经济科技补贴、税收激励与企业技术创新侯尚法朱德贵摘要：企业技术创新是实施科技兴国战略、提升经济发展质量的推动力，政府对其实行的科技补贴与税收激励政策发挥着重要的调节作用。基于2010一2020年中国上市企业面板数据，以激励理论为起点，研究科技补贴、税收激励对企业技术创新的因果影响，可以发现：科技补贴与税收激励形异质同，均显著地促进了企业技术创新；在同等的科技补贴与税收激励政策环境下，规模型企业创新效率更优，创新人才作用更大；企业外部的影响因素也会对企业技术创新产生正向激励作用。研究还表明，科技补贴和税收激励显著地提升了高新技术企业和国有企业的技术创新水平。因此，政府要加大科技补贴和税收激励力度，减轻创新型企业的税费压力；避免企业对现有技术创新路径的过度依赖，促使企业实现自我革新；完善创新型高管及技术人才培育政策；结合国内外宏观经济环境的变化，强化企业技术创新激励的制度绩效管理。关键词：政府补贴；税收激励；企业技术创新；研发创新基金项目：国家社会科学基金特别委托项目“中国税收通史”（22ZH006）中图分类号：F810文献标识码：A文章编号：1003-854X（2023）11-0021-08不易被人模仿，其最关键的核心竞争力来自企业技一、问题的提出党的二十大报告提出：“提升科技投入效能，深化财政科技经费分配使用机制改革，激发创新活力。加强企业主导的产学研深度融合，强化目标导向，提高科技成果转化和产业化水平。”事实上，我国政府一直非常重视科技创新投人，2022年国家投人R&D经费3.09万亿元，占GDP的2.55%。同时，我国出台了相应的科技补贴和税收激励政策，以此促进企业技术创新。从一定程度上讲，企业技术创新支撑了国家经济社会的发展，这需要完善的经费配套机制和相应的激励制度。本文以Laffont的激励理论为起点①，利用2010一2020年我国A股上市企业面板数据考察了科技补贴、税收激励对企业技术创新的因果影响，为科学调整与企业技术创新相关的科技补贴及税收激励政策提供决策依据。二、理论分析与研究假设Prahalad和Hamel认为，企业能够抢占市场主动权，产品能够持续满足消费者不断变化的需求且术创新。为此，各国政府为提升国家经济发展实力，会采取多种激励手段支持企业技术创新，其中最主流的政策调节工具是科技补贴与税收激励。聚焦上述政策工具对企业技术创新影响的相关研究很丰富，但未能形成统一的认识。Bloom使用1979一1997年9个国家的数据分析发现，税收激励能够有效提高研...
