752023建邺区探索河湖治理新路径的实践与启示南京市建邺区水务局、建邺区委改革办党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，开展一系列根本性、开创性、长远性工作，推动我国生态环境保护发生了历史性、转折性、全局性变化。特别是习近平总书记亲自部署、亲自推动长江“共抓大保护、不搞大开发”。沿江省市按照习近平总书记指引的方向，全力推进长江岸线生态环境整治，全面抓好长江“十年禁渔”，共同推动长江流域水生态环境质量持续向好。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，尽管长江生态环境持续改善，但流域的水生态环境保护不平衡、不协调问题依然突出，局部地区河湖生态系统仍处于失衡状态，蓝藻水华现象依旧频繁，生物多样性尚未得到有效恢复；一些支流支浜逢汛逢雨水质滑坡的问题仍然突出，个别地区劣V类水体尚未消除，黑臭河道反复治、治反复。这些问题已经逐步成为制约流域水生态环境根本改善的重要瓶颈。党的二十大报告明确，中国式现代化的重要特征之一，就是人与自然和谐共生的现代化。要求我们站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。我们认为，在水生态环境治理方面，突出人与自然和谐共生就是要由水污染防治向水资源、水环境、水生态“三水统筹”治理转变。江苏省及南京市率先行动，先后将水生态环境保护纳入“十四五”规划，并分别发布总河长令，撃画“河安湖晏、水清岸绿、鱼翔浅底、文昌人和”的建设蓝图。建邺区依江临水，既有古都的“烟火街巷”，也是省会的“城市客厅”。在拓荒蝶变的过程中，南京市建邺区响应号召，持续强化河湖治理，从“消黑除劣”的1.0版，到“美丽河湖”的2.0版，再到“幸福河湖”的3.0版，不断迭代升级，走向深入。主要做法及成效聚焦“控源截污”，建设碧波激滟的“健康之河”。建邺区作为沿江特大型城市中心城区，生活污水、初期雨水、浅层地下污水等外源污染构成复杂，为深入打好碧水保卫战，建邺区地表水、地下水同步发力，左右岸、上下游统筹治理，断点控面降污染，提质增效保水质，还河湖以灵韵，还居民以碧波。河湖治理领域建邺区相关治水经验唯一入选“全国社会治理创新案例”开创基坑水处理试点。针对辖区建设工地多，基坑水超标排放污染水质问题，在无成法可依情况下，坚持“先解决问题再说”，向新型研发机构和高新企业广发“英雄帖”，引入基坑水处理新技术，并引导市场竞争形成成本优势，同...
