E 0我国数据要素产业发展现状与趋势闫树吕艾临马闻达(中国信息通信研究院云计算与大数据研究所,北京100191)摘要:充分发挥数据要素价值,培育繁荣的数据产业生态是重要依托。我国数据要素产业基础良好,市场初步建立,各级政府和各类企业正在积极围绕数据“供得出”“流得动”“用得好”“能入表”进行积极探索,取得了一定进展。随着数据要素发展的不断深入,还需围绕数据管理、行业应用、数据产业全链条、数据价值显性化等方面继续突破。关键词:数据要素;数据产业;数据应用中图分类号:F203文献标志码:A引用格式:闫树,吕艾临,马闻达.我国数据要素产业发展现状与趋势[J].信息通信技术与政策,2024,50(4):2-8.DOI:10.12267/j.issn.2096-5931.2024.04.0010引言数据已成为与土地、劳动力、资产、技术并列的重要生产要素。将数据作为生产要素,是我国从国家层面在全球首次提出的重大理论创新。可以说,构建以数据为关键要素的数字经济,成为释放数据价值的重要目标和关键动力。数字经济形成了支撑新质生产力蓬勃发展的重要生产力,成为我国经济发展的新引擎,也为协同推进发展效率和共享公平带来新契机。近年来,产业界对数据要素供给、流通、应用全流程的关注持续增强,为数据要素市场带来蓬勃生机。1数据要素产业主体构成将数据作为生产要素,强调释放数据蕴含的价值。为充分发挥我国海量数据资源的价值潜力,需不断汲取产业力量,强化产业培育,促进数据以多样、创新的方式投入于经济社会发展全过程。当前,我国数据要素产业基础良好,市场初步建立,各类相关主体积极探索,成为数据要素产业生态构建的重要推动者[1]。从各级政策来看,数据要素的相关产业生态培育工作正在加速推进。2022年12月,《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(国发〔2023〕1号)(简称“数据二十条”)中提出,要加快发展数据要素市场,做大做强数据要素型企业。2023年12月,国家数据局等17部门联合印发的《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》(国数政策〔2023〕11号)中提到,国家要培育一批创新能力强、成长性好的数据商,特别指出要培养第三方专业服务机构,并围绕这些参与方形成相对完善的数据产业生态。上海市、北京市、广东省、浙江省等地正在积极布局培育数商生态,围绕不同业务类型的数商企业开展分类认定、评优评级工作。四川省、河南省、深圳市、青岛市等地也在陆续启动建设各类数据要素产业园区。但是,现阶段,各级各地对于数据产业主体构成的界定和分类口径并不...
