.6亿元。京南 固安高新区入选第一批“国家火炬特色产业基地”。廊坊开发区大数据产业集群汇聚了多家实力数字化企业，成为全省首批唯一的大数据“战略性新兴产业示范基地”。京东在这里布局了云计算中心、华为布局了云数据中心、润泽国际信息港、联通华北(廊坊)基地、人保北方信息中心等企业。产业数字化方面，高端装备制造产业、新材料和新能源产业、生命科学产业、休闲文旅产业、现代服务业均汇集了优秀企业。有世界500强维特根(高端筑路机械)和辉门(发动机配件)、精雕数控机床、玛连尼法亚(筑路设备制造商)、富士达电梯、有研光电、久智光电、新奥科技、华大基因生命科学健康城、河北中国医学科学院肿瘤医院、热景(廊坊)生物等。2022年9月18日，河北省数字经济联合会与河北省工业和信息化发展研究院共同发布的 河北省设区市数字经济指数评估结果 中，廊坊与石家庄、保定、唐山并列位于第一梯队。2.1.3 科技资源丰富廊坊经济技术开发区集聚了“国家级”科研院所4家、博士后研发创新机构10家，各类研发平台达168个，科技企业孵化器、众创空间10家。燕郊高新技术产业开发区各类科研机构93个，研究院所9个，国家级重点实验室6个，国家级企业技术中心2个，国家级工程研究中心1个，博士后工作站1个，院士工作站9个，建有孵化器及众创空间14家，其中国家级孵化器2家(燕郊新技术创业服务中心、兴远高科孵化器)，国家级众创空间2家(扬帆起航创客空间、京东创客孵化空间work+)。2.2 劣势(W)分析2.2.1 发展不平衡区域间发展不平衡。廊坊经济技术开发区、燕郊高新技术产业开发区、京南 固安高新区、州经开区，具有较好的产业基础，特色产业集群多分布在这些区域。主要有高端装备制造产业集群、新一代信息技术制造产业集群，生物医药先进制造产业集群、新材料产业集群、都市休闲食品产业集群、建材产业集群、特色家具产业集群。数字经济与实体经济的融合在第三产业发展迅速，但与农业、制造业的融合速度还比较缓慢，程度还比较低，传统产业数字化发展不平衡不充分问题依然存在。2.2.2 融合进程偏慢数字经济与实体经济融合过程中涉及多方面的系统性表1 数字经济与实体经济深度融合水平指标体系及权重准则层指标层信息熵值e信息效用值 d权重系数 w设施基础移动电话年末用户数(户)0.9620.0380.034 互联网宽带接入用户数(户)0.96720.03280.030 固定互联网宽带接入端口数(个)0.96970.03030.027 经济环境人均 GDP(元)0.97720.02280.021 货物进出口总额(万元)0.82810.17190.155 社会消费品零售总额(亿元)0.94620.05380.049 科技投入R&D 人员全时当量(人年)0.92190.07810.071 R&D 经费(万元)0.85110.14890.135 一般公共预算教育经费(万元)0.97140.02860.026 创新产出专利授权数(件)0.92580.07420.067 新产品开发项目数(项)0.9260.0740.067 新产品销售收入(万元)0.87240.12760.115 产业规模数字要素驱动产业企业注册资本额(亿元)0.86680.13320.121 大中型工业企业单位数(个)0.94770.05230.047 电信业务总量(万元)0.96050.03950.036 表2 数字经济与实体经济深度融合水平TOPSISI结果及排序地区正理想解距离D负理想解距离D-相对接近度C排序结果石家庄2223727.4562936509.6090.5692承 德4116158.559153493.0560.03610张家口4158483.024145859.4580.03411秦皇岛3561821.473737007.5410.1717唐 山1255986.4413898970.9470.7561廊 坊3426834.973926728.0120.2135保 定2384412.4051983241.630.4543沧 州3557377.561758376.4490.1766衡 水3974495.126359793.7560.0839邢 台3661875.029591676.3940.1398邯 郸3314115.428966553.530.2264图1 数字经济与实体经济深度融合水平准则层结果0682023年10月 商展经济工程，组织架构、公司业务流程、经营资金、基础设施、技术人才储备等因素都会影响转型进程。廊坊经济技术开发区集聚了6000多家注册企业，其中四上企业只有336家，中小企业偏多。虽然有华升富士达电梯、廊坊莱尼线束系统、廊坊华安汽车装备、中国交通建设集团、新兴重工集团与霸州市京龙车辆、廊坊中科智慧、富智康、晶龙集团、汉王制造、中科生物制药、永光制药、谊安医疗、有研国晶辉新材料、鼎材科技、京磁精密材料、晶龙集团、河北华美化工建材集团、河北华能中天化工建材集团这些大企业成功进行产业数字化的范例，但新兴的中小企业往往势单力薄，不具备数字化转型的必要条件。当前有关实体经济与数字经济融合的财政政策、货币政策针对性有待加强。2.3 机遇(O)分析2.3.1 数字化技术发展互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术发展迅速，并逐渐渗透到经济社会发展的各领域、全过程，在各行业带来翻天覆地的变化。经济社会发展正在加速重构。数字经济与实体经济融合迎来了大好时机。2.3.2 区位战略机遇廊坊位置优越，处在京津雄“黄金三角”核心腹地，距北京、天津、雄安新区分别为40公里、60公里、80公里。京津冀协同发展、雄安新区建设、中国(河北)自由贸易试验区、北京大兴国际机场临空经济区等，将为廊坊数字经济发展带来前所未有的战略支撑和强大动能。北三县主动承接北京非首都功能疏解，近4年来累计签约160余个实体项目和合作事项，总投资超千亿元，中航试金石等48个项目建成投产，中视科创园等52个项目落地实施，22个科创园入驻科技企业860余家。香河机器人小镇承接京津冀机器人和人工智能技术产业转移。奥腾工业自动化(廊坊)有限公司主要生产机器人工具快换装置，近年来业务量快速增长。2.3.3 国家重视2021年12月12日，国务院 “十四五”数字经济发展规划在数字经济的融合和转型方面提出了“推进产业数字化转型、加快数字产业化进程、提升公共服务数字化水平”。2023年2月27日，中共中央、国务院印发 数字中国建设整体布局规划 指出，推动数字技术和实体经济深度融合，在农业、工业、金融、教育、医疗、交通、能源等重点领域，加快数字技术创新应用。2.4 威胁(T)分析2.4.1 安全体系不健全数据是数字经济的基础性战略资源，数据安全是保证数字经济健康发展的根本保障。海量数据在释放巨大数字价值的同时，也带来了巨大的数字安全风险，例如数据隐私保护、数字平台可信度、产品安全等。目前，数字经济安全监督管理规章制度、法律法规还不完善。网络安全工程建设无法跟上数字经济和产业互联网的发展要求，也无法应对数字化带来的安全调整，需要重视信息安全问题。2.4.2 成本较高实现数实融合，需要考虑成本问题。数字化转型需要硬件支撑，基础设施建设需要成本投入，初始投入大，收益取决于数字技术带来的整体赋能，具有不确定性。2022中国民营企业数字化转型调研报告 显示，大部分民营企业认为自身仍处于数字化转型的初步探索阶段。38.17%的受访企业反映其主营业务尚未进行数字化转型，38.82%的受访企业处于初步探索阶段。仍有很多企业担心数字化转型成本高、投资回报周期长。依据上述优势、劣势、机遇、威胁分析构建SWOT矩阵，如表3所示。表3 数字经济与实体经济融合发展SWOT矩阵机遇(Opportunities)O1 数字化技术发展O2 区位战略机遇O3 国家重视威胁(Threats)T1 安 全 体 系不健全T2 成本较高优势(Strengths)S1 政府政策支持S2 产业基础雄厚S3 科技资源丰富SO(优势-机遇)健全现代数字产业体系ST(优势-威胁)与京津协同，加强技术创新劣势(Weaknesses)W1 发展不平衡W2 融合进程偏慢WO(劣势-机遇)拓宽数字人才培养路径WT(劣势-威胁)加强政策引导，加大数字化投入3 廊坊数字经济与实体经济深度融合的路径分析3.1 健全现代数字产业体系完善数据基础制度建设，持续优化现代化产业发展环境，助力数字基础设施更加广泛地服务生产生活。运用大数据、人工智能等数字技术提升实体经济的发展韧性。围绕新兴产业建链，转换产业结构8，培育一批数字化转型促进中心、数字化转型标杆工厂。制造业数字化重点是发展工业互联网、以智能制造为代表的数字化转型、大力发展服务型制造、做强产业载体。服务业数字化主要是生产性、生活性服务业和扩大增容数字消费。农业数字化实现农业生产、农村商贸、农村信息服务数字化和智能化。 2023年10月069数字经济3.2 与京津协同，加强技术创新加强“京津+雄安+廊坊”创新协同，廊坊以充足的发展空间和雄厚的产业基础，吸引用好京津丰富科研资源。积极利用数字技术加快建设一批产学研创新合作云平台，推动数字经济主体创新能力提升，快速转化创新成果。建设京津冀“热数据”中心承接京津产业外移，廊坊重点承接京津外移电子信息制造业整机整装产业，京津创新新技术成果廊坊转化投产等。3.3 加强政策引导，加大数字化投入数字化转型主要依靠企业。由于投入大且收益不确定，很多企业对于数字化转型的投入意愿低，需要政府引导和激励，并予以财税政策的支持。同时，还需要地方政府专项资金加大对数字化转型的扶持，拓宽中小企业融资渠道。3.4 拓宽数字人才培养路径天津市在2022年12月发布了 数字经济领域技术技能人才培育项目实施方案，提出采取激励措施进一步拓宽数字人才培养路径：对数字人才给予补贴，设立数字经济相关职称，建立数字经济人才库。廊坊可参照发布类似文件。4 结语综上所述，本文在对河北省廊坊市数字经济与实体经济融合现状进行详细调研的基础上，运用SWOT分析方法探讨廊坊市数字经济与实体经济深度融合对策。一是廊坊市数字经济与实体经济深度融合水平在河北处于中等偏上的水平。二是廊坊市数字经济与实体经济深度融合具有京津冀协同、雄安新区建设和大兴国际机场临空经济区建设的区位战略机遇，面临数字化技术发展和国家重视的产业发展机遇。但也面临着数字经济与实体经济深度融合安全体系不健全、融合成本较高问题的威胁。三是廊坊市数字经济与实体经济深度融合，在政府政策支持、产业基础雄厚、科技资源丰富方面具有优势。但也存在着发展不平衡、融合进程偏慢的问题。四是运用SWOT分析方法，在健全现代数字产业体系、与京津协同加强技术创新、加强政策引导加大数字化投入、拓宽数字人才培养路径方面提出对策建议。参考文献1 Yuan Xiaoxuan.Research on the Impact of Digital Economy on Economic Growth in Late-developing RegionsJ.Academic Journal of Business&Management,2023,5(6):114-121.2 宋婷,赵亚南.数字经济促进产业结构升级的影响机制与对策研究J.商展经济,2023(10):81-85.3 薛伟,朱柄燊.数字经济背景下对产业融合及其效应的分析研究J.商展经济,2023(10):78-80.4 王军,刘小凤,朱杰.数字经济能否推动区域经济高质量发展?J.中国软科学,2023(1):206-214.5 洪银兴,任保平.数字经济与实体经济深度融合的内涵和途径J.中国工业经济,2023(2):5-16.6 Xu Guoteng,Lu Tingjie,Liu Yiman.Symmetric Reciprocal Symbiosis Mode of Chinas Digital Economy and Real Economy Based on the Logistic ModelJ.Symmetry,2021,13(7):1136.7 王定祥,胡建,李伶俐.数字经济发展:逻辑解构与机制构建J.中国软科学,2023(4):43-53.8 刘敬严,高敏,方硕.高质量发展内涵下京津冀区域产业结构转换分析J.石家庄铁道大学学报(社会科学版),2021,15(3):1-6.