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2023年农村扶贫开展半工作总结范文.docx
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2023 农村 扶贫 开展 工作总结 范文
农村扶贫开展半年工作总结   基于本国国情,中国政府制定了符合国情的扶贫开发政策,把扶贫开发的根本目标和中心任务放在主要解决农村贫困问题上。今天小编给大家整理了农村扶贫开展半年工作总结,希望对大家有所帮助。 农村扶贫开展半年工作总结范文一  全面建设小康社会,重点在农村,关键在农民,难点在残疾人。回良玉副说过:“没有残疾人的小康,就不是全面的小康,没有残疾人安居乐业的社会,就不是真正意义上的和谐社会〞。为了进一步做好残疾人的扶贫解困工作,准确掌握全镇贫困残疾人状况,镇残联组织就我镇贫困残疾人现状进行了专题调研。   一、我镇残疾人根本状况   我镇总人口18900人,各类残疾人276人,约占全镇总人口1.46%,其中城镇残疾人14人,农村残疾人262人。从劳动能力情况看,其中18岁以上有劳动能力和有局部劳动能力的贫困残疾人155人,占残疾人总数56%;完全丧失劳动能力的32人,占12%,他们主要靠父母、兄妹、亲友,或社会救济维持生活。从就业情况看,从业和个体就业(含农村有耕地的)的89人,占32%。从家庭情况看,全镇有61名残疾人处于贫困或贫困边缘状态,占残疾人总数的22%,贫困城镇残疾人人均年收入在3600元以下,农村在2160元以下的有44户。全镇特困残疾人根本都纳入了城乡最低生活保障,但从总体上来看残疾人的生活水平和正常人相比还是有较大差距的。   随着社会的不断进步、各级政府扶贫力度的加大以及社会保障制度的逐步完善,我镇残疾人的生存环境有了一定的改善,生活水平在逐年提高。但残疾人受文化素质低、劳动技能较差、社会竞争力不强及抵抗风险能力弱等因素的影响,大局部残疾人会因残因病致贫或者返贫,全镇残疾人占贫困人口的比例仍很大,残疾人扶贫和完善残疾人根本生活保障制度的任务还相当艰巨。   二、残疾人贫困原因分析   残疾人由于文化素质、经济水平和身体功能的限制,加之社会对残疾人的偏见,使残疾人贫困面较大。   一是自身素质低。残疾人由于受自身残疾的影响和外界条件的制约,他们的生产生活受到了极大的限制,大局部人生活在农村,祖祖辈辈靠务农生活。   二是劳动能力较差,由于受生理功能的影响,劳动形式单一,多数只能从事简单粗糙的生产劳动。缺乏劳动技能,导致社会竞争力较弱,抵抗风险的能力不强。   三是一户多残的现象普遍。例如:南鹿村残疾人朱军标和妻子吴水英均为残疾,奶奶年事已高,父母双亡,虽然其奶奶有土征养老安置保险,但年事已高,全家根本丧失了劳动能力。这属于典型的一户多残家庭,其生活主要依靠政府救济和朱军标做村保洁员的收维持生计。调查显示,我镇一户多残家庭占残疾人家庭比例%,扶持难度大。   四是社会助残尚有差距。有关部门和公众助残意识有待加强,一些单位和部门或多或少存在着不关心残疾人甚至歧视残疾人的现象,如不主动缴纳残疾人就业保障金,不按国家政策安置残疾人就业,残疾人优惠政策在实施过程中存在着执行力度不够,落实不到位等问题。   三、扶贫解困的建议   大力开展残疾人事业,对残疾人这个特殊困难群体给予特别扶助,使他们的权利得到更好的实现,共享社会物质文明和精神文明的成果,不仅是广阔残疾人的迫切需求,更是各级政府贯彻落实党的xx大提出的“发扬人道主义精神开展残疾人事业〞的需要。   1、坚持科学开展观,认真研究和解决残疾人事业中的新情况和新问题。   没有残疾人温饱问题的解决,就没有全社会的脱贫,残疾人的扶贫解困工作已成为全镇经济开展和社会稳定的一个大问题。各级政府要有高度的责任感和使命感,以“xxxx〞重要思想为指导,坚持科学开展观,把残疾人扶贫解困工作纳入重要的议事日程,认真研究和解决残疾人扶贫解困工作过程中遇到的新情况和新问题,把残疾人扶贫解困工作纳入扶贫工作大盘子中,统一规划,分步实施,要在资金、物资、技术等方面给残疾人以重点倾斜。要针对残疾人生产生活中存在的热难点问题,制定相应的救助措施。   2、稳定残疾人就业。   就业是残疾人赖以生存的根底,要多形式、多渠道安排残疾人就业,在推行集中就业、个体就业,扶持农村残疾人从事生产劳动的同时,要重点实施分散按比例安排残疾人就业。残疾人按比例就业工作已纳入了法制化轨道,为保障有劳动能力的残疾人充分就业,对未安排残疾人就业的单位,要依法收缴残疾人就业保障金。保障金主要用于残疾人的职业培训、有偿扶持残疾人集体从业和个体经营、残疾人就业等。加大对贫困残疾人的扶持力度,在有产业带动的乡镇及村建立残疾人扶贫基地,引导残疾人学科学,学技术,稳定残疾人就业,促进残疾人脱贫。   3、要进一步完善残疾人社会保障制度。   一是建立健全残疾人最低生活保障制度。让贫困残疾人享受低保,做到应保尽保,使贫困残疾人的根本生活得到长期的保障。   二是要重视和做好农村贫困残疾人危房改造工作,把改善残疾人居住环境当作一项重要工作来抓,多方筹集资金帮助残疾人在规划范围内,在出行方便和利于生产劳动的地方建房,使他们安居乐业。   三是健全新型农村合作医疗制度。进一步完善医疗保险体系来解决残疾人因病致贫、因病返贫的问题。建立健全城乡基层卫生效劳网络,方便残疾人就近医疗康复。建议对贫困残疾人医疗救助的额度再适当提高。   四是加大救助力度。政府应加大对特困残疾人的医疗康复进行补助,突发重病住院、重度精神病人长期住院治疗、子女就读大、中专学校给予助学结对等帮助。对因自然灾害受到损失的贫困残疾人进行救助。   4、呼吁社会各界扶残助残献爱心,对特困残疾人进行扶助。   残疾人是一个特殊而困难的群体,要大力加强教育和实用技术培训,要从资金、技术和物资上给予资助,增强残疾人的“造血〞功能,为残疾人融入社会打下根底。社会各界要弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,人人都伸出友爱之手,多渠道、全方位地把党和政府及社会各界的温暖送到残疾人的心田。   5、加强基层残疾人康复效劳网络建设,努力实现人人享有康复效劳的目标。各村要充分利用场地、康复器械等为残疾人提供优质便利的效劳,使广阔残疾人及时得到康复治疗,恢复和补偿劳动能力。   残疾人扶贫工作,是一项纷繁复杂的系统工程,我们坚信,有党和政府的高度重视、社会各界的大力支持,有残疾人工作者的无私奉献、不懈努力,有广阔残疾人自强不息、努力拼搏的精神,我镇残疾人迈入小康社会的目标就一定能够早日实现。 农村扶贫开展半年工作总结范文二  从2023年8月开始,民乐村在进行进农房重建工作同时,开展了“扶贫资金集中、股份经营〞这种农村扶贫开展模式的尝试和探索工作。   工程力图突破制约农村开展的人力、资金、生产与组织形式等方面的瓶颈,希望在当地政府和外来机构的支持下,在保质保量的根底上,在尽快完成民房重建和村庄根底建设的同时,让工程点民众拥有并管理外来资金、组建经营管理团队,并在实践的过程中找到适宜的生产、组织和管理形式,在社会和市场的竞争中成长并获取自己的利益。   判断与假设   基于原有的农村工作经验,我们认为外来的机构都不太可能在一个村庄进行持续的时间、资金、人员的投入。村民要致富、村庄要开展靠的还是他们自己。在外来机构撤走之后,能留下来的成绩一般是工程产生的水、路等一些根底设施及相关硬件产出。而外来者最为关心的各种制度、条例、运作机制,很多是挂在墙上,留在报告里,跟村民的实际生活关系不大,在执行中往往容易走样。在以往的很多数扶贫工程中,ngo、当地政府、工程村及村民是最主要的利益相关方。但工程村和村民一般只是作为信息、人员和场地的提供者而被动存在,ngo和政府的需求往往被摆在了第一位。   而市场改革中推行的龙头企业带动的产业扶贫模式往往有以下几个限制:一、很多贫困村本身并没有开展规模产业的资源禀赋以及社会经济根底;二、村庄及村民很多现实而直接的诸如小额资金、村民就业需求容易被排除在外,对普通村民的意义不大;三、农民只是作为土地上的打工者,原有的主体性丧失,潜在利益受损;四、规模产业工程见效慢,风险高,与现存的小农户为主的经济社会制度结合难度大,农户的参与性受到限制;五、外来的工程经理人较难在本地扎根,经理人较多的选择与需求可能导致其追求短期效益。   农村生活的人群在生活方式、情感、行为选择等方面往往与有城市教育背景的农村工作者有很大的不同。相对于村民来说,外来者(政府、企业或者工程援助方)作为工程的主导者,资金的提供方,规那么和权力的主要制定者,并不能很好的理解、认同在农村实际运行、并且已经为农户掌握的规那么和秩序。出于工作的惯性和工程整体的考量,农户往往被要求按照外来者的方式来行事。但逻辑合理、在大城市被证明为有效的规那么或方式有可能不符合村庄实际,不被农户认可,并且很难为村民掌握。如果非要农民执行这样的命令,往往需要付出很大的本钱,工程的效果也容易打折扣。   成效和社会影响   总体来看,民乐村工程目标根本达成,但经济工程的盈利那么需要更多的时日。   民房重建方面,到201x年9月份,共发放民房重建补助资金1018.61万元,其中政府资金850.8万元,基金会资金167.81万元。民乐村新建农房511户,1388人;加固6户,25人。到 2023年10月初,全村517户重建的新房全部建成,村民们陆续搬入了新居。   产业开展方面,合作社现有民富现代农业有限责任公司、普惠缘农业有限责任公司两家企业,分别生产食用菌、獭兔等产品。2023年度,食用菌工程实际投入120万,生产菌包20万棒,完成销售收入25万元。獭兔工程一期投入100万元,其中合作社投入70万,外来经理人投入30万元。獭兔工程以生产獭兔种兔为目标,预计年生产兔种3万只,年销售收入300万元。另有肉兔试验工程实现销售收入4.5万元,已根本实现盈亏平衡。产业工程提供了30个就业岗位。   社区建设方面,以村活动中心为平台,老人念佛、妇女跳舞、小学生夏令营以及刺绣培训、电影放映等活动拓展了工程内容、丰富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民对整体工程的认同水平,为经济工程的稳定开展提供了支持。阳光社区中心工程的落地,中国青年政治学院的社工团队以及社会资金的进驻也将更好的促进民乐村的社会开展。   合作社作为组织和治理的平台,是民乐工程开展的主体。合作社在这两年经历了理事长辞职、会计人员改聘、经理人解聘诸多变动。理事长、财会人员也由原来的兼职改为专职,保证了合理的人力投入。原来村两委与合作社的紧张、相互推脱、指责的现象也由于理事长人员的调整得以改善。本地村民对合作社与产业工程的拥有感和认同感的逐步增加。合作社的例会,理事会、监事会、财务制度也得到了坚持和完善,会议的效率与决策能力也得到了明显的提高。人员与制度的外乡化工作得以顺利推进。   经验及建议   从民乐村的实践看,在农村推行工程时,需要注意以下几点:   不能急功近利,要有与农户共同开展的决心和毅力   农村的扶贫和开展具有长期性和艰巨性。农村的工作是一个长期的工作,在时间、人员上必须有足够的投入。   工程开展需了解工程原有的自然环境、社会经济条件   需充分尊重当地村民的行为方式、认知和态度。是非对错需要在具体的环境中做具体的判断。在组织及人员的安排上,外来人员最好能有人与当地村民生活在一起,能真正在农村生活,了解、接受并认同当地人的生活、情感。教育和改造的任务和效果对农民和外来人员是相互的。   外来机构的权力需要平衡和制约   外来的支持往往不可持续,且本身具有较大的利益需求,可通过财务公开等制度约束各方的权利、义务关系,到达共同监督、协同开展的目的。需要花大力气通过支持本地团队正在实践中成长并担任主要责任。政府应创造条件支持青年人(创业青年村民、村官、大学生志愿者等)到农村工作。   经济工程的选择上要求稳、求实效,最好从小工程入手   不能太注重创新性,防止经济上大的亏损。工程需从农民最关心、最直接、最现实的利益问题入手。工程的前期成效会影响工程参与的判断与选择,信心很重要。   农村的组织和领导工作是必要的   需要充分发挥村民本身的力量,但这并不意味着订立工作目标后把工作都推给干部和村民。经济、组织工作往往镶嵌在农村的日常生活和情感网

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