2023.269定陶区农业水价综合改革的探索与思考苏子文农业水价综合改革是深入推进农业供给侧结构性改革的重要任务之一。山东省菏泽市定陶区近年来认真践行“十六字”治水思路,按照“先建机制、后建工程;有限目标、分类改革;先易后难、先简后繁;总结经验、逐步推广”的改革原则,稳步推进农业水价综合改革工作,2016年到2020年已完成农业水价综合改革面积累计达77.25万亩,取得了较好经济效益和社会效益。一、基本情况菏泽市定陶区地处山东省西南部,菏泽市中部,是全国首批农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点县(2014年)和全国第三批国家高效节水灌溉示范县(2018年)。定陶区属淮河流域,河道径流(东鱼河、万福河、洙水河三大水系)主要流入南四湖,流域面积在30km2以上的河流有15条,总长276.8km,境内水资源总量3.57亿m3,人均550m3。二、农业水价综合改革实施路径措施(一)健全工作机制,责任落实到位定陶区委、区政府成立了农业水价综合改革工作领导小组,制定一揽子规范化文件,落实相关部门具体任务和职责。通过建立检查督导、考核验收、联席会议制度等管理制度,及时考核发现问题,完善相关措施,有效保障了水价改革工作有序推进。(二)完善工程建管体系,夯实改革基础定陶区农田水利设施建设始终坚持“高点定位、科学规划,高标准建设,建后实行统一管理”的工作思路,不断加大资金投入,相继完成一批小农水重点县项目等水利工程。全区现有治理主要河流25条和新建2个水库,总长度409公里。全区现有中小型水闸126座,农用机井1.37万眼,各类泵站211座,机井、泵站全部配套了射频器、水表等计量设施,建成有效灌溉面积77.25万亩,其中高效节水灌溉面积55.64万亩。近年来定陶区探索水利工程建后管理新机制和模式,实行全域化、集约化、规模化、专业化管理,于2011年注册成立定陶润田灌溉服务中心,通过向其颁发“两证一书”,将水利部门建成后的工程全部交付润田灌溉服务中心实行统一管理和维护。1.公司化经营、市场化运作采取“服务中心+服务站+农户”的运作方式,采用公司化管理,统一收费标准,收费严格按照物价部门批复执行,以灌区为单元下设基层服务站,服务站下设维修应急管道和电力专业分队和村级管理员。村级管理员负责日常巡检和养护,一般维修由基层服务站负责,应急维修由专业服务队负责,确保了项目区工程长期发挥效益。2.标准化管理、人性化服务树立用水户的满意服务准则,通过人员培训、专业装备、物业化...