6982023江苏推进生态环境治理现代化的探索实践张皓生态环境治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分，是实现生态文明的必由之路。2019年3月，生态环境部与江苏省人民政府签署《部省共建生态环境治理体系和治理能力现代化试点省合作框架协议》，江苏成为全国唯一的生态环境治理现代化试点省。四年来,生态环境部多位部领导亲自莅临江苏指导，两次召开部省联席会议，大力支持江苏推进生态环境治理现代化建设。江苏省委、省政府高度重视，将“深入推进生态环境治理体系和治理能力现代化试点省建设”作为全面深化改革的“当家花旦”，连续四年纳入省委常委会工作要点、省委全面深化改革年度重点任务和省政府年度十大主要任务百项重点工作。截至2022年底，江苏已全面完成部省共建合作框架协议确定的6个方面48项具体任务，在生态环境治理关键领域和重要环节上不断取得突破性进展，累计形成106项合作创新成果，其中26项以省委、省政府名义印发实施，“非现场”监管、汛期水环境监测监管等11项创新举措被生态环境部转发全国系统学习，走出了一条迈向生态环境治理现代化的“江苏路子”。江苏推进生态环境治理现代化的特殊意义和现实考量江苏是经济大省，以占全国1.1%的国土面积，承载了占全国6%的人口，产出了超过10%的经济总量，是全国经济发展的重要“压舱石”,肩负着“勇挑大梁”的重大责任，同时在生态环境保护工作上也有着特殊的省情实际。一是使命要求特殊。“为全国发展探路”是中央对江苏的一贯要求。党的十八大以来，习近平总书记对江苏生态文明建设高度重视、寄予厚望，先后四次对江苏工作作出重要指示，亲自为我们撃画了建设“强富美高”新江苏的宏伟蓝图，赋予我们“在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”的光荣使命，要求我们把保护生态环境摆在更加突出的位置，走出一条生态优先、绿色发展的新路子。二是地理区位特殊。江苏是“一山两水七分田”的典型平原河网地区，水域面积占全省面积16.9%，居全国之首，是全国唯一拥有大江大河大湖大海“大满贯”的省份，但山地林地面积小，清水涵养能力弱，且地处长江、淮河、沂泗水系最末梢，入境客水占总水量的87%，每年秋冬季大都处于大气污染传输通道下方向，环境质量受外源影响较大。三是生态资源特殊。一方面，江苏生态家底并不“殷实”，虽然我们划定了占全省陆域国土面积22.49%的生态保护红线和生态空间管控区域，但由于...
