基于电网项目物资全过程协同的物资供应服务模式研究.pdf

17第 52 卷2024 年 4 月Vol.52 No.2Apr.2024云南电力技术YUNNAN ELECTRIC POWER基于电网项目物资全过程协同的物资供应服务模式研究石卓义，麻宇升，周磊，雷浩（南方电网供应链（云南）有限公司，云南 昆明 650051）摘要：电网建设项目物资供应是保障电网建设进度和质量的重要环节。通过对传统电网建设项目物资供应模式分析，发现存在管理失衡、协同不足、流程不规范和监管不力等问题，导致项目物资供应与工程建设管理脱节，供应链协同效率低下。本文探索研究全流程协同的物资供应服务模式，为规范和改进电网项目物资供应管理提供有益借鉴。关键词：电网建设物资；物资供应协同；供应专项服务；物资供应保障Research on the Material Supply Service Model Based on the Whole Process Collaboration of Power Grid Project MaterialsShi Zhuoyi,Ma Yusheng,Zhou Lei,Lei Hao（Southern Power Grid Supply Chain Yunnan Co.,Ltd.,Kunming,Yunnan 650051,China）Abstract:The supply of materials for power grid construction projects is an important link in ensuring the progress and quality of power grid construction.By analyzing the material supply mode of traditional power grid construction projects,discovering issues such as management imbalance,insufficient collaboration,non-standard processes,and inadequate supervision,causing a disconnect between project material supply and engineering construction management,low efficiency of supply chain collaboration.This article explores the material supply service model of full process collaboration,provide useful reference for standardizing and improving the material supply management of power grid projects.Key words:Power grid construction materials;Collaborative supply of materials;Provide specialized services;Material supply guarantee中图分类号：TM74文献标识码：B文章编号：1006-7345（2024）02-0017-040前言随着我国能源结构调整进程不断推进和电网建设步伐的加快，电力系统对供应链保障能力提出了更高要求。为解决传统电网建设项目物资供应过程中存在的需求端与供应端脱节、供应链管理与项目建设脱节等问题，本研究探索了电力物资供应全流程协同的实现方法，以提高电网建设项目的响应速度和服务效率，确保电网建设物资及时准确供应，为完善电力系统供应链体系，提升电网建设项目物资保障提供参考和借鉴。1传统电网建设项目物资供应存在的主要问题通过对传统物资供应服务的分析发现,电网建设项目物资供应中存在管理、协同、规范和监管等方面的问题，导致物资供应与项目管理脱节，信息不对称，业务流程不规范，效率提升困难。1.1管理层面的问题传统物资供应缺乏整体统筹，即物资供应全环节实施缺乏统一规划和集中管理。在项目工程建设过程中，往往将物资管理视为单独的辅助活动，而不是作为工程项目管理的有机组成部分,导致在工程各阶段，都没有考虑物资供应和管理的要求，造成物资管理与工程项目管理脱节。1.2协同层面的问题物资供应全环节协同作用需加强，一方面物资供应各环节由于业务职责划分、系统不统一等因素，导致信息不透明，链路的信息实效性滞后，协同基础薄弱。另一方面，部门之间缺乏高效的沟通协作机制，存在明显的部门壁垒，关键业务环节如需求计划、采购履约等部18云南电力技术第 52 卷2024 年第 2 期门间协同不足，制约了供应链协同效率的提升。1.3规范层面的问题目前没有一个完善的制度规范或业务指导书能明确物资供应服务全环节的业务内容、操作规范和制度要求，在物资管理的过程中只能按照惯例经验进执行，缺乏标准可依循。同时因为现有物资制度与基建管理制度未能有效贯通，在实际执行中，经常出现合同变更不及时、物资到货验收不规范、出入库不及时、结算时补单、现场材料站物资台账紊乱等突出问题。1.4监管层面的问题传统物资供应模式缺乏横跨部门和业务流程的统一监控手段，各环节信息分散，缺少对物资供应全环节流程集中监测的手段，同时没有建立过程效率的定量评估体系，使效率管理停留在定性经验模式，无法实现全链条的定量监控、诊断和效率提升。2物资供应全流程协同的实施对以上电网建设项目物资供应存在的痛点问题，探索应用物资供应全流程协同的方式解决，以下将从物资供应全流程协同的组织体系和主要内容两方面进行阐述：2.1物资供应全流程协同的组织体系电网建设物资供应服务业务组织体系应是一个全方位、多层次、高协同的组织体系，如图 1 所示，且应高度契合物资供应全流程协同的服务模式，通过供应链集团、供应链服务单位、建设单位等多个主体的协同参与，实现从需求预测、采购、合同签订到物资供应的全过程控制与跟踪，使得电网建设物资供应服务业务能够在各个阶段都得到有效的监控和管理，最大程度降低供应链风险，提高工作效率，为电网建设顺利进行提供坚实物资保障。图1物资供应全流程协同组织体系2.2物资供应全流程协同的主要内容项目物资供应服务全流程协同主要按照启动、规划、执行、监控和收尾五个过程组展开，通过项目前期状态跟踪、项目物资采购供应策划、物资需求跟踪、物资采购、合同管理、生产供应履约、物资品控、现场物资管理、结算管理、供应商履约评价等关键环节的有效实施和紧密协调，使各参建方如建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、运行单位、供应商等在项目整个物资供应服务全流程内进行高效协作，以确保项目物资供应服务过程的顺利进行，流程如图 2 所示。图2物资供应全流程协同的流程2.2.1物资供应服务的启动阶段主要包含三个方面的工作。一是项目前期状态跟踪服务，目的是监控项目的立项进度，根据电网建设服务项目的整体情况，考虑物资供应所需资源，提前做好物资供应服务的统筹规划与资源调配，以保障项目后期物资供应工作的顺利开展。二是项目可研编制跟踪服务，对项目的主设备情况清册进行跟踪，明确主要设备的类型、规格、数量、预计供应时间等，以及对关键物资的采购供应情况进行分析，使建设单位全面了解物资采购情况。三是物资专项服务的立项工作与目标确定，依托前两项跟踪服务形成的项目信息，成立物资供应专项服务项目组，对项目物资供应服务进行全面详细的规划和设计，编制物资供应服务总体策划方案，确定物资供应服务计划和目标。2.2.2物资供应服务的规划阶段通过组织项目物资策划会跟踪项目物资清单、并提供各类物资采购供应策略建议、制定物资采购供应计划及质量管控策略，形成项目物资管控表，确保项目的物资需求能够得到准确的记录和有效的管理，以便在项目执行过程中，所有的物资能够按照计划和要求进行采购19基于电网项目物资全过程协同的物资供应服务模式研究 第 52 卷2024 年第 2 期和供应。2.2.3物资供应服务的执行阶段执行阶段主要包括需求（预测）计划与跟踪、物资采购、合同管理、生产供应履约、全过程品控、配送运输、现场物资管理、物资结算、逆向物资管理和质保期服务服务。其中需求预测计划跟踪服务环节强调跟踪需求计划制定进度，提供数据分析、案例支撑，并针对建设单位开展培训，以提高需求预测和填报质量，确保需求计划的准确性。物资采购服务环节的核心工作是跟踪采购进度并反馈给建设单位，掌握采购订单分配情况，通过及时调整采购计划保证采购的准确性和及时性。合同管理环节主要工作是跟踪合同签署进度,对需变更或终止的合同提供协调支持，完成相关说明书和文书，保证合同执行的规范性。供货履约环节的重点工作是监控供应商生产和交付进度，与施工单位沟通确保供需匹配，发现问题是及时进行协调和上报，组织物资发运，确保供货的及时性和质量。全过程品控环节通过制定品控策略，开展监造和抽检，发现问题后进行责任划分并督促整改要求，保证产品和服务质量。配送运输环节要求跟踪物流进度，评估大件运输方案，确保运输安全、高效。现场管理环节的主要工作是实施标准化仓库管理，提供高效的现场物资服务与协调支持。结算环节则要求开展清理核对，促成供应商开票报账，跟踪资金支付情况，保证物资结算的及时性和准确性。逆向物资管理环节的主要工作是分类回收未用物资，清理拆旧物资并提供逆向物资处置的指导意见。质保服务环节的核心工作是协调供应商解决产品质量问题，提供及时有效的现场支持。2.2.4在物资供应服务的收尾阶段主要包括履约评价和资料归档。履约评价环节主要是配合开展供应商失信行为处置。供应服务单位的项目经理需要对供应商的履约情况进行全面的评价，确保供应商的履约行为得到有效的监督和管理。资料归档主要是对项目物资管理的相关资料进行收集整理、档案制作和档案移交。2.2.5物资供应服务的全流程监控项目物资服务全过程监督要求全面了解和掌握项目的物资需求、采购、使用、库存、结算和逆向物资流程等所有环节，确保每一个环节都按照既定的规划和标准进行，任何偏差和问题都能得到及时的发现和处理。3物资供应服务模式案例研究南方电网 W 公司构建了一套覆盖整个流程的电网建设项目物资供应服务体系，该服务体系具有主动协同和高效运作的特点，严格遵循标准化的服务规范。该服务体系包含目标体系、专业化运作体系、规范化制度体系和全面支撑体系四个组成要素，其中目标体系确立供应服务的方向和考核指标；专业化运作体系实施标准化的业务流程；规范化的制度体系保障执行的规范性；全面的支撑体系提供资源和技术保障。这四个要素体系相互支撑、密切配合，有机整合成一套统一的物资供应服务体系，为电网建设项目提供有力的物资供应保障。图3南方电网W公司某工程物资供应服务体系构成在目标体系方面，南方电网 W 公司的物资供应总目标是提供全过程、全方位和专业化的服务，以”接得住、做得好”为总体导向。在专业化运作体系方面，南方电网 W 公司采取一系列措施，涵盖采购和履约等环节。采购环节包括在项目前期策划中提前介入、进行精准的需求预测和整合、打造标准化管理基础，以及加强评审和现场监督等措施。履约环节则采用 JIT（准时化）供应模式、确保上下游环节协同，多样化品控监督，以及提供大件物资的运输保障。在标准制度体系方面，南方电网 W 公司引入精益管理理念，制定一系列涵盖业务、技术和项目建设标准的制度，有效地支持供应链的全过程和全链条管理。在全面支撑体系方面，为应对电网建设项目的长周期和多元化工作内容，南方电网 W 公司公司采用高效的工作机制、先进的技术手段和及时的风险防控方法，确保物资供应高效运20云南电力技术第 52 卷2024 年第 2 期作，为物资供应提供可靠的支持，确保项目能够成功完成。4结束语在电网建设项目物资供应的实施运行过程中，必须深入研究并不断改进计划、采购、供应和施工现场物资管理等环节，以减少因物资供应不足或物资质量问题而可能对工程项目造成的损失。建议从以下四个方面提升电网建设物资供应保障水平：1）加强项目物资供应服务的总体策划：项目物资供应服务的总体策划是指在项目开始前，对项目物资供应的专项服务进行总体规划。一是明确项目物资供应的组织架构；二是基于项目类型明确项目物资供应服务重点。三是规划物资项目服务内容。四是根据工程计划和时间节点要求，合理安排确定物资需求、招标采购、生产品控、运输交付等各个环节的时间进度，形成项目物资供应的整体时间进度计划。2）明确电物资供应服务环节和关联主体责任：根据电网建设项目的全生命周期，将工程项目立项决策、设计招标、施工建设、竣工验收和运维等各个阶段中的关键物资供应服务环节逐一梳理明确，并对应确定项目物资供应服务流程中各参与主体的职责分工。3）建立物资供应服务业务标准规范：一是要梳理明确物资供应全链路的工作环节，详细列举和解释在物资供应过程中从开始到结束需要经历的所有环节。二是明确各环节的操作流程和执行标准，减少因不清楚流程而引起的错误和延误，保证供应链的各个环节能够顺畅、高效地运行。4）建立物资供应“一套监督方法”：物资各环节的监督可以确保项目物资供应链的顺畅运行，提高供应效率和质量，降低运营风险，并保证供应链的廉洁性。通过有效的监督，可以实时发现和处理供应链中的问题，提前警示潜在风险，确保各环节按照既定的标准和规范进行。参考文献1 王治利.电力企业物资供应管理的问题与优化策略J.中国管理信息化,2023,26(12):108-111.2 边睿喆.HZ电力公司电力工程项目物资管理策略优化研究D.山东师范大学,20233 邢帅.基于区块链的电力物资供应链协同管理研究J.物流科技,2023,46(10):121-124.4 程文美,夏肇元,李荣,等.基于区块链的电力物资供应链数据协同共享管理J.中国新技术新产品,2021(18):140-142.5 王莹玉.电力物资智慧管理模式研究D.北京:华北电力大学,2021.6 赵朋,马珂,臧梦璐.基于电力物资需求计划与物资供应协同体系研究J.物流技术,2017,36(09):27-31.7 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