2023年/第19期创新是引领发展的第一动力。习近平总书记在江苏考察时提出“四个新”的重大任务，并将“在科技创新上率先取得新突破”放在首位。近年来，张家港始终坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深化国家创新型县（市）建设，推进以科技创新为核心的全面创新，将科技创新“关键变量”转化为高质量发展“最大增量”，走出了一条创新驱动高质量发展的县域创新之路。以“一花独放不是春，百花齐放春满园”的价值取向，探索县域科技体制改革破冰试水为打通县域科技体制梗阻，有效破解创新中顶层设计难、资源统筹难、精准发力难等问题，张家港找准突破口，持续深化科技体制改革，不断提升创新体系整体效能。厘清“内融”与“外联”的逻辑关系。在全国县（市）率先成立并实体化运行市委创新委员会，聚焦全市创新工作重点难点问题，由市委、市政府主要领导挂帅，形成领导牵头、部门推进、板块协同、全社会广泛参与的“大创新”格局。与此同时，聚焦“创新张家港”建设，与省科技厅、苏州市科技局分别建立“厅市会商”“局市会商”机制，加速集聚全省优质创新资源。2022年，高标准获评首批国家创新型县（市），创新驱动高质量发展的县域样板呼之欲出。厘清“落点”与“落地”的逻辑关系。首创“企业创新积分制”，经验被全国133家高新区推广应用，以“可视化、标准化、精准化”为导向，分众设置计分评价体系，“量化”呈现企业创新水平，引导企业“锻长板”与“补短板”并重。同时，有效整合全市涉企扶持政策，在全省率先推行产业创新集群高质量发展扶持政策“积分制”管理，紧扣“调高、调轻、调优”产业结构目标，将最稀缺资源向创新氛围最浓厚、创新意愿最强烈主体倾斜，截至目前，全市累计近8000家（次）企业获得创新积分超50万分，发放扶持经费超9亿元。厘清“单点”与“多面”的逻辑关系。以企业创新为基座，首创县域创新格次赋分，将评价主体从单一的企业扩容至科技型企业、科创孵化载体、科技招商项目、新型研发机构、产业专家、区镇等6大创新主体，依托格次赋分智能化管理系统，引导创新要素定向集聚，形成千军万马齐创新之势，促成100%的大中型工业企业和规上高企建有研发机构、95%的规上高企开展产学研合作、92%以上的专利申请及授权来自企业、90%的科技人才企业有研发投入的良好局面。从“一隅创新”到“全域创新”，推动以科技型企业为中坚的创新主体列阵成势以科技招商为牵引，构建从“落地项目—成长企业—主板上市”全生命周期引育...
