技术创新、产业结构升级与经济高质量发展——基于山西省11个地市面板数据的分析.pdf

收稿日期:基金项目:山西省高等学校哲学社会科学研究项目()作者简介:荆瑶()女山西运城人运城学院经济管理系讲师硕士研究方向为区域经济技术创新、产业结构升级与经济高质量发展 基于山西省 个地市面板数据的分析荆 瑶张 敏(运城学院 经济管理系山西 运城)摘 要:首先从经济高质量发展的内涵出发基于五大发展理念构建经济高质量发展评价指标体系并运用主成分分析法对核心指标进行计算 然后利用山西省 年 个地市经济发展的面板数据对技术创新、产业结构升级和经济高质量发展三者的关系进行实证研究重点考察产业结构升级在技术创新与经济高质量发展关系间的中介效应 结果表明:()技术创新对经济高质量发展具有显著的正向影响()技术创新对产业结构升级具有显著的正向影响()产业结构升级在技术创新与经济高质量发展之间具有完全中介作用 结论表明产业结构升级是技术创新推动区域经济高质量发展的必然路径技术创新必须首先促进地区产业结构优化升级才能进一步带动区域经济向高质量发展的目标迈进关键词:技术创新产业结构升级经济高质量发展中图分类号:文献标志码:文章编号:()党的十九大报告中指出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期”党的二十大进一步强调了“要坚持以推动高质量发展为主题着力提高全要素生产率推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”可见经济高质量发展是我国未来一个时期内经济发展的首要目标 山西省作为我国的煤炭资源大省长期对自然资源的依赖导致区域经济出现产业结构失衡、生态环境恶化等问题严重阻碍了山西省经济高质量发展工作的快速推进 为了扭转现状必须要在推动经济发展的同时注重提高发展质量和效益深入实施创新驱动发展战略推动产业结构转型升级以实际行动落实国家经济高质量发展的目标要求 结合国家十四五规划要求山西省要推进经济高质量发展促进区域产业结构升级势在必行而技术创新则是实现产业结构升级的核心力量高质量发展水平是衡量工作成效的重要标准 因此本文从考察技术创新、产业结构升级和经济高质量发展三者的关系出发探索高质量发展背景下山西省经济转型的可行路径具有重要的现实意义一、文献综述(一)关于技术创新与经济高质量发展的关系关于技术创新与经济高质量发展的关系大多数学者认为技术创新能够显著促进经济高质量发展 基于经济高质量发展的内涵指出经济高质量发展绝不是简单的经济增长而更多强调的是一种质变创新能够使生产技术重组从而引发这种质变因此创新就是经济发展 陈喆和郑江淮基于绿色创新视角探讨了绿色技术创新对地区经济高质量发展的具体影响及其环境政策选择结果表明绿色技术创新能通过释放节能减排效应、促进产业结构清洁化以及引领市场需求来推动地区经济高质量发展 张冰瑶和江静利用 个城市面板数据考察了创新及其空间溢出和经济高质量发展之间的关系结果表明创新可以通过转变经济增长方式、提高社会福祉以及改善生态环境来驱动高质量发展其空间溢出亦会对高质量发展产生影响 张高波等研究了高校科技创新对经济高质量发展的影响研究表明高等院校知识创新和科研创新对经济高质量发展有显著的促进作用 邓秋叶从企业角度出发基于 家上市高新技术产业的数据进行实证研究结果表明提高研发人员的占比和研发投入强度可以提高企业科研产出水平进而带动区域经济高质量发展(二)关于产业结构升级与经济高质量发展的关系关于产业结构升级与经济高质量发展的关系大多数研究表明二者之间存在正向促进关系但也有少数研究得出相反结论 比如 等对我国大陆地区的产业结构升级对经济增长的影响关系进行研究结果表明产业结构升级有利于提高全要素生产率但随着产业结构升级的提高这种正面作用会减弱 刘小军和张佳伟通过实证研究发现在我国中西部地区产业结构合理化对经济高质量发展的促进作用更显著而在东部地区产业结构高级化对经济高质量发展的促进作用更显著苏斌和丁文婷的研究结果表明在其他条件不变的情况下产业结构升级能够促进经济高质量发展产业结构升级每变化经济高质量发展水平平均变化.但是在任晓燕和杨水利的研究中在我国中部的欠发达地区产业结构升级对经济高质量发展是有一定的负面影响的(三)关于技术创新与产业结构升级的关系关于技术创新与产业结构升级的关系现有研究主要集中于两方面一方面是技术创新如何改变经济增长方式另一方面是技术创新如何促进产业结构优化 在改变经济增长方式方面魏兰叶以 年中国省际面板数据为样本考察了自主创新对经济集约化增长的影响结果表明自主创新能力能够显著促进经济集约化水平的发展 李翔、邓峰在研究中指出创新能力是促进区域经济增长方式转变的关键因素而产业结构的优化升级在二者的关系之间起到重要的传导作用 在优化产业结构方面聂高辉、邱洋冬和龙文琪的研究表明技术创新能够促进产业结构的升级优化且短期效应要显著大于长期 贾仓仓和陈绍友以 年省际面板数据为样本研究技术创新对产业结构转型升级的影响结果表明技术创新对产业结构的非农化和高级化均有显著的正向影响 李翔从创新生产的角度将创新划分为研发创新和产品创新两个阶段通过实证研究得出研发创新对产业结构的合理化有显著的正向影响而产品创新则更倾向于促进产业结构高级化的结论(四)文献评述在现有研究中分别从技术创新和产业结构升级两方面考察单因素对经济高质量发展影响的文献较多形成统一研究框架的文献却比较少然而这种单因素分析模式往往容易忽略技术创新与产业结构升级二者可能存在的交互作用对经济高质量发展的影响 另外目前关于技术创新、产业结构升级以及经济高质量发展之间关系的实证分析大多是基于全国范围数据的宏观层面研究而聚焦单个省份的微观层面研究尚少特别是针对如山西省这样长期资源依赖型的经济发展区域研究成果甚为匮乏 本文一方面将技术创新、产业结构升级和经济高质量发展纳入统一的分析框架另一方面着眼于山西省的现实状况基于理论和实证研究技术创新和产业结构升级对经济高质量发展的直接和间接效应以期为加快资源型地区经济高质量发展进程提供理论借鉴二、研究假设(一)技术创新对经济高质量发展的影响经济高质量发展的内涵决定了在推动经济增长的过程中不仅要注重数量的增加和速度的增长更要关注质量和效率尤其是劳动生产率和全要素生产率的提升而这些效率的提升离不开技术革新 一方面要转变经济发展模式从过去资源依赖型的发展模式转变为技术支撑型的发展模式必须依靠技术的创新通过技术创新我国资源、能源的利用率可以得到提高劳动生产率也有所改进从而提高全要素生产率减少经济增长对资源的过度依赖 另一方面技术创新作为一种新型的生产要素不仅具有可再生性的天然优势而且还可以有效改善其他生产要素的作用方式借此可以达到改变生产方式、调整产业结构、促进经济高质量发展的目的 综上本文提出以下假设:假设:技术创新能够促进经济高质量发展(二)技术创新对产业结构升级的影响产业结构升级是指生产要素从生产效率低、工艺技术落后、产品竞争力小的产业流向生产效率高、工艺技术先进、产品技术含量高的产业的过程 在这一过程中技术创新发挥着无可替代的重要作用 从生产创新的角度出发技术创新可以被分为工艺创新、原材料创新和产品创新三个方面 首先工艺创新可以通过改变工艺流程、更新生产设备等方式降低生产成本节约资源能源提高生产效率优化生产方式促进生产要素流动从而加快产业结构的转型升级 其次原材料创新可以通过优化生产要素组合方式、提高原材料利用率、降低原材料成本等方式改变要素市场供求结构促进生产要素的流动推动产业结构的升级 最后产品创新可以引发市场需求结构的变化从而倒逼企业根据市场需求变化调整生产和经营方式长此以往整个产业结构必然会向更高层次推进 综上本文提出以下研究假设:假设:技术创新可以促进产业结构升级(三)产业结构升级的中介效应已有文献研究成果充分说明一个事实即技术创新能够显著推动经济的高质量发展但内在作用机制如何现有研究并无给出明确的阐释 但通过对前文文献综述部分内容的概括和总结发现这样一个逻辑关系首先技术创新可以通过改变经济增长方式和优化产业结构两条路径促进产业结构升级 其次产业结构升级又能进一步推动经济高质量发展 从实践过程来看技术创新一般首先发生在个体或企业层面通过工艺创新、原材料创新和产品创新的方式带动市场供求结构的变动从而引发生产要素的流动促使产业结构升级 随着产业结构的不断转型升级整个社会主导产业、生产方式等会向更高层次演进进而促使经济发展方式从传统的要素驱动的粗放式发展模式转变为创新驱动的高质量发展模式因此本文提出以下研究假设:假设:产业结构升级在技术创新与经济高质量发展之间具有中介作用技术创新会首先推动产业结构升级进而促进经济高质量发展三、实证研究设计(一)数据来源以及处理选取山西省 个地市 年的相关数据数据均来源于山西省统计年鉴以及山西省 个地市的国民经济和社会发展统计公报还有部分数据来源于山西省及其 个地市的政府官网等对于个别年久缺失的数据利用回归插补法补齐并对收集到的部分数额过大的原始数据进行取对数处理(二)变量界定.经济高质量发展测度高质量转型发展评价体系的构建应建立在准确把握和理解高质量转型发展内涵的基础上 实现高质量转型发展关键在于转变经济发展方式由过去“要素驱动”的粗放式发展方式转变为“创新驱动”的集约式绿色发展方式以较少的投入获得更大的产出持续深化改革开放和供给侧结构性改革优化经济结构满足人民日益增长的对美好生活的需要 本文参考詹新宇和崔培培的方法基于“五大发展理念”从创新、协调、绿色、开放和共享五个维度构建经济高质量发展评价指标体系并采用主成分分析法对核心指标进行测算 具体指标体系如表 所示由表 可以看出本文从创新、协调、绿色、开放、共享这五个维度构建高质量发展指标体系时每个维度均包括多个二级指标从而避免了单指标的片面性 指标不重复数据易获得 指标类型上有正指标也有逆指标 另外指标的选择上考虑到不同地区经济发展水平不同本文在选择指标维度时以相对指标为主只有少量绝对指标计算的也是人均水平同时参考了绝对指标的增长率表 经济高质量发展评价指标体系维度二级指标三级指标指标属性创新研发水平分地区国内三种专利申请授权数(批准量)正科学技术支出占财政支出比重正经济增长的效率全要素生产率增长率正技术效率变动正续表 维度二级指标三级指标指标属性协调城乡结构二元对比系数正二元反差系数逆工业化率正产业结构第一产业比重正第二产业比重正第三产业比重正投资消费结构投资率正消费率正金融结构存款比率正贷款比率正经济稳定经济波动率逆绿色资源消耗单位地区生产总值能耗逆单位地区生产总值电耗逆单位产出大气污染程度逆环境污染单位产出污水排放数逆单位产出固体废弃物排放数逆环境保护环保支出/财政支出正开放贸易依存度进出口总额/正外商投资外商投资总额/正共享城乡居民收入城镇人均可支配收入/农村人均纯收入正城镇居民家庭恩格尔系数逆农村居民家庭恩格尔系数逆省域协调城镇基尼系数适度各地区人均 占全国人均 的比值正公共服务人均教育支出正人均医疗卫生支出正 .技术创新测度技术创新是一个国家经济增长的不竭动力诸多学者从不同方向对技术创新进行了深入研究对于技术创新水平的衡量主要运用研发投入、专利数量、人力资本投入等指标 根据对山西省一般性财政预算支出的分析发现整体而言山西省财政支出在创新投入方面的力度不大且教育支出占财政支出的比例呈现逐年下降的趋势而教育投入又是一个地区人力资本投入水平的重要衡量 基于此结合山西省技术创新发展的实际现状本文主要选取各地市专利授权量取对数的结果作为技术创新水平的衡量指标.产业结构升级测度根据以往的文献研究大多学者对于产业结构升级是从产业结构的合理化和高度化两个维度进行衡量的 其中产业结构的高度化代表地区产业结构的升级水平即第二、三产业产值在总产值中的比例变化情况而产业结构合理化代表的是一个区域产业发展的聚合质量和均衡状态代表更高程度的产业结构升级水平 通常情况下产业结构的高度化和合理化发展是有一定逻辑顺序的对于一个产业结构失衡比较严重的地区而言其产业结构的转型升级一般都会经历一个先高度化再合理化的过程对于这样的地区而言利用产业结构的合理化指标衡量产业结构升级水平往往意义不大因为该指数普遍偏低不具有代表性 结合山西省的实际发展情况来看长期以来的工业导向发展模式导致山西省的服务业相对滞后产业结构失衡比较严重因此本文采用产业结构的高度化水平来衡量山西省的产业结构升级水平以便实证分析过程中能得到更具参考性的研究结论.控制变量除上述核心变量之外本文还选取了经济规模、人力资本、外贸依存度和政府干预四个控制变量并对年度和地区加以控制 其中经济规模用地区人均 进行衡量人力资本用地区居民平均受教育年限进行衡量外贸依存度用地区进出口总额占 的比重进行衡量政府干预用地区一般公共预算支出占 的比重进行衡量 主要变量的含义和界定如表 所示表 变量说明变量名称变量含义变量定义高质量发展水平利用经济高质量发展评价指标体系综合测算后的高质量发展指数技术创新水平专利授权量取对数产业结构升级指数第二产业产值 第三产业产值/经济规模人均 人力资本(平均受教育年限)小学学历人数 中学 (高中 中职)大专及以上 /总人数外贸依存度进出口总额/政府干预一般公共预算支出/(三)模型构建借鉴温忠麟和叶宝娟的研究方法构建如下中介效应模型:()()()式中 表示山西省 个地市 表示年份 表示随机误差 表示控制变量 代表年度虚拟变量 代表地市虚拟变量 具体检验程序如图 所示图 中介效应检验程序根据图 中介效应检验的程序大体可以分为三步:第一步根据模型()的回归结果判定技术创新对经济高质量发展的作用如果模型()中的系数 显著则表明技术创新对经济高质量发展具有显著的影响如果 为正则存在正向促进作用如果 为负则存在负向抑制作用 第二步在 显著为正假设 得到证实的情况下继续对模型()进行回归分析如果模型()中的系数 显著则表明技术创新对产业结构升级具有显著的影响如果 为正则存在正向促进作用如果 为负则存在负向抑制作用 第三步在 显著为正假设 得到证实的情况下继续对模型()进行回归分析如果模型()中的系数 也显著时再观察系数 如果此时 也显著表明产业结构升级在技术创新与经济高质量发展之间起到部分中介的作用如果此时 不显著则表明产业结构升级在技术创新与经济高质量发展之间起到完全中介的作用 另外一种情况如果模型()中的 和模型()中的 至少有一个不显著时就要进一步做 检验如果检验结果显著仍可以说明产业结构升级在技术创新与经济高质量发展之间起到部分中介的作用如果不显著则说明产业结构升级并未起到中介作用假设 将得不到证实四、实证检验分析(一)主要变量描述性统计表 主要变量描述性统计.表 列示了主要变量的描述性统计结果 由上表可知研究样本中山西省 个地市高质量发展水平()的均值和中位数都是.高质量发展水平普遍偏低最小值是.最大值是.技术创新水平()的均值是.最大值是.最小值是.说明不同地区的技术创新水平存在显著差异 产业结构高度化()水平的均值是.最大值是.最小值是.差异不明显说明山西省各地市第二、三产业生产总值在国内生产总值中的比重普遍较高产业结构高度化水平较高(二)相关性分析由表 主要变量的相关系数分析结果可知技术创新()与经济高质量发展()存在显著正相关关系产业结构升级()与经济高质量发展()之间也存在显著正相关关系技术创新()和产业结构升级()之间也存在正相关关系但不显著 上述结果初步说明技术创新、产业结构升级可能会对经济高质量发展有正向影响 除此之外各解释变量和控制变量之间的相关系数的绝对值均未超过.表明它们之间不存在严重的多重共线性问题表 主要变量的相关性分析.注:、与 分别表示在、和 水平下显著(三)回归结果分析表 列出了技术创新对经济高质量发展的回归结果以及产业结构升级中介效应模型检验的回归结果 表 第()列和第()列是模型 的回归结果结果显示无论是否控制了地市和时间技术创新()在 的水平上与经济高质量发展()显著正相关这表明山西省的技术创新()对于推动地区经济高质量发展()具有积极作用与理论分析一致假设 得到验证第()列和第()列是模型 的回归结果()列和()列的结果显示无论是否控制了地市和时间技术创新()与产业结构升级()的结果均显著为正表明技术创新()推动了产业结构升级()与理论分析一致假设 得到验证第()到第()列为模型 的回归结果()和()列回归结果显示无论是否控制了地市和时间产业结构升级()的回归系数均显著为正但此时技术创新()的回归系数均不显著这表明产业结构升级()具有完全中介效应 即产业结构升级()是技术创新()推动经济高质量发展()的必然路径与理论分析一致假设 得到验证表 回归分析结果()()()()()().注:、与 分别表示在、和 水平下显著(四)研究结论本文利用 年山西省 个地市经济发展的面板数据研究了山西省技术创新、产业结构升级和经济高质量发展之间的关系并考察了产业结构升级在技术创新促进经济高质量发展过程中的中介效应 主要研究结论如下:()技术创新对经济高质量发展具有显著的正向影响()技术创新对产业结构升级也具有显著的正向影响()产业结构升级在技术创新推动经济高质量发展过程中具有完全中介作用这一结论表明产业结构升级是技术创新推动区域经济高质量发展的必然路径技术创新必须首先促进地区产业结构转型升级才能进一步带动区域经济向高质量发展的目标迈进()政府干预对经济高质量发展具有一定的抑制作用这与现有理论研究成果不太相符可能的原因有两点:一是样本选取的局限性可能由于本课题的样本数据有限对变量之间的相关关系无法进行充分验证二是根据对山西省一般性财政预算支出的分析发现整体而言山西省财政支出在创新投入方面的力度不大且教育支出占财政支出的比例呈现逐年下降的趋势而创新投入和教育投入是推动一个地区科技创新发展的关键动力这两方面投入的不足可能是导致政府财政支出与经济高质量发展之间呈负相关的一个原因五、加快推动山西省经济高质量发展的对策建议基于对山西省 个地市高质量发展现状的分析结合关于山西省技术创新、产业结构升级和经济高质量发展的经济转型路径的实证研究结果本文提出进一步推动山西省经济高质量发展的对策建议(一)增强技术创新意识积极转变发展思路深刻认识技术创新对山西省经济转型的重要驱动作用并对技术创新的间接性价值形态有正确的理解加快实施创新驱动发展战略将技术创新与长期转型发展目标深度融合在全社会营造鼓励技术创新的氛围通过搭建全面的技术创新服务平台、建立完善的知识产权保护制度、加大对在技术创新方面做出突出成绩的企业或个人的奖励力度等措施提高企业、高校、科研院所以及广大科技工作者投身技术创新事业的积极性(二)加强人才队伍建设加快实施创新驱动发展战略推动产业结构优化升级促进经济高质量发展关键在于培育一批敢于打破常规、敢于承担风险、具备独立创新能力的创新型人才队伍 围绕山西省经济发展的实际需求必须做到“内外兼修”内要充分发挥省内高校的人才培养作用依托省内 所综合实力较强的本科院校结合区域发展人才需求科学调整专业设置加强转型重点学科建设培养区域发展紧缺型人才并鼓励高校、科研院所走出围墙走向市场积极寻求与企业之间的紧密合作通过产学研合作模式加快培养符合发展要求的人才和创新团队 外要加大人才引进力度通过制定灵活的人才引进政策、培育有发展前景的优质创新项目、提供广阔的事业发展空间、打造良好的社会生活环境吸引转型发展亟须的产业高端创新人才以及重点学科、重大工程所紧缺的高层次人才(三)深化校企产学研合作深化校企产学研合作是加快技术创新成果转换效率推动产业结构转型升级的有效手段 立足山西省校企合作现状一要建立以市场为主导将高新企业、政府和高校、科研院所进行有机整合的关联性决策机制一方面可以使企业的技术创新有了更加夯实的理论基础做保障提升其技术创新的可行性和延展性另一方面又可以有效解决高校或科研院所科研立项的市场需求不足导致后期成果无法转化的问题 二要推动大学科技园建设、科研机构创业园、留学生创业园等专门孵化器的发展加大力度培育更多适应市场发展的高新技术企业 三要完善成果转化激励机制采取技术折股、股权出售、奖励股权、技术奖励或分成等方式进行激励允许技术、管理等要素参与收益分配提高高校、科研院所的高端技术人员参与企业研发的积极性和主动性(四)优化公共服务平台围绕山西省资源型经济转型发展的迫切需求加快高新技术产业化进程促进产业结构优化升级核心在于优化公共服务平台 一要加大对中小型高新技术产业的扶持力度着力培育高新技术产业化的主力军二要大力发展多领域高新技术企业进一步增加数量、提高质量结合山西省的工业优势和能源优势可首先将发展重点放在新能源、节能环保、生物医药等领域之后再逐渐形成辐射效应逐步扩大高新技术产业覆盖面三要引导建立完善的风险投资市场重点做好风险资金进入和退出机制搭建由政府、转化企业、银行和风险投资机构共同构筑的融资渠道促使风险投资向高新技术成果转化项目倾斜解决高新技术成果转化风险高、融资难的问题参 考 文 献:.:.陈喆郑江淮.绿色技术创新能够促进地区经济高质量发展吗?兼论环境政策的选择效应.当代经济科学():.张冰瑶江静.创新空间溢出、知识产权行政保护与经济高质量发展.统计与信息论坛():.张高波胡涵清李剑玲等.创新价值链视角下高校科技创新对经济高质量发展的影响研究 基于面板分位数空间自回归模型.中国高校科技():.邓秋叶.高新技术企业创新能力对经济高质量发展的影响研究.企业科技与发展():.():.刘小军张佳伟.产业结构升级对经济高质量发展影响的实证研究.吉林工商学院学报():.苏斌丁文婷.产业结构升级对经济高质量发展的影响研究.山东工商学院学报():.任晓燕杨水利.技术创新、产业结构升级与经济高质量发展 基于独立效应和协同效应的测度分析.华东经济管理():.魏兰叶.双向直接投资、自主创新与经济增长方式转变 来自中国的实证检验.工业技术经济():.李翔邓峰.区域创新、产业结构优化与经济增长方式转变.科技管理研究():.聂高辉邱洋冬龙文琪.非正规金融、技术创新与产业结构升级.科学学研究():.贾仓仓陈绍友.新常态下技术创新对产业结构转型升级的影响 基于 年省际面板数据的实证检验.科技管理研究():.李翔白洋邓峰.基于两阶段的区域创新与产业结构优化研究.科技管理研究():.詹新宇崔培培.中国省际经济增长质量的测度与评价 基于“五大发展理念”的实证分析.财政研究():.温忠麟叶宝娟.中介效应分析:方法和模型发展.心理科学进展():.【责任编辑 贾 瑞】