农家科技9乡村振兴新答卷健全农民种粮收益保障机制的建议——以重庆市梁平区为例习近平总书记强调，农民种粮能挣钱，粮食生产才有保障。2023年中央一号文件明确要求，健全农民种粮挣钱得利、地方抓粮担责尽义的机制保障。作者以重庆市梁平区为例，调查了农民种粮成本、收益变化情况和保障农民种粮收益的政策措施落实情况，摸清了影响种粮农民收益的问题，提出健全农民种粮收益保障机制的政策建议。一、近3年来农民种粮成本和收益变化情况调查近3年（2020－2022年）一般种粮主体和规模种粮主体种植主要粮油作物的生产成本及收益变化情况，每种作物原则上调查规模和一般主体各10户。1.粮食作物品种的确定。水稻、玉米、油菜是梁平主要的粮油作物，作为本次调查对象。红薯、马铃薯、大豆、高粱、小麦等作物在梁平区零星种植，不具代表性和价值，没有调查。2.规模种粮主体种粮成本收益变化情况。因全区种植面积50亩以上的玉米种植大户不足10户，故用正在大力推广的玉米、大豆复合种植主体替代（2022年前没有推广玉米、大豆复合种植，没有数据）；2020至2021年没有种植面积50亩以上的油菜种植大户，只调查了2022年数据（见表1）。近3年来，特别是2022年，化肥、农药等农资价格上涨较快，造成种粮成本上升。2021年水稻收割时，遭遇连续降水，稻谷无法晒干。2022年遭遇极端干旱天气，对稻谷产量影响较大，规模主体损失更大。粮食作物年度亩均成本（元/亩）同2020年增减量（元/亩）同2020年增减比%亩均产值（元/亩）无补贴（元/亩）有补贴（元/亩）亩均收益同2020年增减量同2021年增减比%亩均收益同2020年增减量同2020年增减比%水稻20201342.21398.4356.23188.2320211384.4342.233.151384.560.13-56.1-99.77131.14-57.09-30.3320221382.2840.082.991386.624.34-51.89-92.28140.42-47.81-25.4油菜2022671.13648.46-22.6762.18玉米大豆20221296.621637.82341.2777.01表12020－2022年，梁平区规模种粮主体生产成本和效益汇总表农技人员观测水稻病虫害发生情况农家科技10乡村振兴新答卷3.一般种粮主体种粮成本收益变化情况(见表2）。一般种粮主体较规模种粮主体的收益高，主要是因为他们自己耕作，作业质量更有保证，生产成本也更低。但种10亩粮食年均收益才3000多元，种地一年真不如打工一月。二、近3年保障农民种粮收益的政策措施落实情况1.国家、市级补贴政策落实情况。①耕地地力保护补贴、种粮大户补贴、实际种粮农民一次性补贴，详情见表3。耕地地力保护...
