基于生态循环农业试点的农业产业可持续发展研究.pdf

现 代 农 业 研 究Modern Agriculture Research第29卷在助力农业产业升级，加快农村产业融合发展的过程中，生态循环农业试点村建设已成为推动我国生态农业转型与升级的重要举措。在实际推进试点工作时，面临着农户参与积极性不高，项目推广模式单一等问题。基于此，相关政府部门应加大政策支持力度，加强对农民专业合作社及新型职业农民培育工作的扶持。建立完善的资金保障体系和技术支撑体系，引导各类企业积极参与到生态循环农业试点村建设中来。1 生态循环农业试点村建设意义生态循环农业试点村建设的意义是多方面的，它对于保护环境、提高农业可持续发展能力、改善农民生活水平以及推动乡村振兴具有重要作用。首先，生态循环农业试点村的建设有助于保护环境。传统农业生产模式常常依赖化肥、农药和大量的水资源，这些资源的过度使用会导致土壤质量下降、水源污染和生物多样性丧失等环境问题。而生态循环农业试点村通过优化土壤管理、推广有机农业技术、循环利用农业废弃物等方式，减少对化肥和农药的依赖，有效降低农业对环境的负面影响，保护生态系统的稳定性和可持续性。其次，生态循环农业试点村的建设对于提高农业可持续发展能力至关重要。传统农业生产模式通常以高产为目标，追求短期经济效益，但长期来看，这种模式往往会导致土地退化、农产品品质下降等问题，严重制约了农业的可持续发展。而生态循环农业试点村通过推广科学种植、生态养殖等方式，注重生态平衡和资源的循环利用，提高了农业生产的稳定性和自给能力，为农民提供了持续增收的可能。此外，生态循环农业试点村的建设也有助于改善农民生活水平。传统农业模式下，农民的收入主要依赖于农作物的单一销售，一旦市场波动，农民的收入就会受到冲击。而生态循环农业试点村通过多元化农业产业链的构建，引导农民发展特色产业和农业观光旅游等增值服务，增加农民的收入来源，提高其生活质量和社会地位。最后，生态循环基于生态循环农业试点的农业产业可持续发展研究基于生态循环农业试点的农业产业可持续发展研究（1.平凉市植物保护中心甘肃，平凉744000；2.平凉市产品质量监督检验中心甘肃，平凉744000）【摘要】生态循环农业试点村建设是新时期推进现代农业发展的重要抓手，也是落实国家乡村振兴战略的重大举措。为促进农业产业实现可持续发展，必须对其进行系统研究与规划，只有这样才能保障试点工作顺利实施，推动区域经济又好又快发展。基于此，本文将重点探讨以生态循环农业试点村建设为依托如何引领农业产业走上可持续发展之路。【关键词】生态循环农业试点村建设；农业产业；可持续发展中图分类号：F323.22文献识别码：A文章编号：2096-1073（2024）01-0036-39赵亚茹1，王琼2*ZHAO Yaru1，WANG Qiong2*Abstract The construction of pilot village for eco-circular agriculture is an important starting point to promote thedevelopment of modern agriculture in the new era,and it is also a major measure to implement the national rural revitalizationstrategy.In order to promote the sustainable development of agricultural industry,it is necessary to carry out systematicresearch and planning,only in this way can ensure the smooth implementation of pilot work and promote the sound and rapiddevelopment of regional economy.Based on this,this paper will focus on how to lead the agricultural industry to the road ofsustainable development based on the construction of ecological circular agriculture pilot village.Key words construction of pilot village for eco-circular agriculture;the agricultural industry;sustainable development(1.Pingliang City Plant Protection Center Pingliang,Gansu744000;2.Pingliang City Product Quality Supervision and Inspection Center Pingliang,Gansu 744000)Relying on the Construction of Ecological Circular Agriculture PilotRelying on the Construction of Ecological Circular Agriculture PilotVillages to Lead the Agricultural Industry on the Road of SustainableVillages to Lead the Agricultural Industry on the Road of SustainableDevelopmentDevelopment收稿日期：2023-09-22基金项目：平凉市科技计划资助（平科任【2021】27号）作者简介：赵亚茹（1983.04-），女，汉族，甘肃平凉人，本科，高级农艺师，主要从事植物保护技术推广及农药管理工作。*通讯作者：王琼（1987.01-），女，汉族，甘肃平凉人，硕士，质检工程师，研究方向：产品质量检验。36赵亚茹，王琼：基于生态循环农业试点的农业产业可持续发展研究农业试点村的建设也是乡村振兴战略的重要组成部分。当前，我国正面临城乡发展差距、农民工返乡等问题，而生态循环农业试点村的建设可以提供农民就业机会、改善农村基础设施、推动农村产业升级等，有效推动乡村振兴进程，实现城乡经济社会协调发展。总的来说，生态循环农业试点村的建设对于保护环境、提高农业可持续发展能力、改善农民生活水平和推动乡村振兴都具有重要意义。政府和社会应加大对生态循环农业试点村的支持力度，推动其在全国范围内的普及和推广，为构建美丽中国、建设现代化农业和实现乡村振兴战略目标作出积极贡献。2 以生态循环农业试点村建设为依托引领农业产业走上可持续发展之路策略2 2.1 1 建设优质农产品生产基地，推进优势产业合理布局建设优质农产品生产基地，不仅是解决当前“三农”问题的根本出路，也是农业现代化发展的必然趋势。近年来，随着国家对现代农业和特色农业产业的重视程度不断加大，各地政府纷纷出台相关政策支持特色农产品产业的快速发展，但目前仍存在一些制约因素阻碍其健康稳定可持续发展，需要从规划布局、品种选择、良种繁育等方面着手予以完善。应立足于各县产业基础，按照区域化布局、标准化种植、产业化经营、规模化管理的原则进行科学合理布局，建立以龙头企业为龙头、农户家庭农场为主体、专业合作社或农民专业合作组织为纽带、社会化服务体系为支撑的新型高效生态循环体系。促进区域内资源优化配置和产业结构升级，推动形成布局合理、规模适度、功能完备、效益明显的特色产业集群。在此基础上，结合当地实际情况制定符合本地特点的特色农产品品牌创建与推广策略，实现经济效益和社会效益最大化，从而带动整个地区经济的良性运行，增强县域综合实力。优质农产品生产基地的建设，需要依托现代科技和管理手段，这将促使农业从传统的粗放式发展转变为集约化、高效化的现代化农业发展模式，推进农业的转型升级。具体而言，现代管理手段的应用也是建设优质农产品生产基地的必要条件。现代化管理手段包括生产组织、流程管理、信息化管理等方面。通过合理的生产组织和流程管理，可提高劳动生产率和资源利用率，从而达到农业集约化的目标。同时，信息化管理可实现农产品全程可追溯，从而提高消费者对农产品的信任度，进一步推动了优质农产品的生产和销售。坚持“小规模、大群体”和“种养结合、种养加一体”的理念，培育壮大一批具有一定规模优势和竞争潜力的专业化农业企业，并以此作为优质农产品生产基地建设的重要载体，使之成为引领区域现代农业发展的主导力量。结合当地实际情况，探索相应的生产、流通、销售等创新模式，实现优质农产品生产、加工和销售全程可追溯，提高消费者对农产品的信任度。同时，建立各类标准化制度和认证机制，加强对生产环节的监管，确保农产品质量、安全和健康。通过开展各种形式的农业技术培训和知识普及活动，提高农民的科学素养和生产技能，增强他们的生产能力和抵御风险的能力。例如：针对农户种植品种单一、科技含量低、产品附加值低等问题，实施良种良法配套工程。加大科技投入力度，引导广大农村劳动力进行科学种植。以龙头企业为龙头，大力发展订单农业，加快产业化进程。大力推广新技术、新品种、新机具等，大力扶持新型经营主体发展。积极开发绿色食品和有机食品，促进产业结构调整优化，增加农民收入。2 2.2 2 积极开展抓点示范行动，打造核心示范基地为引领农业产业走上可持续发展之路，在生态循环示范村创建过程中，围绕“规模化养殖+机械化作业+园区（社区）休闲观光+特色品牌”四大重点领域，按照区域化布局、工厂化生产、社会化服务、企业化管理的原则，因地制宜地选择适合本地实际的示范户和合作社，形成辐射带动作用明显、综合效益较高的示范区。选择一些具备条件的试点村作为示范基地。这些试点村应具备较好的自然环境和资源禀赋，同时也要考虑到其在农业产业链中的位置和潜力。可借助科学评估和专家意见，选定最有潜力的几个试点村。同时，鼓励有条件的地区依托现有设施设备和先进适用技术，组织农民专业合作经济组织或家庭农场进行土地流转、适度规模经营。对于已经建成的示范点，要及时总结推广成功经验，完善配套政策体系，切实发挥示范作用。为了打造核心示范基地，政府需明确发展目标。根据当地的条件和市场需求，确定一些具有竞争力和可行性的农业产业方向。例如：有机农业、休闲农业、特色种植等。同时，也要设定一些具体的发展指标，如提高农产品质量、提高农业产值、改善农民收入等1。为了鼓励试点村发展，政府应出台一系列支持政策。比如，降低土地使用费用、提供财政补贴、优化税收政策、实行税费优惠政策等等。通过对试点区典型经验的借鉴，逐步建立起一套行之有效的生态农业模式。此外，要始终突出以全程控制为主的绿色优质农产品生产基地，形成以农促工、农工贸一体化的格局。把推进标准化建设作为提升农业品质、增强市场竞争能力、实现高效稳定增收的重要途径。在帮扶政策的制定中，要加大扶持力度，引导企业参与，充分发挥龙头企业和协会的骨干带头作用，使产业成为推动农村经济社会全面协调健康发展的重要力量。通过典型示范，让更多群众了解并掌握现代农业科技知识，加快新技术推广步伐。为提高农业产业的竞争力，需要引进先进的生产技术和管理经验。可组织专家团队，与试点村开展合作，提供技术指导和管理支持，加强科技培训，帮助农户解决技术难题。另外，还可以采取设立“订单”制度、组建合作社以及成立行业协会等方式来促进产业化经营，从而达到规模效益，增强竞争实力的目的。增加农产品的附加值和市场竞争力时，一方面，要积极培育和壮大农产品加工37现 代 农 业 研 究Modern Agriculture Research第29卷业，包括农产品精深加工和综合利用2。另一方面，还要大力发展农产品物流。要将现代信息技术引入到农产品流通环节，运用电子商务平台和第三方物流配送中心，有效地减少中间环节和成本支出，最大限度地降低生产成本，扩大市场占有率，提升产品价值。农业产业联盟是农业产业融合的一种新型形式。能有效整合资源，发挥比较优势，实现优势互补，共同成长，最终实现利益共享、风险共担的双赢局面。试点村可以共同制定发展规划和标准，共享技术和市场资源，提高整体竞争力，同时也有利于当地农民专业合作社、种植大户等相关主体更好地进行专业化分工和协作。2 2.3 3 以绿色生产为导向，推广绿色循环生产方式绿色循环生产方式是指以低消耗、低排放、高产出为目标，采用生态友好型生产方式，利用废弃物和废物利用，实现经济、社会和生态环境相和谐的一种新型的农业经营方式3。通过实施“种养结合”“农牧结合”“林果结合”等模式，实现生态效益最大化、经济效益最大化、社会效益最优化，形成物质能量流动良性循环的生态农业体系。在生态循环农业试点村建设中，要以绿色发展理念为指引，坚持科学发展观，按照因地制宜、分类引导、分步推进原则，探索建立不同类型、不同层次、不同特色的绿色循环生产基地，推动农业向集约化、生态化转变，努力走出一条具有地方特色的发展之路。政府应鼓励农民采用有机农业方式种植作物，减少化肥和农药的使用，提高土壤质量和农产品的品质。政府可以提供技术指导、补贴和市场推广支持，帮助农民转向有机农业。深入推进化肥农药零增长行动，加快推进农作物秸秆还田进程，合理施肥和配方，降低肥料使用量，确保农田养分供给充足。推行清洁化养殖技术，促进养殖业与种植业协调发展。完善畜禽粪便处理处置机制，加大对农村生活污水治理力度，加强农村环境基础设施建设。推广“粮畜肥果（菜）”等生态循环种养模式，大力发展林下养殖、草食畜牧业4。积极培育壮大龙头企业，带动农户增收致富。开展多种形式的科技培训活动，提升农民素质。健全信息平台，强化技术推广服务功能。鼓励加大农作物秸秆综合利用支持力度，大力研发适合本地特点的高效、环保的秸秆综合加工工艺及设备，并推广应用到农业生产全过程中。同时，大力推广节本增效新技术，不断改善农业生产条件，降低生产成本，增加农民收入，增强可持续发展能力5。2 2.4 4 推进优质农产品精深加工，实施龙头企业引培提升行动优质农产品精深加工需依托一批龙头企业，其产品附加值高，市场占有率大，市场竞争力强，是保障产业健康有序运行的基础。因此，需要从企业角度出发，通过扶持龙头企业，优化产业链条，发挥龙头效应。整合资源，打造优势品牌，创新营销手段，拓展销售渠道，从而使龙头企业成为引领当地经济快速发展的重要力量。政府可组织龙头企业与生态循环农业试点村进行合作，共同制定精深加工规划，确定加工品种和技术路线，为企业在园区内建立标准化生产基地奠定良好的物质基础，同时给予一定的财政补助和税收优惠，引导资金向龙头企业倾斜，推动龙头企业转型升级。具体来说，要从以下几点入手：其一，充分发挥行业协会作用，以协会为纽带，搭建产学研相结合的交流平台。一方面，由协会牵头，联合相关部门组成专家咨询委员会，定期召开专题会议，研究解决精深加工业存在的问题；另一方面，根据市场需求情况，及时发布行业信息，引导企业调整产品结构，提高产品质量，实现产业化经营。其二，发挥示范工程带动作用，加快构建现代农业产业体系。首先，通过创建国家级现代农业产业园区，集中连片开发区域特色优势产业，形成主导产业集群。其次，通过重点扶持大型骨干企业，带动中小企业做大做强。通过引进先进实用技术，集成应用，推广先进适用的科技成果，加速高新技术成果转化，加快科技成果产业化进程。其三，支持本土重点龙头企业发展壮大，培育壮大一批具有较强竞争实力的骨干型龙头企业。完善服务体系，积极拓宽融资渠道，建立健全社会化服务机制。加强政策指导，提供技术支持，落实各项配套服务措施。总之，政府应加大对龙头企业的扶持力度，引导龙头企业转变经营机制，注重科技投入，提高科技含量，走“公司+农户”“合作社+农民专业合作组织+农户”等多种形式的新型经营方式，促进地方经济社会的全面协调发展6。2 2.5 5 突出做强产业链精深加工，发展全环节绿色食品加工在推动农业产业可持续发展的过程中，做强产业链精深加工，并发展全环节绿色食品加工，不仅是推进农业产业结构调整和优化升级的需要，也是保障农产品质量安全，维护广大人民群众身体健康的必然要求。因此，当地政府应当高度重视这一工作，按照 纲要 提出的目标任务，坚持把大力发展全环节绿色有机食品产业作为提升区域竞争力和影响力的战略举措来抓，切实抓紧抓好。具体而言，一是继续实施农业标准化生产示范区建设计划，着力打造一批优势特色产业园区，大力培育壮大一批有较好市场基础，辐射带动力强，能带动全省乃至全国发展的龙头企业。围绕建设国家重要生态屏障，改善生态环境，保护生物多样性和合理开发利用自然资源的重大需求，进一步整合资源，建立起与之相适应的高效生态农业体系7。二是充分发挥龙头引领作用，以优质大米为核心，从基地建设入手，逐步向稻米深加工延伸，强化产业链条各关键环节的联结纽带。三是不断拓展营销领域，增强品牌竞争能力，将产业链上的产品由过去单一销售方式，逐渐扩展到包括仓储物流，信息服务，研发设计，贸易加工在内的全方位的经营模式。四是努力培植龙头企业，发挥其示范带动效应，使之成为当地经济增长的新增长点，有力地拉动相关产业健康快速发展。全环节绿色食品加工能够提高产品的品质和安全性。近年来，人们对食品质量和安全问题越来越关注，而38赵亚茹，王琼：基于生态循环农业试点的农业产业可持续发展研究绿色食品正是符合人们对优质、安全食品需求的产品。通过从种植、养殖、采摘、加工等全过程的绿色生产方式，可以确保食品的无公害、无农药残留、无添加剂等特点，提高产品的品质和安全性，满足消费者对绿色食品的追求。在具体实施中，政府要结合本地实际情况，制定切实可行的政策措施，加快构建完善的绿色食品产业化服务体系，积极引导企业走“公司+农户”“公司+协会”“合作社+家庭农场”的新型农业产业化组织形式。通过加大政策扶持力度，加强技术指导培训，健全利益保障机制，促进全环节绿色有机农产品产业化进程，推动绿色食品产业持续稳定健康发展。总之，在传统农业生产中，农药、化肥的使用频繁，会对土壤、水源和生态环境造成污染。而推行全环节绿色食品加工，意味着在生产、加工过程中减少或取消农药、化肥的使用，采用生态友好的生产方式。不仅可以减少对环境的污染，还能保护生态系统的平衡，促进生物多样性的保护和生态环境的可持续发展。2 2.6 6 以农业产业园为关键平台，推动农业产业深度融合发展在建设农业产业园时，应注重优化产业布局，根据地域资源禀赋和产业特点，因地制宜地规划产业园的功能分区和产业布局。同时，应注重不同产业之间的协同发展，形成优势互补、相互促进的产业生态圈。推动农业产业园与高校、科研院所合作，建立产学研一体化机制，加强技术创新和成果转化。同时，引导企业加强自主创新能力，培育一批具有核心竞争力的农业高新技术企业。加强农业产业园的品牌建设，通过培育区域公用品牌、企业品牌和产品品牌，提升农业产业园的知名度和美誉度。同时，加强质量监管，确保农产品质量安全，为消费者提供高品质的绿色健康食品。通过拓展市场空间，推动农业产业园与国内外市场的对接。加强农产品流通体系建设，发展农产品电子商务、直销配送等新型流通业态，提高农产品的市场竞争力8。同时，加强与国际先进农业地区的合作交流，引进国外先进技术和管理经验，拓展农业产业的发展空间。政府应加大对农业产业园的支持力度，通过政策引导、资金扶持等方式，推动农业产业园的发展。同时，完善农业保险、税收优惠等政策措施，降低农业企业的经营风险，提高其发展积极性。此外，还应加强对农业产业园的监管和评估，确保其健康有序发展。总之，加快推进农业产业园区建设，要从宏观层面上把握国家宏观政策导向，以科学发展观统领全局。从微观层次上要充分发挥市场机制作用，促进园区内各种生产要素高效配置，实现规模经济效应和范围经济效应。综上所述，以生态循环农业试点村建设为依托促进农业产业集聚化进程是一项系统工程，需要多方共同努力。要制定符合当地实际情况的优惠政策，健全配套设施建设，改善基础设施条件。积极发挥龙头企业带头作用，带动周边农民参与到现代农业产业化经营中去，从而进一步提升农村生产力水平，增加农民收入，不断优化产业结构。参考文献参考文献：1 陈磊，徐淑慧.大力发展生态循环农业 促进生态环境与农业绿色发展质量双提升J.上海农村经济，2023（08）：18-20.2 倪斌，万德慧.海南省生态循环农业建设现状、存在问题及对策研究J.热带农业科学，2021，41（10）：132-135.3 沈军，臧峥峥，单琦.以生态循环农业试点村建设为依托引领鲜切花产业走上可持续发展之路 J.现代园艺，2022，45（19）：68-70.4 张永林，倪一飞.创新完善循环农业生产模式 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