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140 基 层 区域治理 THE BASIC LEVEL 近十年我国非公企业党建研究综述 杨路明 武汉理工大学 马克思主义学院 摘要：非公有制企业党建是我国基层党建的重要组成部分。近十年来，学界对我国非公企业的党建工作进行了细致研究，认为非公企业和党建存在一定契合性，但当前非公企业党建在队伍建设、党建工作方面面临着困境，并从队伍建设、党建活动方面提出了措施。但这些研究在一定程度上仍存在一些问题，未来的研究应该从理论来源、研究深度、研究客体、理论交叉等方面进行创新。关键词：非公企业；党建；研究综述 中图分类号：D267 文献标识码：A 文章编号：2096-4595(2023)30-0140-03 作者简介：杨路明，生于 1998 年，男，汉族，河南洛阳人，硕士研究生在读，研究方向为马克思主义理论。改革开放 40 多年来，我国非公企业党建工作实现了由弱到强，从无到有的跨越。党的十八大以来，习近平总书记站在新的历史高度不断加强党的全面领导，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，所以在新的历史方位上对我国非公企业党建研究进行分析具有重大意义。一、非公企业和党建的契合性研究 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，非公企业党建是基层党建工作的重要组成部分，对非公企业和党建的契合性进行研究具有重要现实意义。学界关于党建对非公企业发展的促进作用的研究主要包含政治资源角度、企业利益诉求表达角度、企业凝聚力角度三个方面。从政治资源角度，中国共产党是执政党，对促进非公企业的发展具有其他政治组织代替不了的优势。党的建设与解决非公企业发展中的具体问题相结合为党组织发挥作用提供了广阔的空间，加强非公企业党的建设，能为非公企业发展提供人才保障、制度供给和精神动力1。从企业利益诉求表达角度，贾鹏飞从企业利益诉求表达的角度出发，认为非公企业党组织能在企业利益诉求的表达方面扮演重要角色2。从企业凝聚力角度，中共中央党校党建教研部课题组以天津感光公司为例，指出天感党组织在关键时刻出手，通过讨论使得思想得到统一、认识得到提高、人心得以凝聚，企业员工上下一心，成为企业发展的主心骨和核心竞争力3。学界关于党建对非公企业的契合性研究主要有以下两个方面：第一，党的组织生存力角度。叶麒麟认为，增强阶级基础，提高党的社会影响力是事关我党兴衰成败的重大课题。加强非公企业党建是扩大党的执政组织基础，提高党的组织生存力的必然要求4。第二，干部培养角度。建设德才兼备的高素质党员干部队伍是促进我国发展的重要举措，通过党员和业务骨干的共同培养实现经济人才和政治人才的互动转化，为我国的干部队伍提供源源不断的人才资源5。二、非公企业党建面临的困境研究 改革开放 40 多年以来，非公企业及其党建工作经过了迅速发展，为我国经济发展和党的建设注入了强大动力。然而，非公企业党建工作面临着诸多困境，国内学者主要从非公企业党组织的队伍建设、党建工作等方面对非公企业党建面临的困境进行了分析和研究。非公企业党组织队伍建设主要存在以下问题：第一，凝聚力不足。邱卫东和胡博成认为，我国正处在经济发展的转型期，尤其是市场经济发展带来的人员流动、社会关系重组和利益差异格局等问题，对原有组织行为模式造成了很大影响，因此非公企业党建存在组织凝聚力不足的问题6。第二，党建思想观念陈旧。张显胜认为，非公有制企业党建工作思路陈旧，工作方式和工作内容依旧停留在传统的 141 基 层 区域治理 THE BASIC LEVEL 企业党建框架中，工作模式存在简单复制的不良现象，非公党建工作实践的创新性不强7。第三，非公企业党组织党建能力有待提高。齐先朴和黄双令以大数据时代为背景，指出非公企业党组织信息化要求与服务体系不相匹配的问题愈发明显；一些非公企业党组织运用信息化履行服务职能的方式手段还有待提高，运用信息化手段引导舆论的积极性还有待加强等8。非公企业党组织在党建的开展过程中，也会面临各种困难，主要集中在以下几个方面。第一，企业主态度不积极。王玉鹏和李鑫指出一些非公企业人员对党建工作兴趣不大9。第二，党员组织难。郭迪润指出，由于部分党员思想觉悟还有待提高，难以做到积极奉献、先苦后甜的思想要求，理想和实际利益在现实生活中出现冲突时，不懂得如何选择，所以党组织在开展党建工作时，对党员的组织存在一定困难10。第三，工作方式缺乏创造，缺少吸引力。叶麒麟认为，非公企业党组织的活动缺乏创新，往往采取一些较为简单的活动方式，致使组织活动质量不高，无法发挥党组织活动的实际效能，进而阻碍了党建工作的开展11。三、推动非公企业党建发展的措施研究 纵然非公企业党建面临众多困境，国内学界对非公党建的改进措施也做了有益探索，主要从队伍建设、党建活动方式两个方面对非公党建的路径进行了研究。队伍建设方面主要有以下观点。第一，提高非公企业党建工作的战略认识。应以企业文化建设为核心提高非公企业党建工作的战略认识12。应对非公企业党建工作的思想认知进行整合，以此促进非公企业人员队伍的建设13。第二，促进党组织的党务管理能力提升。非公企业党组织要以信息化背景下管理体系变革为基础，实现党务管理体系与企业管理体系的相互贯通，切实提高党务管理能力14。第三，提升党建队伍凝聚力。应通过组织嵌入来促进非公企业党建工作的政治力量整合，扩大党组织及其工作的覆盖面，从而全面实现对非公企业的组织嵌入，在此基础上，党组织要积极将非公企业优秀员工、管理层、业主等新生力量吸纳进党组织架构15。学界对党建活动方式的创新研究主要包括一下几点。第一，引导示范模式。王友明以厦门市集美区实施“心灵绿洲”计划为例，提出先科学引导，通过抽样调查方式，对辖区 34 家大中型制造业的4449 名员工进行问卷调查，通过问卷调查得出的科学结论，让企业主了解了关心员工心理健康的必要，增强了对此项工作的重视和支持16。第二，“党促会”模式。高斌和易艳以安利集团为例，提出了“党促会”模式。安利党促会名誉主任由安利集团总裁担任，主任由党委书记担任，公司非党员的行政高管和各地方分公司主要负责人出任其他成员。安利党促会在安利集团党委的号召下，积极协调公司内外部资源并为党建工作建言献策，促进党建工作贯彻落实。“党促会”模式大大提升了安利集团党委在公司内部的影响力以及整体形象17。第三，公益研发项目。刘德和张少亮提出并带领小米公司开展了公益研发项目。小米公司党委动员党员职工，抽调一批党员技术骨干组成研发小组，完成了藏文手机操作系统的研发，目前这套藏文手机系统在西藏地区的活跃用户已有十几万人。这既是破解非公党建难题、凝聚人心的过程，也党组织在非公企业创造性发挥作用的过程18。第四，“百花齐放”模式。所谓“百花”就是指创建短信、微信群组和手机简报等多元沟通平台。在当今信息化时代，利用好互联网实现信息的传输、共享，通过建立平台宣传非公企业党建工作，这种方法拓宽了党建信息传播的深度和广度，也受到非公企业党组织的欢迎19。四、评析与展望 通过对现有文献的梳理发现，国内学界对非公企业党建的研究主要存在于非公企业和党建的契合性方面、非公企业党组织方面、党建活动方面、党员员工和非党员员工方面等。学界在一定程度上促进了我国非公企业党建工作的开展，也促进了其实践的创新，但这些研究在一定程度上仍存 142 基 层 区域治理 THE BASIC LEVEL 在一些问题。第一，理论来源不够充分。非公企业党建是基层党建的重要组成部分，而马克思主义经典作家有着丰富的基层党建理论，尤其是毛泽东思想中也包含着丰富的基层党建理论，目前学界涉及到马克思主义经典作家的基层党建理论的研究少之又少，说明学界对非公企业党建的理论来源挖掘不够充分，还有很大的研究空间，以后的研究应注意深度，不断拓宽理论来源。第二，重复研究现象严重。虽然目前关于非公企业党建的研究成果众多，但很多研究依旧是在“炒冷饭”，只是换一种说法，重复阐述同一种观点，缺乏创新性，缺少分析精辟、富有新意的成果，以后的研究应注重挖掘研究深度。第三，研究客体缺乏创新。目前学界对非公党建的研究多是以非公企业党组织为客体，论述从非公企业党组织身上发现的问题，以及从非公企业党组织身上找到解决路径，而对企业家或企业家精神的研究则略显不足。企业主才是非公企业的主人，对其精神和理论进行探究，具有重要的理论意义。学界在此方面的研究少之又少，且一笔带过的居多，以后的研究可以突破原有的研究客体束缚，拓宽研究客体范围。第四，研究视角单一。虽然近年来有不少学者从不同角度对非公党建理论进行研究，但多数研究者还是从党建理论到党建理论，学界仍缺乏把非公党建理论与其他理论或学科交叉起来的研究成果。这种状况不利于对非公企业党建的深刻内涵和意义的把握，以后的研究应注重拓宽研究视角，寻求理论交叉。参考文献 1 初明利,贾元昌.党的建设在非公企业公司治理中的作用与途径J.中州学刊,2012,(05):21-24.2 贾鹏飞.论非公企业党建的四个基本问题J.中共福建省委党校学报,2018,(07):48-54.3 中共中央党校党建教研部课题组.把党建工作转化为民营企业发展的软实力和巧实力关于天津感光公司党建创新的调查J.中国党政干部论坛,2012,(03):30-33.4 叶麒麟.非公企业党建的困境及其破解对策来自福建省泉州市的经验启示J.理论与改革,2014,(01):64-67.5 姚靖.政党入企:国家与社会双向赋能的中国实践J.党政研究,2021,(04):58-66.6 邱卫东,胡博成.嵌入与整合:非公企业党建面临的困境及其对策研究J.社会主义研究,2018,(01):113-120.7 张显胜.新时代非公有制企业党建工作创新性研究以长春市绿园区为例D.中共吉林省委党校学报,2018.8 齐先朴,黄双令.大数据时代以信息化推动非公企业服务型党组织建设对策研究J.中共福建省委党校学报,2015,(07):33-38.9 王玉鹏,李鑫.非公企业党建“有效覆盖”的现实困境及破解路径J.中州学刊,2020,(10):20-25.10 郭迪润.改革开放以来非公党建的历史回顾及现实思考J.中共四川省委党校学报,2019,(02):38-41.11 叶麒麟.非公企业党建的困境及其破解对策来自福建省泉州市的经验启示J.理论与改革,2014,(01):64-67.12 武昕.非公企业党建工作要与时俱进J.人民论坛,2018,(26):112-113.13 邱卫东,胡博成.嵌入与整合:非公企业党建面临的困境及其对策研究J.社会主义研究,2018,(01):113-120.14 王鹏,周金龙.信息化背景下非公企业党建如何高质量发展J.东岳论丛,2021,42(08):153-161.15 邱卫东,胡博成.嵌入与整合:非公企业党建面临的困境及其对策研究J.社会主义研究,2018,(01):113-120.16 王友明.“非公”党建,从“心”开始厦门市集美区实施“心灵绿洲”计划加强非公企业党建的实践探索J.红旗文稿,2012,(02):27-28.17 高斌,易艳.非公党建:安利点燃的“红色引擎”J.前线,2018,(02):95-97.18 刘德,张少亮.非公党建的“小米方案”J.前线,2018,(04):96-97.19 李明伟,宋姝茜.新时代非公企业基层党组织建设质量提升探究J.新视野,2019,(05):99-105.