结合德宏州盈江县勐嘎河三级电站谈小水电安全管理.pdf

安 全 监 督水上安全 2023 年 第 8 期142第一作者简介：王邦林，男，硕士，教授，研究方向为电力企业安全生产管理及智能电网供配电系统规划设计。结合德宏州盈江县勐嘎河三级电站 谈小水电安全管理王邦林1，沙 桐2，余 量3（1.云南能源职业技术学院，云南曲靖 655099；2.曲靖职业技术学院，云南曲靖 655001；3.南方电网云南送变电工程有限公司，昆明 650000）摘要：电力安全生产过程管理是指在规划、设计、制造、施工、安装、调试生产运行、抢修等各个阶段中都必须从人员、设备、规章制度、技术标准等方面的系统安全管理。云南省德宏州盈江县是一个水力资源极为丰富的县，大大小小水电站有 70 多座。水电站在建设和施工过程中十分重视生态环境的保护，水土保持和水资源利用；为当地美丽乡村建设提供了充足的清洁能源，大大减少了对森林的砍伐和破坏，对森林保护，减少温室气体排放，对国家的双峰建设做出了积极的贡献。但是水电站在生产运行过程中，安全问题十分突出，本文结合盈江县勐嘎河三级电站从抓好安全生产，减少人员伤亡，设备损坏方面提出一些积极有效的措施和方法。关键词：小水电；现代企业管理；标准化；规范化；智能化0 引言云南省德宏州盈江县勐嘎河流域水力资源分为五级开发，勐嘎河三级电站位于盈江县西北区，距县城72km，装机容量 4.2 万kW，年利用水时 4333h，职工40 人。大量事故统计分析证明，大部分不安全事故是“三违”现象造成的，其根本原因是安全意识的淡薄、安全知识的缺乏和安全管理的薄弱。当前，能源行业体制改革不断深化，特别是厂网分开以后各独立发电公司以及电网公司的安全管理模式如何适应新的变化，必然提到议事日程。无论怎么变，但“安全生产”的原则不会变；企业法人作为安全第一责任者的身份不会变；群策群力依靠企业职工和先进的科学技术来确保安全生产的思路不会变。综观国内其他行业的安全管理模式的变化，建立符合现代企业管理制度的适应我国小水电企业的标准化、规范化、制度化的安全生产管理体系已经摆在各级安全生产企业管理人员的面前。1 小水电安全管理中存在的问题1.1 安全意识淡薄现在的小水电，安全方面的硬件投入已经很完善，但仍时有事故发生；事故统计分析显示，大多事故原因还是由于人们的安全意识淡薄引起的。比如在禁烟场所吸烟引起的火灾事故，作业人员在工作中正常活动范围与带电设备的安全距离不够等等1。1.2 安全用电知识宣传力度不够工作人员没有熟悉每一条线路的电压等级，没有熟记各个电气设备不停电的安全距离，以及工作中正常活动范围与带电设备的安全距离，不能识别相关的警示标志，马虎大意、自以为是，没有严格遵守水电站的安全用电规章制度，没有掌握作为一个合格运行人员的基本知识，给电站的安全运行管理与自身电气设备安全带来了隐患。1.3 上级文件落实、贯彻不力电站文件是通过严格制定并批准实行的一种规章制度，文件精神应该被当作命令来执行。但在基层班组执行时，往往不能做到令行禁止。1.4 权责应分明由于缺乏统一的管理章程，各部门权责不分明，意见很难统一，造成权力大家争、责任大家推的局面。这是企业管理的大忌，最终只会给企业带来重大的安全隐患。应该明确每个人的权利与责任，做好自己的安 全 监 督Maritime Safety 水上安全143本职工作，不越级管理，不自以为是，积极做好领导下达的任务，不推卸责任，如果难以完成则应该尽快向上级报告。2 安全管理注意事项2.1 实施安全责任制目标管理1）认真落实小水电安全生产企业法人负责制。2）安全管理部门一把手垂直领导，保证各职能部门安全目标的实施。3）人人参与安全管理，明确每个员工的安全责任目标，一级抓一级，层层落实，互相监督，互相帮助确保证安全生产目标的实施2。2.2 做好安全生产目标管理应注意的问题1）企业要有完善的安全生产目标管理顶层设计。2）明确各层级安管人员的安全管理目标。3）安全目标管理要与其他安全管理方法相结合。2.3 认真落实现场十条规定1）在工作现场，不得擅自离开，没特殊事不能请假。2）在公共场所不能赌、嫖、毒等。3）上班，休息期间不能喝酒，生病要向领导请假，或办理手续。4）尊重当地民族民风、尊敬师兄、师长、团结同事。5）公共场所不得打架、斗殴、遵守职业道德、讲文明、讲礼貌。6）现场服从管理人员安排及命令，不得拖延时间，服从高度指挥，不推诿，不拖延。7）上班时间不能早退，迟到。8）施工现场，生产区，必须戴安全帽，禁止穿拖鞋、凉鞋。9）施工现场，不能吸烟，乱丢垃圾，要维护公共卫生。10）在现场学习期间，衣装整洁，保持生活环境的整洁。2.4 预防事故的基本原则1）严格执行事故四不放过的原则。事故原因不清楚不放过；整改措施未落实不放过；任何人员违规不放过；事故责任者处理不清不放过。2）严格执行电气操作的两票三制。3）杜绝三违：麻痹、大意、不负责任。4）认真落实安全生产三要素：人员、设备、管理。5）严格执行“三审”制度：自审、初审、复审，填票人自审、操作人初审、监护人复审。6）认真落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。7）消防管理应坚持：预防为主，防消结合的原则。8）每一个员工都做好水电站电气设备着火的灭火装置“121”灭火器，二氧化碳灭火器，可控硅励磁装置着火1211干粉灭火器和储油装置着火用沙子和泡沫灭火的使用训练3。3 建构完善的小水电现代企业安全管理体系3.1 全面增强小水电职工的安全意识为了全面增强小水电职工的安全意识，德宏州勐嘎河三级电站采取了以下方法。第一，树立先进典型。通过树立先进典型，榜样行动来引导职工增强安全责任心。这些先进典型可以是那些在工作中严格遵守安全规范、积极参与安全培训，并且在实践中取得杰出成绩的员工。他们将成为其他职工学习的榜样，从而促使整个团队形成良好的安全习惯和行为。第二，借鉴常见事故案例。通过向职工深刻讲解和呈现常见事故案例，能够让职工深刻记住教训，并时刻警醒自己。这些案例可以包括过去发生在小水电站的事故，以及其他地方同类型的事故。每个案例都要进行分析和总结，明确指出导致事故的原因和不良行为，以便职工能够从中汲取经验并避免重复发生类似的事故。第三，奖励教育机制。电站通过奖励教育鼓励那些认真负责、守纪遵章，能够发现和排除隐患、避免人员伤亡和设备损坏事故的员工。这些奖励可以是物质奖励，如奖金或奖品，也可以是非物质奖励，如荣誉证书或公开表彰。同时，电站还进行广泛宣传和表彰，以提高员工对安全意识的重视，并激励其他职工效仿这些优秀员工4。第四，严格处理违规行为。对于失职、散漫或由于违规行为导致事故的员工，电站会依照规章制度进行严格处理，以达到让职工心服口服、触及灵魂的目的。通过严格处理违规员工，可以起到警示和威慑的作用，使其他员工明白违反安全规定的后果，并以此为戒，从而进一步提升整个团队的安全意识。3.2 技术技能培训要到位小水电行业在技术人员素质方面存在一些挑战。这主要是由于小水电站位于偏僻的山区，工作条件恶劣且收入较低，导致大学毕业生不愿意就业。同时，由于员工缺乏技能操作水平，对于信息化、模块化和智能化设备的运行和管理容易出现失误和事故。为了解决这个问题，有必要加强技术技能培训和安全生产培训，以确保小水电站的安全运行。为了提高员工素质，可以从两个方面进行培训5。一方面，应该根据小水电行业的特点编写通俗易安 全 监 督水上安全 2023 年 第 8 期144懂的教材，在每年枯水期集中举办针对不同工种的培训，旨在逐步提高职工的理论知识和实践操作技能。这样的培训方式能够帮助员工更好地理解和掌握小水电设备的运行原理和操作方法。另一方面，应该选择一些有代表性的小水电站，不定期组织实际操作培训和现场反事故演习。这种培训方式可以帮助运行控制人员提高实际操作水平和事故处理能力。通过参与真实的操作和应急演练，员工可以更好地理解和应对各种复杂情况，提高他们在紧急情况下的反应能力。此外，还应该加强安全生产培训，使员工充分意识到安全生产的重要性，并学会正确使用和维护设备。这样可以最大限度地减少事故的发生，保障小水电站的安全运行6。3.3 生产设备管理要到位在水电站的运营过程中，生产设备的安全和可靠性直接影响着整个电站的正常运行。为了确保水电站的安全生产和经济效益，采取现代化的管理方法是必要的。第一，通过建立科学合理的维护计划，定期检查设备的运行状态和性能，发现问题并及时解决。同时，利用数据分析和预测技术，可以提前预警设备故障，避免停机损失和事故发生。第二，制定严格的操作规程和安全标准，培训操作人员，并建立健全的安全管理制度，可以有效减少人为失误和操作错误导致的事故风险。此外，引入智能监控系统和远程监测技术，可以实时监测设备运行状态，及时发现并处理安全隐患。第三，优化设备的运行模式和操作流程，减少能源消耗和损耗，提高设备利用率和效能。同时，采用先进的维修和替换策略，延长设备的使用寿命，降低维护成本和停机时间，提高水电站的经济效益7。3.3.1设备缺陷管理的目的掌握运行中电气设备存在的问题，认真对设备缺陷进行分析，按轻、重、缓、急要求及时消除隐患，保证安全运行8。比如紧急缺陷应在 24h 内消除，重大缺陷视其严重程度，要在 1 个月内处理完，一般缺陷可列入计划检修或在日常维护中消除2。设备检查人员在巡视中发现设备存有缺陷，应及时填写设备缺陷记录，写明缺陷情况，提出处理意见，重大及以上设备缺陷应立即向领导报告，设备缺陷处理要严格执行有关程序规定，严禁违章作业9。3.3.2小水电经常性的设备巡视检查及时到位为确保小水电站设备的正常运行，定期进行设备巡视检查至关重要。巡视检查应包括以下项目：永磁机、励磁机、发电机、水轮机、调速装置、自动盘：检查这些设备的运行状态和性能是否正常。观察是否存在异常噪声、振动或温度升高等情况。蝶阀室集水井、空压机、主控室控制屏台、高低压开关、主变、电缆、蓄电池、升压站整流柜：检查这些设备的接线是否牢固、连接器是否紧固，并确保设备周围无杂物堆积。同时，检查电缆和绝缘体的状况，以及蓄电池的电量。如果条件允许，可以安装可视化监测控制设备，实时监测设备的运行情况。通过该设备，可以远程监控并操作设备，提前发现并解决潜在问题10。4 结束语安全管理法制化是小水电进步的重要标志，健全的安全生产体系和规范的企业管理制度不仅为小水电安全生产管理提供稳定的发展环境，同时也保证了电能生产的质量和效益。要始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产法的基本方针，按照有章必循、违章必究、令行禁止、有功必奖的目标，建构完善的小水电现代企业安全生产机制。5 参考文献1 黄建平.关于农村小水电站安全管理的探讨 J.海峡科学,2008(5):56-57.2 罗永杨.水电站技术改造要点及施工管理 J.工程建设与设计,2020(15):213-214,2173 王存忠.蚌埠闸水电站安全生产管理浅析 J.江淮水利科技,2010(2):19-20.4 邓明法.中小水电站安全生产管理探讨 J.中国新技术新产品,2009(24):99.5 祝成斌,冯朝领.浅析小水电战安全生产管理 J.安全,2007(10):31-32.6 江义.浅谈文山发电企业的管理 C/云南电网公司,云南省电机工程学会.2010 年云南电力技术论坛论文集(文摘部分).昆明：云南出版集团公司，2010:1001-1013.7 郝瑞军.小水电站安全生产管理浅析 J.中国水能及电气化,2006(11):44-45.8 李在林.云南富宁谷拉电站安全生产管理浅析 C/云南电网公司,云南省电机工程学会.2007 云南电力技术论坛论文集.昆明:云南科技出版社,2007:754-755.9 马芳.树立科学的安全管理观要点综述 J.电力安全技术,2006(11):1-3.10 祝庭达.老渡口水电厂安全生产之探索 J.中国新通信,2020,22(1):144.